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作證存在風(fēng)險(xiǎn) 我國證據(jù)制度亟待改革 |
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2006-12-18 沈峰 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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不久前,,一位證人剛走出北京市朝陽法院大屯法庭,,就被一群人抓住往車?yán)锿希敖俜恕边不停地叫嚷著“快開車,!帶回去把他弄死,!”,。幾名法官和法警見狀,立即上前搏斗,,救下證人,,但法院3名工作人員中兩人頭部被打破,另有一人被打成腦震蕩,。
在訴訟過程中,,證人的指證是訴訟成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而,,證人不愿作證的事例屢見不鮮,,對很多人來說,作證意味著風(fēng)險(xiǎn),。而一些案件正是由于證人“失聲”導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)缺乏證據(jù)無法定案,,而使犯罪嫌疑人逃脫應(yīng)有的法律制裁。證人不出庭的原因,,不外乎傳統(tǒng)觀念,、執(zhí)法環(huán)境等,但關(guān)鍵是我國法律制度不夠完善,對證人的保護(hù)措施不夠,。
訴訟活動中的證據(jù)制度改革已成為中國法學(xué)界和司法界人士普遍關(guān)注的一個問題,。離開了恰當(dāng)?shù)淖C據(jù)制度,司法公正和司法效率就都是空中樓閣,。而時(shí)下,,我國證人出庭率僅有10%左右。瓶頸就是證人保護(hù)制度缺位,,如刑事訴訟法只是籠統(tǒng)地規(guī)定:人民法院,、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全。對證人及其親屬進(jìn)行威脅,、侮辱,、毆打或者打擊報(bào)復(fù),構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,,尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰,。但并沒有詳盡地規(guī)定保護(hù)證人的具體措施,、保護(hù)機(jī)關(guān)和經(jīng)費(fèi)來源等等,可操作性很差,。
如果大多數(shù)的人為避免高風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)而“失語”,,就會對訴訟中的證據(jù)制度產(chǎn)生沖擊,進(jìn)而危及司法公正和社會秩序,。因此,,我們必須認(rèn)識到證人是維護(hù)法制的證人,證人之所以作證,,是盡義務(wù)和對法律的信仰,。因此,保護(hù)證人是法律必須承擔(dān)起的公平正義,。 |
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