|
春末夏初，新疆南部吐爾尕特口岸,。這里是我國(guó)最西部的口岸,，也是我國(guó)對(duì)吉爾吉斯斯坦的主要口岸之一。
作為國(guó)家一類口岸，往年此時(shí),，川流不息的海關(guān)監(jiān)管貨車,、熙熙攘攘的過境人流讓這個(gè)新疆過貨量排名三甲之列的口岸一派興旺景象。而今年,，記者在口岸采訪了一下午,，只見到幾輛貨車出境，進(jìn)出境人員也是寥寥無幾,。
據(jù)吐爾尕特口岸統(tǒng)計(jì),，今年一季度，口岸貨運(yùn)總量為10.8萬噸,，與去年同期相比,，貨運(yùn)總量下降8%，其中,，進(jìn)口貨運(yùn)量1萬多噸,，下降了13%，出口貨運(yùn)量不足10萬噸,，下降7%,。出入境旅客和車輛都比同期下降了1/3多。
喀什市外經(jīng)局局長(zhǎng)王懷亮告訴記者,，受國(guó)際金融危機(jī)影響和周邊中亞國(guó)家不斷調(diào)整的外貿(mào)政策影響,，當(dāng)?shù)夭糠稚嫱馄髽I(yè)開始控制貨物進(jìn)出口量，導(dǎo)致口岸進(jìn)出口貨物,、旅客和車輛明顯下降,。
在吐爾尕特口岸從事進(jìn)出口貿(mào)易的商人那峰江最近一下子閑下來了。以自營(yíng)出口地產(chǎn)水果和進(jìn)口廢舊金屬為主的他,，去年一年進(jìn)口了幾萬噸廢銅和廢鋁,，而今年一季度，只進(jìn)了幾千噸,�,！俺隹谒莿e提了，現(xiàn)在外商對(duì)水果的價(jià)格要求很高,，我們只能降價(jià)銷售，出口品種也只有蘋果,、桔子這幾樣了,，我們以往都是用冷藏車出水果，現(xiàn)在為了降低成本,，全改成大貨車了,，就這樣，一季度也沒出多少�,！蹦欠褰瓱o奈地告訴記者,。
記者了解到，像吐爾尕特口岸這樣冷清的場(chǎng)景,，在新疆其他20多個(gè)一二類口岸隨處可見,。今年一季度，新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值累計(jì)達(dá)27億美元,，比去年同期下降21.8%,。其中，新疆各口岸出口22.7億美元,，下降24.2%,；進(jìn)口4.3億美元，下降6.2%,。
與此同時(shí),，新疆各主要貿(mào)易方式出口都持續(xù)下降。其中,，邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口19.8億美元,，下降兩成，占同期新疆進(jìn)出口總值的73.2%,；一般貿(mào)易進(jìn)出口5.8億美元,，下降近三成。新疆各類型企業(yè)進(jìn)出口也持續(xù)下降,。其中,，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口20.2億美元，下降8.7%,，占同期新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值的74.7%,，以出口為主。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口5.2億美元,，下降近一半,。
周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)滑坡 外貿(mào)政策突變
毗鄰8個(gè)國(guó)家的新疆維吾爾自治區(qū)，去年外貿(mào)出口額躍居全國(guó)第11位,，成為中西部最大的外貿(mào)大區(qū),。
記者從新疆對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廳了解到，2008年,，雖然世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩,，新疆周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)不確定因素明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難顯現(xiàn),，但新疆的進(jìn)出口貿(mào)易總值仍達(dá)222.17億美元,，同比增長(zhǎng)62%,，比全國(guó)平均增速高出44.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全國(guó)第二,，進(jìn)出口貿(mào)易額列全國(guó)第12位,。
中亞學(xué)研究專家、新疆社會(huì)科學(xué)院中亞研究所副研究員王海燕分析認(rèn)為,，受國(guó)際金融危機(jī)影響,，新疆周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)滑坡，居民收入銳減,，導(dǎo)致居民購買力明顯下降,，市場(chǎng)需求縮小，再加上當(dāng)?shù)刎泿刨H值嚴(yán)重,，結(jié)匯風(fēng)險(xiǎn)加大,，對(duì)新疆對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生較大影響。
她分析說,，由于國(guó)際金融危機(jī)的影響,，中亞國(guó)家和俄羅斯都不同程度地采取了一系列貿(mào)易保護(hù)措施，比如俄羅斯最近將批準(zhǔn)在俄羅斯,、白俄羅斯和哈薩克斯坦境內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一海關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。統(tǒng)一稅率，特別是統(tǒng)一海關(guān)聯(lián)盟國(guó)家與第三國(guó)之間的進(jìn)口海關(guān)稅率,，目的就是在與國(guó)外(聯(lián)盟外)商品的競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)海關(guān)聯(lián)盟國(guó)家的內(nèi)部市場(chǎng),，以促進(jìn)其民族工業(yè)發(fā)展，為提高其自身產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件,。但哈薩克斯坦,、俄羅斯都是我國(guó)特別是新疆的主要對(duì)外貿(mào)易國(guó)，海關(guān)聯(lián)盟成立以后,，特別是在其統(tǒng)一的對(duì)外海關(guān)稅率實(shí)行以后,，在保護(hù)聯(lián)盟國(guó)家內(nèi)部市場(chǎng)的同時(shí)，這一保護(hù)措施必將對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的聯(lián)盟外國(guó)家貿(mào)易產(chǎn)生影響,。
烏魯木齊海關(guān)提供的信息還顯示,，作為新疆最主要貿(mào)易伙伴的哈薩克斯坦，今年前兩月固定資產(chǎn)投資下降9.7%,，一季度工業(yè)生產(chǎn)下降4.6%,，銀行外債額約為350億美元；為限制二手車進(jìn)口,，解決排放污染和發(fā)展民族汽車產(chǎn)業(yè)等問題,，哈薩克斯坦擬制定新的汽車進(jìn)口關(guān)稅；來自哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部的消息稱,，哈薩克斯坦將采取相關(guān)措施大力發(fā)展本國(guó)溫室早熟蔬菜行業(yè)的發(fā)展,，欲將果蔬產(chǎn)品進(jìn)口轉(zhuǎn)為自供。
與此同時(shí),，因受全球金融危機(jī),、市場(chǎng)需求減少和電力短缺等因素的影響，巴基斯坦國(guó)2009財(cái)年GDP預(yù)測(cè)僅增長(zhǎng)2.8%,；俄羅斯也自5月1日起提高了石油出口關(guān)稅至137至138美元/噸,。
凡此種種，無不顯示出,，在國(guó)際金融危機(jī)不斷深化的影響下,，新疆鄰邊的中亞及俄羅斯等國(guó)的經(jīng)濟(jì)“嚴(yán)冬”剛剛開始，各種保護(hù)性的貿(mào)易措施的推出,，將深刻地影響到我國(guó)尤其是新疆對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,。
新疆外貿(mào)市場(chǎng)：機(jī)遇與危機(jī)并存
新疆地處亞歐腹部，是繼北美經(jīng)濟(jì)圈,、歐盟經(jīng)濟(jì)圈和東亞經(jīng)濟(jì)圈后的全球第四大經(jīng)濟(jì)圈——中西南亞經(jīng)濟(jì)圈的重心區(qū),，具有對(duì)外開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
受益于絲綢之路優(yōu)越地緣條件,，新疆外貿(mào)近年來以一種超常規(guī)的加速度遞增,。新疆維吾爾自治區(qū)副主席胡偉說，新疆外貿(mào)額從10億美元發(fā)展到50億美元用了10年時(shí)間,，從50億美元增加到100億美元用了3年時(shí)間,，而從100億美元猛增到200億美元只用了1年時(shí)間。
王海燕說,，雖然當(dāng)前新疆外貿(mào)受周邊國(guó)家“緊收性”,、“保護(hù)性”政策影響，呈現(xiàn)出進(jìn)出口貿(mào)易下跌態(tài)勢(shì),，但與新疆毗鄰的中亞國(guó)家大多屬于發(fā)展中,、成長(zhǎng)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)需求旺盛,，而直接受金融危機(jī)影響的主要是能源和金融領(lǐng)域,，因此新疆以貿(mào)易方式為主的外貿(mào)進(jìn)出口仍有保持和增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
與此同時(shí),，金融危機(jī)也為新疆外貿(mào)企業(yè),，特別是非能源領(lǐng)域的企業(yè)帶來許多商機(jī)。周邊國(guó)家近來也推出了許多新的引資政策,，主要在農(nóng)業(yè)和各加工工業(yè)領(lǐng)域,，同時(shí)投資門檻有所降低，此外,，包括民用品和機(jī)電產(chǎn)品的商品稅率也有所調(diào)低,。
王海燕還認(rèn)為,，新疆外貿(mào)進(jìn)出口在國(guó)際金融大背景下遭遇下跌，各地政府正好可以利用時(shí)機(jī)加快新疆口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，并適時(shí)調(diào)整商品進(jìn)出口結(jié)構(gòu),，提升出口商品檔次,，與外貿(mào)企業(yè)共渡難關(guān)。
新疆對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廳廳長(zhǎng)和宜明說,，在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下,，新疆應(yīng)充分利用毗鄰中西南亞諸國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的資源和出口退稅政策,，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷惡化之際,，挖掘潛力，降低成本,，積極改善外貿(mào)環(huán)境,，保持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。 |
