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幾位農(nóng)民在中央儲(chǔ)備糧牡丹江直屬庫(林口縣)建堂糧庫國儲(chǔ)糧大豆收購現(xiàn)場交售大豆,。新華社發(fā)(張春祥攝) | 2008年我國玉米大豐收,，玉米總產(chǎn)量高于消費(fèi)量,，在金融危機(jī)影響下,，玉米消費(fèi)在加工行業(yè),、飼料行業(yè)及出口方面都不順暢，玉米消費(fèi)需求不旺,。專家認(rèn)為,，如果今年東北玉米繼續(xù)豐收,，國內(nèi)玉米供應(yīng)將出現(xiàn)階段性過剩風(fēng)險(xiǎn),，陳化糧的概念可能再次出現(xiàn)。
“我們目前正在一步一步重演1998年玉米庫存過剩的歷史,，倉庫里面糧食爆滿,，國家花費(fèi)巨大成本儲(chǔ)糧，糧食份量卻逐漸減少,，品質(zhì)下降,�,！奔质〖Z食經(jīng)濟(jì)研究所所長劉笑然說,，從1998年到2003年他們一直在消化陳化糧,，龐大的庫存對市場價(jià)格也會(huì)形成向下的壓力，“到時(shí)候國家一撒手價(jià)格就要掉,，不撒手就要國家一直買單,�,！�
東北玉米臨時(shí)收儲(chǔ)數(shù)量近10年來最多
“國內(nèi)玉米供應(yīng)整體過剩沒有疑義�,！奔质〖Z食經(jīng)濟(jì)研究所所長劉笑然說,，2008年全國玉米產(chǎn)量1.66億噸，玉米消費(fèi)總量在1.4億噸-1.45億噸,，玉米過剩量在2000萬噸-2500萬噸左右,，盡管我國糧食供應(yīng)整體呈緊平衡狀態(tài)，但并不排除個(gè)別品種的階段性過剩,。
劉笑然介紹說，市場供求變化會(huì)直接體現(xiàn)在市場價(jià)格上,，供過于求市場價(jià)格必然會(huì)下降,，在2008年10月份時(shí)已經(jīng)有所表現(xiàn),，所以后期國家啟動(dòng)了政策性臨時(shí)收儲(chǔ),，保護(hù)農(nóng)民利益,，一共4000萬噸指標(biāo)，占東北玉米總產(chǎn)的63%,，商品量的75%,，截至今年2月底，東北三省一區(qū)已經(jīng)完成政策性收儲(chǔ)玉米2700萬噸,，這么多玉米收了上來,，怎么用就成了問題。他說：“從目前情況看,，政策性收儲(chǔ)的玉米,，加上烘干,、保管成本，銀行利息,，后期價(jià)格必然上升,，短期玉米消費(fèi)量肯定上不去,，如果今年繼續(xù)豐收，兩三年的庫存疊加起來,，庫存量就會(huì)過大,。”
中國儲(chǔ)備糧管理總公司吉林分公司購銷計(jì)劃處處長廉鳳國介紹說,，近年來吉林省糧食收購始終呈現(xiàn)多元化主體,，工業(yè)企業(yè),、飼料企業(yè)和地方國有企業(yè)、民營企業(yè)等多種渠道,，還包括中儲(chǔ),、地儲(chǔ)，可2008年的糧食收購全都擠在了他們的政策性收儲(chǔ)上,�,！凹质∠群�4批指標(biāo)共2062萬噸，目前已經(jīng)收購1575萬噸,，其中玉米收購指標(biāo)1730萬噸,，已經(jīng)收購1424萬噸，目前收購進(jìn)度正在放緩,�,！绷P國說：“從倉儲(chǔ)能力看，吉林省國有倉容加上各民營庫點(diǎn),，整體庫存已經(jīng)基本飽和,。”據(jù)他介紹,，吉林省目前露天存儲(chǔ)的玉米達(dá)1000多萬噸,，這些糧食不盡快調(diào)走或消費(fèi)掉,，新糧下來后肯定沒地方放,。
吉林吉安新能源集團(tuán)有限公司副總裁任公文說，國家政策性收儲(chǔ)玉米保護(hù)農(nóng)民利益,，提高了農(nóng)民種植玉米積極性,，吉林省今年玉米種植面積預(yù)計(jì)要增加10%。他說：“東北地區(qū)同時(shí)收購政策性玉米,，東北玉米臨時(shí)收儲(chǔ)數(shù)量是近10年來最多的,，從吉林省目前春耕備耕情況看,，如果后期不發(fā)生大的自然災(zāi)害,，肯定又是個(gè)豐收年，到時(shí)候陳化糧難免又要出現(xiàn),�,！�
玉米消費(fèi)三條渠道均有梗阻
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)玉米供應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)過剩苗頭,，玉米消費(fèi)在深加工行業(yè),、飼料行業(yè)和出口三個(gè)方面的通道均不順暢，更加劇了后期玉米大量積壓的風(fēng)險(xiǎn),。
深加工行業(yè)方面,，任公文介紹說,，可以計(jì)算一下政策性收儲(chǔ)玉米的成本價(jià)格，按照國家政策性收儲(chǔ)價(jià)格,，加上前期的收儲(chǔ),、烘干、保管,、利息及出庫費(fèi)用等成本,，每噸玉米的成本至少在1700元以上，無論是淀粉企業(yè)還是酒精企業(yè),，生產(chǎn)一噸產(chǎn)品就得虧損七八百元,。專家分析說，政策性收儲(chǔ)拉高玉米價(jià)格,，加工企業(yè)原料成本增加,，在市場上沒有競爭力，不少企業(yè)處于停產(chǎn),、半停產(chǎn)狀態(tài),，消耗玉米數(shù)量萎縮。
劉笑然認(rèn)為,，工業(yè)轉(zhuǎn)化玉米面臨幾個(gè)方面的競爭,，玉米淀粉方面，競爭對手主要是糖,，去年玉米加工行業(yè)受到?jīng)_擊,，與南方甘蔗豐收有很大關(guān)系，糖價(jià)格下降,，玉米淀粉40%-50%都用來生產(chǎn)淀粉糖代替蔗糖,，玉米價(jià)格高了，和糖的競爭就處于劣勢,；玉米酒精上,，食用酒精主要用于造酒，國內(nèi)整體消費(fèi)量基本是恒定的,，另外一種燃料酒精,，國家政策控制規(guī)定產(chǎn)能102萬噸，大體轉(zhuǎn)化玉米330萬噸,，這部分消費(fèi)量也是恒定的,，刺激玉米消費(fèi)的作用不大，整體看依靠深加工行業(yè)消化庫存玉米的路子已經(jīng)堵死了,。
飼料行業(yè)方面,，任公文介紹說，原來東北玉米的30%都進(jìn)入南方用作飼料,，此次國家在東北政策性收儲(chǔ)玉米,，在山東,、河南等中原地區(qū)卻沒有，導(dǎo)致南方很多玉米消費(fèi)區(qū)價(jià)格低于東北產(chǎn)區(qū),，南北價(jià)格倒掛飼料行業(yè)消費(fèi)庫存玉米有嚴(yán)重阻礙,。任公文幫南方銷區(qū)飼料企業(yè)算了筆賬：目前美國玉米運(yùn)到廣州港口價(jià)格每噸1500元，而東北玉米運(yùn)到廣州每噸價(jià)格要達(dá)到1850元-1900元,，在這種價(jià)格反差下,，東北玉米根本走不動(dòng)。廉鳳國說：“原來每到新糧上市,，南方都有大量企業(yè)到東北來委托企業(yè)收購玉米,，可今年吉林省一個(gè)大的都沒有�,！�
玉米出口方面,，有關(guān)專家認(rèn)為，雖然國家大政策還未明朗,，但如今國際玉米價(jià)格處于低谷,，出口就賠錢，依靠出口消化玉米也難有作為,。吉林糧食集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理馮吉龍說,，從美國玉米價(jià)格周期看，目前可以說已經(jīng)跌入了最低谷,，這個(gè)階段去考慮出口肯定不合適,。他認(rèn)為，對于國際市場,，國家從長遠(yuǎn)考慮應(yīng)該著手建立一種穩(wěn)定參與國際糧食流通的新機(jī)制,，最終實(shí)現(xiàn)一種市場供應(yīng)的動(dòng)態(tài)平衡，不僅可以對國內(nèi)市場發(fā)揮調(diào)劑作用,，而且還會(huì)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,。
目前對于國際市場完全是逆向調(diào)節(jié)
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，目前看,，去年的玉米已經(jīng)把庫存填滿,，在國家政策性惠農(nóng)刺激下，今年玉米生產(chǎn)形勢良好,，加上玉米消費(fèi)整體不旺,，消費(fèi)通道受阻，今年玉米一旦再次獲得豐收,，后期玉米庫存壓力會(huì)很大，建議國家有關(guān)部門未雨綢繆,，提早下手疏通玉米消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),，利用政策手段理順市場杠桿,，盡快把政策性收儲(chǔ)的庫存玉米消費(fèi)掉。
廉鳳國建議,，應(yīng)對玉米階段性過剩問題,，首先應(yīng)想辦法刺激玉米消費(fèi)。他認(rèn)為,，應(yīng)該圍繞玉米消費(fèi)三個(gè)通道入手,，首先，恢復(fù)玉米加工企業(yè)產(chǎn)品出口退稅,，鼓勵(lì)適度擇機(jī)出口,。“對于玉米加工行業(yè),，國家應(yīng)該出臺(tái)一些扶持政策,。”他說：“吉林省玉米總產(chǎn)量在2000萬噸左右,，這幾年每年的加工量都接近1000萬噸,，加工行業(yè)消費(fèi)玉米數(shù)量已經(jīng)占接近一半，已經(jīng)成為吉林玉米消費(fèi)的一個(gè)重要渠道,�,！彼ㄗh說，對于深加工行業(yè),，國家在這個(gè)時(shí)候應(yīng)該給點(diǎn)補(bǔ)貼,，可以考慮把政策性收儲(chǔ)指標(biāo)分一部分給加工行業(yè)，這樣企業(yè)每噸玉米能降低150元成本,，企業(yè)把烘干費(fèi)用,、收購費(fèi)用兩項(xiàng)成本省下來，至少可以維持行業(yè)持續(xù)的生命力,，保住他們對玉米的消費(fèi)能力,。
飼料消費(fèi)方面，專家認(rèn)為,，應(yīng)盡快通過政策手段理順南北方玉米價(jià)格,，可探索給飼料企業(yè)補(bǔ)貼等形式。劉笑然說,，東北玉米南下受阻主要在于價(jià)格上,，建議國家從多渠道入手打破價(jià)格倒掛局面，讓南方飼料企業(yè)能夠選擇東北玉米,，例如可以給一些鐵路運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等,，彌補(bǔ)東北玉米與中原玉米的價(jià)格反差。馮吉龍認(rèn)為,，隨著后期中原玉米消費(fèi)殆盡,，南方飼料企業(yè)大量進(jìn)口玉米的可能性不大,，最終還是要依靠東北玉米，目前關(guān)鍵是抓緊調(diào)運(yùn)的問題,，從現(xiàn)在開始就應(yīng)該著手往南方銷區(qū)省份轉(zhuǎn)移庫存,，否則到后期集中調(diào)運(yùn)，鐵路運(yùn)力問題會(huì)再次凸顯出來,。據(jù)了解,，目前中儲(chǔ)糧系統(tǒng)已經(jīng)開始研究調(diào)撥問題，第一批計(jì)劃跨省移庫110萬噸,，但有關(guān)專家建議,，這個(gè)步驟仍需加快。
玉米出口方面,，劉笑然說：“我們保持自力更生能力并不代表一定都要自給,，國際糧價(jià)低的時(shí)候，我們完全可以考慮進(jìn)口,，糧價(jià)攀升時(shí)抓住機(jī)會(huì)出口,，應(yīng)該敢于運(yùn)用糧食政策，從國際市場變動(dòng)中獲利,，最終實(shí)現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)的供求平衡,，而目前我們對于國際市場，完全是逆向調(diào)節(jié),，實(shí)際上就是沒跟上節(jié)奏,。”
記者采訪中,，不少企業(yè),、專家普遍關(guān)注的問題是：國家政策性收儲(chǔ)的大量糧食，到底怎樣順價(jià)銷售的問題,，這對于加速消費(fèi)東北庫存玉米至關(guān)重要,。建議國家盡量讓利于加工行業(yè)和飼料行業(yè)，刺激玉米市場消費(fèi),，避免后期庫存積壓風(fēng)險(xiǎn),，用政策帶動(dòng)市場，實(shí)現(xiàn)全國玉米市場供需的動(dòng)態(tài)平衡,。
山西省棉花面積可能降至五年來最低點(diǎn)
記者近日在山西省棉花主產(chǎn)區(qū)運(yùn)城市調(diào)研了解到,，受產(chǎn)量下降、棉價(jià)持續(xù)低迷,、棉農(nóng)陋習(xí)等因素影響,，去年這一地區(qū)的棉花種植效益普遍降低。在春播期，運(yùn)城出現(xiàn)了棉花意向種植面積銳減,、棉區(qū)面積減少,、棉種市場疲軟,、棉農(nóng)觀望情緒濃厚等新情況,。
農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行 農(nóng)民“問的多，買的少”
記者近日在山西糧食主產(chǎn)區(qū)運(yùn)城市調(diào)研春耕春播時(shí)了解到,，農(nóng)資價(jià)格雖然比去年同期有所回落,，但仍處高位運(yùn)行，且比年前上漲,，經(jīng)銷商與農(nóng)民觀望情緒較重,，市場購銷不旺。受金融危機(jī)等因素影響,，農(nóng)民春耕春播仍存在資金緊張難題,。 |