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浙江市下控股有限公司生產(chǎn)車間的生產(chǎn)機(jī)器正在運轉(zhuǎn)生產(chǎn)。本報記者 王小川
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統(tǒng)計顯示，浙江今年一季度GDP增長3.4%,，通過對浙江省一季度經(jīng)濟(jì)運行指標(biāo)的分析與研判,，浙江省政府有關(guān)部門,、基層企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,，當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢仍然“嚴(yán)峻與機(jī)會并存”,，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升主要是由于政策效應(yīng)進(jìn)入顯露期,，國際市場仍不明朗,，仍有許多困擾經(jīng)濟(jì)運行的“堅冰”需要打破,。
5.6%的負(fù)增長有自我調(diào)節(jié)的因素
據(jù)浙江省初步統(tǒng)計，1-2月全省規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比下降8.2%,，整個一季度下降5.6%,。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長程惠芳等專家認(rèn)為，其間體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運行“嚴(yán)峻與健康”并存的現(xiàn)象,。
一方面,，工業(yè)增加值下降對浙江省一季度的GDP提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。程惠芳分析,，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值下降5.6%,，那么整個工業(yè)增加值也是下降的，經(jīng)濟(jì)增長中的二產(chǎn)幾乎可以忽略,。而一產(chǎn)在浙江省的GDP中占比例極少,，三產(chǎn)則有增有降。
另一方面,，工業(yè)增加值的下降,，說明企業(yè)的生產(chǎn)在市場不明朗的情況下趨于理性，沒有盲目擴(kuò)大,。統(tǒng)計數(shù)字還顯示,，前兩個月工業(yè)產(chǎn)銷率上升，達(dá)98%,，同比提高0.5個百分點,，比上年12月提高0.6個百分點。同時,，不少企業(yè)有意識地停工限產(chǎn)消化庫存,，回收賬款以降低經(jīng)營風(fēng)險。2月末規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品存貨與應(yīng)收賬款分別比去年末下降6.1%和7.2%,。
在寧波,、紹興等地，不少企業(yè)的普遍做法是以銷定產(chǎn),，拿到訂單就開工,，沒有訂單就暫停，保證比較高的產(chǎn)銷率和比較低的庫存,。象山縣甬南針織公司總經(jīng)理張承志說,，他們與客商的溝通中，了解到客商也在盡量減少庫存，因此自己進(jìn)貨很小心,，數(shù)量會有限制,，生產(chǎn)也會適度。浙江省政府一位研究人員認(rèn)為,，江蘇,、山東、廣東等地一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值是增長的,，浙江省卻出現(xiàn)5.6%的負(fù)增長，說明浙江省企業(yè)有自我調(diào)節(jié)的意識,，可以說是一種科學(xué),、健康的表現(xiàn)。
這位研究人員說,，浙江省經(jīng)濟(jì)不可能再下跌了,，因為無論出口還是內(nèi)銷，現(xiàn)在市場中留下的大多是剛性需求,。這一切說明,，“浙江省經(jīng)濟(jì)運行是嚴(yán)峻的，也是穩(wěn)定的,�,！�
市場性因素的影響并不明顯
浙江省一季度部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升。有關(guān)人士指出,，這種回升基本上是政策性因素的影響,，而真正的市場性因素、尤其是來自國外市場的需求仍不明顯,，因此對這種回升要客觀看待,。
記者從浙江省統(tǒng)計局了解到，今年以來經(jīng)濟(jì)運行的積極變化主要表現(xiàn)為：一是投資實際增幅提高,，前兩個月限額以上投資同比增長10.6%,，實際增幅高于去年同期和全年；前兩個月社會消費品零售總額扣除價格因素,，實際增幅同比上升5個百分點,；3月上中旬全省外貿(mào)出口雖然同比下降3.9%，但比前兩個月大幅回升,。此外,，財政收入與用電量降幅都在減小。分析人員認(rèn)為,，這是國家和地方政策不斷落實的結(jié)果,。
基層企業(yè)中，政策效應(yīng)更為明顯。在紹興,，柯橋輕紡城建設(shè)管理委員會主任周如成說,，前三個月，當(dāng)?shù)赜秒�,、用氣和污水排放三大指�?biāo)都已超過去年日平均水平,，這是國家大力扶持紡織產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)果。
在全球著名的襪子生產(chǎn)基地諸暨市大唐鎮(zhèn),，鎮(zhèn)黨委書記袁志剛說,，今年襪業(yè)出口企業(yè)增加33家，而且對美國出口是增加的,，主要原因之一就是取消了針對襪子的出口配額,。此外，杭州市政府發(fā)放的旅游消費券效果開始顯現(xiàn),，一季度全市實現(xiàn)旅游總收入約160億元,，同比增長12.1%。市長蔡奇認(rèn)為,，政策效應(yīng)正在杭州市經(jīng)濟(jì)運行中釋放出積極的信號,。
注塑機(jī)是許多加工企業(yè)開工所必須的工具。寧波海天精工機(jī)械有限公司是國內(nèi)注塑機(jī)生產(chǎn)的龍頭企業(yè),，從海天公司提供的一份今年前兩個月的銷售發(fā)貨地及合同簽訂行業(yè)分布情況看,，其產(chǎn)品主要銷往家電業(yè)、民用品及汽車行業(yè),，這都是國家拉動內(nèi)需政策的受益行業(yè),。總經(jīng)理王煥衛(wèi)說：“政策性效應(yīng)并不代表真正的市場回暖,，國際市場仍未見底,。不少企業(yè)對政策的依賴性增強(qiáng)，很值得國家有關(guān)部門引起重視,�,！�
國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊綜合處處長張祖民說，浙江企業(yè)家信心指數(shù)一季度出現(xiàn)探底回升,，達(dá)97.9,，比去年四季度回升9.1點，是去年大幅回落后首次出現(xiàn)回升,�,！暗荒鼙贿@些指標(biāo)遮住眼睛，要看到這都是國家推出的產(chǎn)業(yè)振興計劃,、家電下鄉(xiāng)等政策性因素使然,。”
短期內(nèi)好轉(zhuǎn)難度依然很大
基層干部與企業(yè)家認(rèn)為，雖然政策性效應(yīng)暫時顯現(xiàn),，但整個經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)好轉(zhuǎn)難度相當(dāng)大,，尤其是拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”還受著各種因素制約。
一是國家投資4萬億元實施經(jīng)濟(jì)刺激計劃,，可僅僅靠政府項目對整個經(jīng)濟(jì)拉動作用有限,。去年，江蘇,、山東,、浙江三省一年投資就達(dá)5萬億元。更何況國家的4萬億元不是一年的投資,，這樣的政府投資行為能持續(xù)多久也很難說,。社會投資能否上升對整個經(jīng)濟(jì)的回暖有著重要意義，但社會投資沒有真正熱起來,，尤其中小企業(yè)投資下降，說明民營企業(yè)對市場的信心沒有完全恢復(fù),。
二是在出口方面,，國外的市場需求沒有得到根本性改善，而且短期內(nèi)看不到復(fù)蘇的跡象,。富潤集團(tuán)董事局主席趙林中說,，國內(nèi)企業(yè)曾把希望寄托到新興市場上，但現(xiàn)在新興市場更不穩(wěn)定,，尤其金融危機(jī)傳導(dǎo)到這些國家后,，這些國家的經(jīng)濟(jì)反而更加脆弱，發(fā)達(dá)國家的剛性需求市場則相對穩(wěn)定,。此外,，包括東南亞在內(nèi)的發(fā)展中國家貨幣在貶值，出口競爭力提高,，成為我國出口的對手,，對我國形成壓力。
三是在內(nèi)需消費上,，經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,，出口下降，就業(yè)減少,，提高居民整體收入水平的支撐缺失,。杭州大廈集團(tuán)董事長樓金炎說，百姓收入預(yù)期的下降,，帶來的是消費預(yù)期下降,，而且主要體現(xiàn)在低收入階層身上。
研究人員建議，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“融冰”,，政府需多措并舉,。鼓勵企業(yè)多參加展會，在市場上多爭取一些蛋糕,，比如近日浙江省經(jīng)貿(mào)委組織80多家企業(yè)到臺灣設(shè)立展臺,，拓寬兩岸經(jīng)貿(mào)合作渠道；把國內(nèi)的產(chǎn)能盡可能轉(zhuǎn)移到其他國家,，規(guī)避貿(mào)易壁壘,，減少出口壓力；面對眾多政府項目如鐵路項目,，有關(guān)部門應(yīng)該多牽線搭橋,，提供通道讓有實力的民營企業(yè)為他們做配套生產(chǎn)；農(nóng)村有家電下鄉(xiāng)政策,，在城市中能否研究例如太陽能熱水器等“節(jié)能產(chǎn)品下社區(qū)”等政策,；在服務(wù)理念上，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),，無論從中央和地方仍有很大空間,。 |