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| 2007-03-20 楊濤 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) |
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近日,，央視曝光由郭德綱代言的“藏秘排油茶”廣告涉嫌虛假宣傳，3月19日，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)表第三封致首都名人,、明星的公開(kāi)信,，勸名人明星慎代廣告,，此前,，針對(duì)層出不窮的名人代言虛假?gòu)V告事件，有律師以公民身份向全國(guó)人大常委會(huì)寄出建議書(shū),，建議有關(guān)部門(mén)修改現(xiàn)行廣告法,，將虛假?gòu)V告的代言人也一同列為處罰對(duì)象。
現(xiàn)行廣告法對(duì)于虛假?gòu)V告只懲罰廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者，而不懲罰廣告代言人的做法并不妥當(dāng),。所以,，筆者贊同將“虛假?gòu)V告的代言人也一同列為處罰對(duì)象”的觀點(diǎn)，然而,，名人做虛假?gòu)V告所要承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)是在故意情形下并且只應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一般保證的責(zé)任,。
名人作為廣告代言人畢竟不同于廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者,，產(chǎn)品是否虛假最直接的知情者是廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者,。名人不是專(zhuān)家，他們不可能具有“火眼金睛”用專(zhuān)業(yè)的眼光來(lái)審查廣告是否虛假,；他們也沒(méi)有義務(wù)承擔(dān)政府職能的責(zé)任，來(lái)替公眾把好產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān),。因此,，并非名人做了虛假?gòu)V告都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，而只能是名人在“明知或者應(yīng)知廣告虛假”時(shí)仍然替產(chǎn)品作廣告的情況,。
如何來(lái)判斷名人“明知或者應(yīng)知廣告虛假”的標(biāo)準(zhǔn)呢,？有人提出“要求名人只能為自己使用并受益的產(chǎn)品做廣告”，然而產(chǎn)品有時(shí)要長(zhǎng)期的使用才能見(jiàn)效,，作出這樣嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)益于發(fā)揮廣告的功能,。所以,，名人“明知或者應(yīng)知廣告虛假”應(yīng)當(dāng)是名人在做廣告前是否審查了廣告主的相關(guān)法律文件，包括“(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件,；(二)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量?jī)?nèi)容出具的證明文件；(三)確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件”,，以及“發(fā)布廣告需要經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)審查的,，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件”。
名人即使做了虛假?gòu)V告,，從道理上講應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,，但這種責(zé)任也不應(yīng)當(dāng)是直接和完全的責(zé)任，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一些法律人士所主張的“連帶責(zé)任”,，而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一種一般擔(dān)保責(zé)任更為妥當(dāng),。因?yàn)椋瑥V告畢竟是廣告主與消費(fèi)者之間的一種要約邀請(qǐng),，虛假?gòu)V告是通過(guò)偽劣產(chǎn)品才能給消費(fèi)者帶來(lái)?yè)p害,，虛假?gòu)V告并不直接給消費(fèi)者帶來(lái)?yè)p害，因此,，廣告主是損害的直接負(fù)責(zé)人,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任。何況,，虛假?gòu)V告最大的獲利者是廣告主,，名人從中的獲利相對(duì)而言小的多，因此,，從權(quán)利義務(wù)對(duì)等來(lái)看,，不應(yīng)當(dāng)讓名人承擔(dān)連帶責(zé)任。名人給產(chǎn)品做廣告,，類(lèi)似給產(chǎn)品做一種一般擔(dān)保,，起到的是擔(dān)保作用。所以,，名人做了虛假?gòu)V告也只應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一般擔(dān)保責(zé)任,，這種一般保證責(zé)任在于“廣告主不能履行債務(wù)時(shí)，由名人承擔(dān)賠償責(zé)任的,；在消費(fèi)者與廣告主的糾紛未經(jīng)審判或者仲裁,，并就廣告主的財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，名人對(duì)消費(fèi)者可以拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任,。 |
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