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市民在房展會上參觀一個(gè)新開盤的樓盤模型,。 新華社記者 燕雁 攝 |
| 金融危機(jī)以來,，在房地產(chǎn)市場持續(xù)不振的背景下,，中國多個(gè)城市為刺激房地產(chǎn)市場消費(fèi),，紛紛推出了一系列政策，購房落戶再次成為了社會關(guān)注的熱點(diǎn),。
外來購房戶：買房看重的就是落戶
6月1日起,，太原市將進(jìn)一步放寬購房落戶條件，凡外地居民在太原市轄區(qū)內(nèi)具有合法固定住房,、取得房屋所有權(quán)證并實(shí)際居住,、有穩(wěn)定收入者，都準(zhǔn)予其本人和共同生活的直系親屬落戶,。
根據(jù)太原市新出臺的這項(xiàng)規(guī)定,，用于落戶的住房可以是通過房屋買賣、繼承,、贈予,、裁決等方式實(shí)際獲得的二手商品房、私房以及允許上市交易的已購公房、房改房,、經(jīng)濟(jì)適用房等住房,。
記者從太原市房地產(chǎn)管理局了解到,，近年來,，非太原本地購房戶已經(jīng)超越太原本地購房戶，成為太原樓盤銷售的最大“客戶群”,。太原市房地局季度市場分析報(bào)告顯示,，近年非太原本地購房戶已經(jīng)占到了太原樓盤銷售的50%還多。
“公安部門新出臺的這一政策,，未來對非太原本地購房者買房必定是一個(gè)大的促進(jìn),，對二手房市場也將是個(gè)明顯的激活�,！碧蟹康鼐洲k公室副主任喬迎新告訴記者,，這項(xiàng)政策的推動作用已經(jīng)在太原市第11屆房展會上初見端倪。
在5月24日開始的太原市房展會期間,，據(jù)太原房地局統(tǒng)計(jì),，五天累計(jì)成交各類房屋1376套，成交面積超過144060平方米,，成交金額61240萬元,。其中，大量的購房者來自太原之外的山西運(yùn)城,、呂梁,、侯馬等地。
記者采訪發(fā)現(xiàn),，非太原本地購房戶選房買房時(shí),，首先考慮的就是落戶問題�,！百I房首先要考慮地段,，將來孩子擇校方便，而且各種政策優(yōu)惠都有差別,�,！币晃粊碜陨轿骱铖R的購房戶告訴記者，由于戶口問題涉及就業(yè),、子女求學(xué),、醫(yī)療、住房等多方面利益,，他買房就是奔著戶口去的,。
購房落戶的拉動效應(yīng)
2008年下半年起,，為刺激低迷的房地產(chǎn)，杭州,、成都,、武漢、重慶等地相繼出臺購房落戶優(yōu)惠政策,。今年年初,，天津市也調(diào)整政策規(guī)定，地處遠(yuǎn)郊的兩區(qū)三縣,，購房落戶最低只要花40萬元。
相關(guān)資料顯示,，天津市的政策出臺后,，吸引了大批來自山西、河北,、河南,、內(nèi)蒙古等省區(qū)的購房人。地處遠(yuǎn)郊的這些縣區(qū),，盡管遠(yuǎn)離天津市區(qū),，卻因與北京、廊坊,、唐山等市毗鄰而受益,。
據(jù)天津市國土房管局披露，藍(lán)印戶口政策的調(diào)整,，使外來人口在天津購房數(shù)量明顯增加,。今年一季度，外來人口購買商品房76.2萬平方米,，同比增長66.9%,，占總量的31.3%，比去年同期提高6.1個(gè)百分點(diǎn),。其中,，外來人口在兩區(qū)三縣購買商品房20.2萬平方米，同比增長450%,，占全市外來人口購房總量的26.5%,。
另有數(shù)字表明，今年4月份,，外來人口在天津購房達(dá)57萬平方米,，環(huán)比增長22.5%，占全市新建商品房交易總量的40.2%,，環(huán)比提高4.6個(gè)百分點(diǎn),。其中，購買符合藍(lán)印戶口政策的商品房41.3萬平方米，環(huán)比增長28.1%,，帶動商品房銷售環(huán)比增長6.9%,。
業(yè)內(nèi)人士表示，從各地購房落戶政策出臺的實(shí)際效果看,，“購房落戶確實(shí)能帶來房地產(chǎn)市場一時(shí)的繁榮,，是地方政府為了某種壓力調(diào)解的需要而采取的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策�,！�
購房落戶能否成為房市“救主”,？
據(jù)介紹，“購房入戶”政策始見于上世紀(jì)90年代后期的中國房地產(chǎn)市場,，較早推出購房入戶政策的是北京,、上海等大城市，是許多城市拉動房產(chǎn)市場的做法,。后來,，由于購房入戶政策導(dǎo)致城市人口過快增長和帶來了教育、社保負(fù)擔(dān)比較重等問題,，不少城市紛紛取消購房入戶,。
業(yè)內(nèi)人士表示，在當(dāng)前樓市持續(xù)低迷,、多重政策出臺但效果尚未顯現(xiàn)之時(shí),，購房落戶政策開始重回民眾視野。一些一直推行購房落戶的城市,，此時(shí)也紛紛重新調(diào)整該政策,，降低門檻，刺激樓市,。
記者了解到,，包括購房入戶在內(nèi)，目前購房退稅,、取消二套房貸和外資購房限制等這些政策,，還僅限于個(gè)別城市，尚未在全國實(shí)現(xiàn)“遍地開花”,。而對于這一政策究竟是優(yōu)是劣,，目前各方觀點(diǎn)不一。
“拉動房地產(chǎn)需求有多種渠道,，但我認(rèn)為還有一個(gè)非常重要的方面是‘購房落戶’政策用‘準(zhǔn)入制’來代替目前戶籍人口控制指標(biāo)制,。”北京大學(xué)首都發(fā)展研究院常務(wù)副院長楊開忠教授說,。
他認(rèn)為,，目前在我國擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇下,，購房落戶不僅能夠刺激房地產(chǎn)市場需求，有效拉動住房市場消費(fèi),，而且可以加快戶籍體制改革,，使戶籍管理更公開、透明和公平,，也使人們對生活更有奔頭,。
“要打破城市的戶籍壁壘，必須逐步降低門檻,。實(shí)行購房落戶是目前比較可行的選擇,。”太原市房地局專家認(rèn)為,，購房落戶政策,，促進(jìn)人才更為合理的流動，最終為推進(jìn)戶籍制度平穩(wěn)改革積累和創(chuàng)造必要的條件,，是一種有益的嘗試。
也有業(yè)內(nèi)人士指出,，購房落戶的本質(zhì)不外乎“金錢導(dǎo)向”,，這一舉措并無法從根本上破解當(dāng)下的房地產(chǎn)困局，也無力推動中國的“二元式”戶籍改革,。
“購房落戶政策負(fù)面效應(yīng)不可低估,，購房落戶將繼續(xù)維持房價(jià)的扭曲狀態(tài)，違背了公共政策不能交易的基本原則,，買房人得到了‘戶口’內(nèi)涵的各種福利待遇,，但其支付的‘對價(jià)’則被房地產(chǎn)開發(fā)商享有�,！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示,。 |