近日,，國家環(huán)�,？偩指本珠L潘岳表示,，解決中國嚴(yán)峻環(huán)境問題的最終動力來自于公眾。中國公眾應(yīng)該充分行使憲法賦予的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),，對各類環(huán)保公共事務(wù)進(jìn)行深度參與。
但問題是,，雖然公眾參與環(huán)境監(jiān)督的權(quán)利在法律上得到肯定,，但在參與的具體條件、具體方式,、具體程序上還缺少明確細(xì)致的法律規(guī)定,。在老百姓“無權(quán)”和行政部門愛答不理的環(huán)境下，公眾參與公共事務(wù)簡直就是一種奢望,。
就拿眼前的事來說,，每年4億多適齡公民未履行植樹義務(wù)，而那些城市居民,、個(gè)體戶,、自由職業(yè)者、農(nóng)民工等群體沒有人來組織,，也不知道到哪去植樹,。
我們現(xiàn)在所說的公眾參與環(huán)保，仍然是一個(gè)宏觀上的概念,，并沒有一個(gè)組織或機(jī)構(gòu)來指導(dǎo)公眾參與環(huán)保監(jiān)督,。一些環(huán)保官員在地方行政長官的壓制下，對一些污染項(xiàng)目也往往束手無策,。環(huán)保部門都不能完全盡職的環(huán)境下,，要求公眾對環(huán)保進(jìn)行深度參與，公眾參與的積極性能高嗎,？
因此,，在鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，環(huán)保部門首先要自身敢碰硬,，對公眾起到表率作用,。同時(shí)，政府立法機(jī)構(gòu)要抓緊完善有關(guān)公民參與環(huán)境權(quán)的法律規(guī)定,，確立法律上可實(shí)施的公民環(huán)境權(quán),，完善涉及公民環(huán)境權(quán)的相關(guān)民事,、行政訴訟制度和民事、行政賠償制度,，包括有關(guān)環(huán)境公益訴訟制度,。保障公眾對環(huán)保進(jìn)行深度參與的同時(shí)，能夠獲得及時(shí)的法律救濟(jì),。 |
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