夜晚駕駛摩托車，撞上公路上的石頭,，釀成車損人亡的慘案,。通常，這樣的遭遇在人們的心目中是自認倒霉的事,，可死者家屬卻不這樣認為,，將河南省淅川縣公路管理局訴諸法庭，提出索賠,。9月18日,，經南陽市中級法院終審，原被告達成和解,，被告淅川縣公路管理局一次性賠償原告68000元,。
2006年8月5日晚，河南省淅川縣蒿溪村村民劉士傲與周某一塊外出,。當他們行駛至豫54線鄧西公路時,，劉士傲駕駛的摩托車突然撞到公路上的一塊石頭上。車禍致劉士傲顱腦廣泛損傷,，于次日夜晚死亡,。
筆直而寬敞的公路怎么會出現石頭呢？對公路負有管理職能的公路局應該承擔一定的責任,！劉士傲的妻子姚成芝多次找淅川縣公路管理局協(xié)商給予適當賠償,，但一直未能如愿。
姚成芝和年幼的兒子劉偉,、劉揚及年邁的公婆毅然向淅川縣人民法院提起訴訟,，請求法院判令淅川縣公路局賠償原告醫(yī)療費、喪葬費,、贍養(yǎng)費,、撫養(yǎng)費及死亡賠償金共計85173.71元，并承擔本案訴訟費,。
接到法院開庭傳票,，是淅川縣公路管理局始料未及的。公路局始終認為死者自己駕車撞到第三者放置在公路上的石頭與自己無關,，應追究第三者的責任,，萬沒料到，竟被死者家屬告上法庭,！
2007年7月24日,，淅川縣法院依法組成合議庭，對這一備受社會矚目的公路部門不作為的民事賠償案公開開庭審理，人們以新奇的目光關注著這起罕見的特殊案件,。
法庭上,，原告訴稱：劉士傲駕駛摩托車在公路上行駛，與放置在公路上的石頭相撞,，是導致慘案發(fā)生的直接原因,。公路管理局作為公路的養(yǎng)護單位，沒有及時清理路障,，對該事故負有不可推卸的責任,，理應給予適當賠償。
被告淅川縣公路局辯稱：其一,，公路局作為公路管理機構沒有故意在公路放置石頭,，也不可能預見夜晚誰在公路上放置石頭，造成什么后果,，既無故意又無過失,，主觀上無過錯。相反,，第三人在公路上放置障礙物,，是對公路部門的侵權和破壞，公路部門也是受害方,，因此,，不應承擔侵權的法律責任。況且,，淅川境內有數條省道,、縣道公路，方圓幾百公里,，如果都讓公路部門去清理路障,，這根本不可能，發(fā)生此類事故都讓公路局賠償,，那么公路局不就成了保險公司,？其二，死者劉士傲無證駕駛無牌號摩托,，不帶頭盔的行為是交通法規(guī)所禁止的,。在行駛中，應預見到路上有障礙物,，卻心存僥幸,，是過于自信的過失，主觀上存在重大過錯,，完全咎由自取,，與公路部門沒有必然的因果關系。
法院審理認為，劉士傲駕駛無牌照摩托車上路行駛,，違犯了交通法規(guī),。在行駛過程中，應盡到觀察和避讓障礙物的義務,，由于疏忽導致車損人亡事故的發(fā)生,，應承擔一定的過錯責任。被告作為公路建設,、養(yǎng)護,、管理單位,，沒有及時清除轄區(qū)內的路障導致事故發(fā)生,，也有一定過錯，應承擔相應的過錯責任,。判決被告淅川縣公路管理局一次性向五原告支付醫(yī)療費,、喪葬費、撫養(yǎng)費,、死亡補償金,、贍養(yǎng)費共計74060元。
一審判決后,，被告淅川縣公路局不服,，提出上訴。9月18日,，南陽市中級法院經對雙方調解,，原被告達成賠償協(xié)議：淅川縣公路局一次性賠償原告各種費用68000元。
評析一：公路局未履行職責應承擔管理不善的責任,。
縱觀本案,，公路部門究竟應承擔什么責任？《中華人民共和國公路法》第四十三條明確規(guī)定：“縣級以上地方人民政府交通主管部門應當認真履行職責,，依法做好公路保護工作,，努力采用科學的管理方法和先進的技術手段，提高公路管理水平,，逐步完善公路服務設施,，保障公路的良好、安全和暢通,�,！薄逗幽鲜」饭芾項l例》第三條規(guī)定：“公路管理工作的基本任務是：‘全面規(guī)劃，重點發(fā)展,，加強保護,，科學管理，保證暢通’�,！钡诙鍡l：“交通行政主管部門負責管理和保護公路和公路設施,，有權依法檢查、制止,、處理各種侵占,、破壞公路及公路設施的行為�,！庇纱丝梢�,，作為縣級公路管理部門的淅川縣公路局負有對轄區(qū)公路干線及時清理路障、保證公路暢通的義務,。由于被告既未上路巡查,，又未及時處理破壞公路設施的不法行為，導致原告駕駛的摩托車與亂放在公路上的石頭相撞而死亡的慘案發(fā)生,，理應承擔管理不善的行政責任,。
評析二：公路局因過錯行為應承擔相應民事責任。
本案中,，被告淅川縣公路局雖主觀上沒有致人死亡的故意,，但由于未履行應盡的法定義務，按照過錯責任原則的規(guī)定應承擔民事賠償責任,。過錯責任原則是我國《民法通則》確定的三大歸責原則之一,，以行為人主觀上的過錯承擔民事責任的基本條件，即有過錯才承擔責任,�,！吨腥A人民共和國民法通則》第一百零六條第一款規(guī)定：“公民、法人由于過錯侵害國家,、集體的財產,，侵害他人財產、人身的,，應當承擔民事責任,。”第一百一十九條規(guī)定：“侵害公民身體造成傷害的,，應當賠償醫(yī)療費,，因誤工減少的收入、殘疾者生活補助費的費用,，造成死亡的并應當支付喪葬費,、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費用�,！苯Y合本案,，由于原告駕駛摩托車與亂放在公路上的石頭相撞導致死亡這一事實,，最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十三條第一款第一項也作了相應規(guī)定：“道路、橋梁,、隧道等人工建造的構筑物因維護,、管理瑕疵致人損害的，由所有人或者管理人承擔賠償責任,�,！睋耍ㄔ号刑幈桓娉袚鄳拿袷沦r償責任是于法有據的,。 |
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