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家電下鄉(xiāng)遭遇農(nóng)網(wǎng)低壓瓶頸
“空調(diào)一開就跳閘,根本帶動不起來”
    2009-06-03    本報記者:戴勁松 周琳    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  肥西縣是安徽省首批新農(nóng)村電氣化縣,,隨著國家“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策的出臺,越來越多的家電產(chǎn)品走進(jìn)農(nóng)村千家萬戶,,拉動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村用電迅速增長。今年以來,肥西縣供電部門投入600萬元,通過進(jìn)一步改善農(nóng)村電網(wǎng),,加強(qiáng)農(nóng)村中低壓配網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè),今年一季度農(nóng)村供電量達(dá)到6840萬千瓦時,,比去年同期增長21.4%,,創(chuàng)造增幅最高紀(jì)錄。
    4月17日,,肥西縣供電公司的電力技術(shù)人員為豐樂鎮(zhèn)程店村的電網(wǎng)線路進(jìn)行改造,�,!⌒氯A社記者 王雷 攝

    趁著“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策,,荊門市京山縣新司鎮(zhèn)高林村村民田東升去年底購買了家里的第一臺空調(diào),可現(xiàn)在他卻憋了一肚子怨氣:“空調(diào)一開就跳閘,,根本帶動不起來,。前不久,我不得已自己掏錢安裝了‘三相電’,,情況才好轉(zhuǎn)一點(diǎn),。就這樣還不能保證電壓穩(wěn)定,更別說周邊其他還在用‘兩相電’的鄰居了,�,!�
    記者最近在湖北省農(nóng)村基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn),像田東升這樣的情況比比皆是,。隨著家電進(jìn)一步普及,,特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)近年來迅速發(fā)展,農(nóng)村用電需求正大幅增長。與之不相適應(yīng)的是,,由于農(nóng)網(wǎng)改造相對滯后,,其電力保障仍未完全到位,低壓供電超半徑現(xiàn)象普遍存在,,變壓器過載,、超載頻頻發(fā)生,這一問題在“家電下鄉(xiāng)”推行后尤顯突出,。

    家電下鄉(xiāng)凸顯農(nóng)網(wǎng)低壓瓶頸

    作為利農(nóng)惠農(nóng)的一項(xiàng)民心工程,,家電下鄉(xiāng)受到了農(nóng)民的歡迎。來自湖北省統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:自家電下鄉(xiāng)實(shí)施至今,,全省家電銷量已達(dá)20多萬臺,,在全國名列前茅。與此同時,,全省農(nóng)村社會用電量增長提速,。2009年1月至4月,城鎮(zhèn)居民用電同比下降2.6%,,但農(nóng)村居民用電卻增長了12.8%,。
    然而,許多地區(qū)的供電線路和變壓器存在過載,、超載現(xiàn)象,,供電距離超標(biāo),造成電壓偏低,,進(jìn)而影響了農(nóng)戶的正常使用,。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的電壓偏低情況更為嚴(yán)重,即便在用電低谷期的電壓也只在150伏至160伏之間,,別說是冰箱了,,有時候連電風(fēng)扇都很難帶動。
    和田東升同村的曹培學(xué)告訴記者,,從山這邊到山那邊綿延十幾里,,都只靠一臺變壓器供電,雖然用電農(nóng)戶不是很多,,但輸送距離太遠(yuǎn)了,。如今,附近好幾家都購買了空調(diào),,到了熱天全部一啟動,,他家用來灌溉農(nóng)田的抽水泵都帶動不起來。
    據(jù)荊門市供電公司2008年的抽樣調(diào)查,,全市400多戶被調(diào)查的農(nóng)戶中,,絕大多數(shù)農(nóng)戶的電壓都在179伏以下,,屬于電力部門定義的“低壓”范圍。荊門市供電公司黨委書記王曉剛說,,低壓瓶頸現(xiàn)象在整個湖北農(nóng)網(wǎng)具有普遍性,。

    需求增長和地形特殊是兩大主因

    農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)是廣大農(nóng)民提高生活質(zhì)量的保障,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),。記者在調(diào)研時發(fā)現(xiàn),,造成農(nóng)村電網(wǎng)困境的原因主要有以下兩個方面:
    農(nóng)村用電需求日益增長,大部分地區(qū)變壓器容量均不足,。1998年,,國家大力投資開始第一次農(nóng)網(wǎng)改造,使農(nóng)村電網(wǎng)做到了“戶戶通”,,消滅了無電村,,成績顯著。但大規(guī)模鋪展至今,,變壓器就已經(jīng)10年沒有再更新過,,大部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)了因人口增長、用電需求增加而造成的變壓器長時間過載或超載的現(xiàn)象,。
    湖北省電力公司副總經(jīng)濟(jì)師劉建安說,,很多農(nóng)村以前只有幾十戶,現(xiàn)在都已經(jīng)發(fā)展到上百戶或者幾百戶,,變壓器或線路卡口的現(xiàn)象普遍存在,,過載或超載在所難免。據(jù)湖北省電力公司統(tǒng)計(jì),,1998年,,農(nóng)村居民生活用電僅16.98億千瓦時,截至2008年末,,農(nóng)村居民生活年用電增長至49.77億千瓦時,,累計(jì)增長193.11%,年平均增長率高達(dá)11.16%,。
    生產(chǎn)用電的增長同樣不能忽略,。以全國著名的“養(yǎng)鱔之鄉(xiāng)”———仙桃市張溝鎮(zhèn)聯(lián)潭村為例,,僅魚塘的排澇灌溉一項(xiàng),,用電量同比就增加了304.51千瓦時,比重由同期的0.93%上升到2.14%,。再加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式日趨多元化,,糧食加工業(yè)、家庭小作坊等悄然興起,,用電量也呈急劇攀升的勢頭,。
    ——地形地貌特殊導(dǎo)致供電線路超供電半徑供電的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。長期以來,我國農(nóng)村采用的是“大電網(wǎng)架線延伸,、大容量低壓變壓器”的方式送電,,一臺低壓變壓器要供給十幾戶甚至上百戶。湖北地形地貌特殊,,屬于山區(qū),、平原、丘陵和湖泊等多種地貌并存的省份,,很多農(nóng)村農(nóng)戶居住分散,,戶與戶之間甚至相隔幾公里,而目前我國的低壓變壓器供電的半徑只有500米,,超半徑供電也是造成農(nóng)村電壓偏低的主要原因,。
    劉建安分析說,由于我國北方地區(qū)的農(nóng)戶居住相對集中,,這一現(xiàn)象表現(xiàn)得并不明顯,,但在像湖北一樣的南方省份很普遍。同時,,這種大電網(wǎng)延伸的方式還造成了很多前期的投入浪費(fèi),,有時候?yàn)榱私o一戶較偏遠(yuǎn)的農(nóng)民送電,光是架線就需要花30萬,,而農(nóng)戶一年用電的費(fèi)用,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于線路和變壓器的損耗費(fèi)用。

    同網(wǎng)同價后更需要同網(wǎng)同質(zhì)

    1998年第一次農(nóng)網(wǎng)改造之前,,湖北農(nóng)村電價曾賣出每度7毛多的價格,,有些偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至賣到了每度3元錢,而那時城鎮(zhèn)電價才每度4角錢左右,。此后的農(nóng)網(wǎng)改造雖然告別了農(nóng)村用電高收費(fèi),,但并沒有解決電壓質(zhì)量問題。
    劉建安認(rèn)為,,第一次農(nóng)網(wǎng)改造過去整整10年,,其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大幅增長的農(nóng)村用電需求,從目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢來看,,我國啟動二次農(nóng)網(wǎng)改造迫在眉睫,,應(yīng)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)“同網(wǎng)同價”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同質(zhì)”,,解決農(nóng)網(wǎng)電壓偏低現(xiàn)狀,。
    天門市供電公司副總經(jīng)理許銀鴻也對農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀談到了自己的擔(dān)心:“近幾年國家一系列惠農(nóng)政策出臺后,農(nóng)村居民用電量增長提速,,農(nóng)網(wǎng)矛盾凸顯,,部分配網(wǎng)常常出現(xiàn)卡口故障,。雖然我們多方籌集資金對低電壓和配網(wǎng)予以改造,也進(jìn)行了完善化工程,,卻仍是杯水車薪,。目前家電下鄉(xiāng)了,我們也盼著給農(nóng)民營造一個好的用電環(huán)境,,但資金不足是首要難題,!”
    據(jù)介紹,國家第一次農(nóng)網(wǎng)改造用3年時間投入了1893億元,,2002年又追加1000億元,,其中湖北省共投入163.3億元。這一輪改造大大改變了農(nóng)村電網(wǎng)布局不合理,、技術(shù)裝備落后和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱的狀況,,特別是實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同價”后,全國每年可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)300多億元,。
    劉建安說,,我國完成第一次農(nóng)網(wǎng)改造后,基本實(shí)現(xiàn)了“戶戶通”,,而全球同期還有大約16億人仍然用不上電,,這個成績非常了不起。他建議借鑒這次農(nóng)網(wǎng)改造的做法,,由各省電力公司作為貸款主體,,采用從電價中還本付息的方式,統(tǒng)一開展第二次農(nóng)網(wǎng)改造,。
    就技術(shù)方面而言,,專家們還參照發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)提出了以下建議:
    首先,提高農(nóng)村配電電壓的等級,,將現(xiàn)有的10千伏增至為20千伏,。據(jù)測算,輸電電壓每提高一倍,,容量就提高4倍,。高壓容量的增加不僅可以解決電力通道和土地資源之間的矛盾,而且可以增加輸送容量和供電半徑,。
    第二,,配電變壓器要做到“小容量、密布點(diǎn)”,,對地域分散的農(nóng)戶直接使用小型的配電變壓器�,,F(xiàn)在一臺配電變壓器都供應(yīng)幾十家甚至上百家農(nóng)戶,,建議使用小容量的配電變壓器,,一臺只供應(yīng)相對集中的三四戶,,縮短低壓供電線路供電半徑。

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