北京市第一中級(jí)人民法院日前開庭審理溫州養(yǎng)殖戶狀告國家環(huán)�,？偩忠话�,，82位養(yǎng)殖戶表示要通過法律訴訟程序敦促環(huán)保部門積極作為,，查處污染。
據(jù)報(bào)道,，這些養(yǎng)殖戶承包了當(dāng)?shù)鼗臑B(yǎng)殖水產(chǎn)，由于附近溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)幾百家企業(yè)排放污水,，導(dǎo)致大量魚蝦死亡,，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1.7億元。2005年6月,，受損養(yǎng)殖戶向浙江省環(huán)保局投訴,，要求查處污染企業(yè)并賠償損失，但省環(huán)保局一直沒有行動(dòng),。養(yǎng)殖戶于同年8月向國家環(huán)�,？偩痔岢鰪�(fù)議申請(qǐng)，要求總局責(zé)令省環(huán)保局限期處理,。國家環(huán)�,？偩肿龀霾挥枋芾淼臎Q定，理由是環(huán)保部門僅負(fù)有對(duì)單個(gè)企業(yè)的環(huán)境處罰責(zé)任,，無權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行處罰,。養(yǎng)殖戶認(rèn)為，環(huán)�,？偩謱儆谛姓蛔鳛�,，故將其告上法庭。
或許現(xiàn)行法律確實(shí)沒有賦予環(huán)保部門處罰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的權(quán)力，環(huán)�,？偩謱�(duì)養(yǎng)殖戶投訴不受理并非違法,，但這只能說明法律存在缺陷，不應(yīng)該成為環(huán)保部門推卸責(zé)任,、不查處污染的借口,。
公民狀告環(huán)保部門不作為極為鮮見，但筆者認(rèn)為具有破冰意義,，這起訴訟目前尚未宣判,，但其意義和價(jià)值并不取決于官司本身是否勝訴。首先體現(xiàn)了公眾環(huán)境意識(shí)的醒悟,。公眾是環(huán)保的重要力量,，公眾環(huán)境意識(shí)越是醒悟，環(huán)保行動(dòng)越是積極,，就愈能遏止環(huán)境違法行為,。其次，公民告環(huán)保部門是對(duì)環(huán)境執(zhí)法的有效監(jiān)督,。公眾是污染的最大受害者,，公眾依法狀告不作為的環(huán)保部門，堪稱是一種“倒逼”機(jī)制,，“逼”環(huán)保部門嚴(yán)肅執(zhí)法,，保護(hù)公眾權(quán)益。 |
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