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廣州市擬出臺(tái)兩部規(guī)章約束行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員,，當(dāng)公務(wù)員達(dá)到6次符合規(guī)定的八種有效投訴后，即可予以辭退,。但是,，對行政機(jī)關(guān)或者公務(wù)員工作作風(fēng),、服務(wù)態(tài)度方面提出的投訴，要由投訴人負(fù)責(zé)舉證,。（據(jù)《羊城晚報(bào)》）
廣州市的這兩個(gè)文件如能出臺(tái)并實(shí)施,，對于行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的約束力會(huì)有所增強(qiáng)，市民到政府辦事遇冷臉,、遭推諉的不愉快經(jīng)歷有可能減少,，但是千萬別以為會(huì)藥到病除，行風(fēng)會(huì)徹底好轉(zhuǎn),，因?yàn)樗目刹僮餍灾档蒙倘丁?
出臺(tái)規(guī)章約束行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員是件好事,，但如果僅有初步的善意而操作性太差,，這樣的《辦法》也不成其為“辦法”，而且還可能成為對公務(wù)員實(shí)施投訴的絆腳石,，其中投訴人負(fù)責(zé)舉證無疑是對投訴者設(shè)置的最大障礙�,，F(xiàn)實(shí)告訴我們，公務(wù)員辦事是不是認(rèn)真,，一般是通過其神態(tài),、語言、態(tài)度來表現(xiàn),，這些東西不像白紙黑字,，投訴者拿著它就是證據(jù)，就可以投訴,。除非投訴人帶了攝像機(jī),，當(dāng)場錄下某個(gè)公務(wù)員拒人于千里之外的惡劣態(tài)度，否則,，你怎么來舉證其工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度,？如此，投訴人負(fù)責(zé)舉證必然導(dǎo)致成本過大,，手續(xù)繁雜,，將會(huì)逼得民眾選擇逃避，惹不起還躲不起,？這樣一來,，對公務(wù)員工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度的投訴規(guī)定便會(huì)成為一紙空文。
根據(jù)報(bào)道得知,，《草案》對公務(wù)員的工作用語和服務(wù)用語也有要求,，比如，在對公務(wù)員投訴的八種情形中,，就有“關(guān)于不按公布的工作用語及工作禮儀執(zhí)行公務(wù)”和“不按公布的服務(wù)用語及服務(wù)禮儀接待來訪人”的投訴,。我以為，這樣的規(guī)定過于細(xì)碎,，過于機(jī)械,，過于死板，很容易讓人想起酒店門口站著的迎賓小姐,，顧客來了,，說一聲“歡迎光臨”；顧客走了,，道一句“歡迎下次光臨”,。漢語言豐富多彩，而公務(wù)員是一個(gè)文化知識(shí),、文化品位和文化修養(yǎng)都比較高的群體,，沒有必要用固定工作用語和服務(wù)用語來窒息公務(wù)員的創(chuàng)造力和靈活性，更沒有必要把公務(wù)員的工作混同于酒店迎賓小姐,，更何況服務(wù)用語也可以用生硬的口氣說出來,，使用了固定工作用語和服務(wù)用語也未必有熱情的態(tài)度，要知道,，來辦事的人并不是來聽你重復(fù)固定用語的,，能不能解決實(shí)質(zhì)問題和辦事效率高不高比那些機(jī)械的用語要實(shí)在得多。
此外,，我們還不知道,，被投訴六次是指在一年之內(nèi)的被投訴量，還是指擔(dān)任公務(wù)員期間的累積數(shù),。如果指的是在一年之內(nèi)的被投訴量,，那應(yīng)是過于寬松，因?yàn)檫@樣一來,，一個(gè)公務(wù)員每年都將有三到五次犯錯(cuò)的機(jī)會(huì),，即使被投訴也還能堂而皇之的繼續(xù)坐在公務(wù)員的位子上，就是說,，他們?nèi)匀豢梢岳眠@個(gè)規(guī)定,，讓自己撒野五次。
整治吏治光光靠群眾投訴是不行的,，最有效的是要建立起暗訪制度,，讓巡視員在各地暗訪，對違規(guī)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，立即辭退,，決不故息。如此,，將會(huì)震懾力大,，成效顯著。治吏并非沒辦法,，就看你是不是真想舉起整治的“達(dá)摩克利劍”了,。 |