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| 2007-02-12 思卓 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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小販崔英杰殺死北京海淀城管副隊(duì)長(zhǎng)李志強(qiáng)案在審理,。有刑法學(xué)者認(rèn)為,，崔為謀生受到處罰,，激奮之下才殺人,，適用死刑不合適；一位城管干部則表示崔英杰必須死,，否則城管怎么執(zhí)法,？
“我哀求他們，什么東西都可以拿走,，就是請(qǐng)把我的三輪車留下，因?yàn)槟鞘俏翌^天剛剛借錢買的,�,！贝抻⒔茉谕徶羞@樣形容當(dāng)時(shí)心情。
扣押違章經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)物品,，是一些地方市容執(zhí)法中的常用手段,。這樣一種手段違背有關(guān)法律規(guī)定，因?yàn)榉梢?guī)定只有違法犯罪中的贓物與違禁品才應(yīng)被沒(méi)收或扣押,。違反市容管理規(guī)定的小攤小販大多生活困難,，如果扣押、沒(méi)收其甚至是借錢購(gòu)買的經(jīng)營(yíng)工具,，無(wú)疑將會(huì)使這些人及其家庭的經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜,。許多時(shí)候，被扣的經(jīng)營(yíng)工具只有在對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行“打點(diǎn)”之后才能取出,，這實(shí)際上也非常容易滋生腐敗行為,。
扣押、沒(méi)收當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)工具,，或許能一定程度上減少違反市容管理規(guī)定的行為,，但是社會(huì)卻可能因此付出比市容受到些許損害更為沉重的代價(jià)。“兩害相權(quán)取其輕”,，為維護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán),、同情弱勢(shì)群體與執(zhí)法、社會(huì)文明這樣一些更為重要的價(jià)值,，市容管理放棄扣押物品的執(zhí)法手段,，乃至于容忍市容受到些許的損害都并非不值得。
立法禁止市容執(zhí)法人員扣押違章經(jīng)營(yíng)者的物品,，對(duì)于維持執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象之間的利益平衡,，維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)和諧都具有針對(duì)性的現(xiàn)實(shí)意義，因而通過(guò)立法作出相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)早日提上各級(jí)立法機(jī)關(guān)的議事日程,。 |
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