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是民事欺詐不是刑事詐騙
    2007-02-12    胡喜盈    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    本報(bào)訊 因在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為,上海協(xié)和醫(yī)院2月6日被市衛(wèi)生局吊銷(xiāo)了執(zhí)業(yè)許可證,上海市律師協(xié)會(huì)為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“醫(yī)療事故,、醫(yī)療欺詐、醫(yī)療詐騙法律研討會(huì)”,。會(huì)上,對(duì)上海協(xié)和醫(yī)院高價(jià)收費(fèi)、過(guò)度治療事件,其性質(zhì)是民事欺詐還是刑事詐騙,,律師協(xié)會(huì)刑法研究會(huì)委員張培鴻作了分析。
    他說(shuō),,欺詐是民事的一種侵權(quán)行為,而詐騙是刑事犯罪行為,,我們?cè)趺茨軇澢逡粋(gè)明確的界限呢,?以“社會(huì)危害性”作標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)模糊概念,《刑法》第三條講罪行法定原則,,無(wú)論你社會(huì)危害有多大,,只要沒(méi)有刑法的明確規(guī)定都是不能定罪的。
    醫(yī)院這個(gè)行為,,根據(jù)《刑法》第二百二十六條是否構(gòu)成醫(yī)療詐騙罪,?我覺(jué)得從客觀方面講是比較符合的,虛構(gòu)事實(shí),,隱瞞真相,,夸大患者的病情,做出了一些不應(yīng)有的治療,,或者說(shuō)沒(méi)有治療就直接得到患者的財(cái)物,,這個(gè)行為是符合詐騙的客觀行為的。但也有問(wèn)題,,詐騙罪的主體必須是個(gè)人,,單位不能構(gòu)成詐騙罪。醫(yī)生在給病人開(kāi)藥時(shí)盡管他是一個(gè)個(gè)體醫(yī)生,,但他代表的是協(xié)和醫(yī)院,,患者交費(fèi)是交到醫(yī)院財(cái)務(wù)科,,收益者是單位,這應(yīng)該理解為是一種單位行為,。假設(shè)構(gòu)成詐騙就是單位詐騙的話,,在一般的詐騙罪當(dāng)中是沒(méi)有單位詐騙罪這個(gè)罪名的,因此,,這個(gè)地方?jīng)]有辦法追究他們的刑事責(zé)任,。
    可能有的專(zhuān)家認(rèn)為按照1996年最高法院關(guān)于詐騙罪的司法解釋是可以追究他們的刑事責(zé)任的。1996年確實(shí)有一個(gè)司法解釋說(shuō),,如果是單位進(jìn)行詐騙數(shù)額達(dá)到5萬(wàn)—10萬(wàn)應(yīng)當(dāng)追求單位的直接負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人,。但在1997年3月修訂新《刑法》時(shí),把詐騙分成兩類(lèi),,第一類(lèi)是特別詐騙比如合同詐騙罪,、金融詐騙罪,還有一個(gè)是一般的詐騙,。特別詐騙當(dāng)中有單位詐騙規(guī)定,,合同詐騙可以由單位構(gòu)成,金融詐騙也可以由單位構(gòu)成,,但是一般的詐騙罪里還是沒(méi)有單位詐騙,。在一般的詐騙行為當(dāng)中,仍然沒(méi)有辦法追究醫(yī)院的刑事責(zé)任,。
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