在一些城市郊區(qū)，農村集體經濟組織在本村土地上建設的住宅,，除提供給本村農民居住外,，還以較低的價格向城里人出售，這些房子被稱為“小產權房”,。近日,，建設部提示城市居民不要購買農村集體土地上的房屋，因為“小產權”不受法律保護,，“小產權房”不能辦理土地使用證,、房產證、契稅證等合法手續(xù),。
對于建設部的警示,，很多論者不以為然。他們大多從城市房價太高,、很多城里人買不起房的角度出發(fā),，認為“小產權房”是房地產市場的有益補充，能夠有效抑制房價上漲,，緩解城里人的住房難題,，既有益于農民又有益于城里人，一舉兩得,。筆者認為,，這種看法過于樂觀和盲目,，忽視了“小產權房”背后的一個至關重要的“大問題”。
將耕地變成宅基地,，在宅基地上建房,，然后低價向城里人出售，從眼前看,，確實獲利多多,，讓農民們喜不自禁。但如果城里人蜂擁去農村購房,，在眼前經濟利益驅使下,，農村集體經濟組織必會將更多耕地變成宅基地，建更多“小產權房”出售,。其后果很可能是,，若干年之后，一些城市郊區(qū)的農民將無田可種,。
實際上,，《物權法》草案曾規(guī)定“禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地”，其出發(fā)點就是為了保護農村土地,，保護農民的“物權”不受侵害,。雖然這一條款因存有爭議最后被刪除，但我國長期以來實行的農村土地(耕地)保護政策沒有改變,，這既是基于社會經濟可持續(xù)發(fā)展的需要,，也是為了保護農民的長遠利益。 |
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