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作為“家電下鄉(xiāng)”首批試點省份之一,，四川省自去年12月1日啟動第二輪“家電下鄉(xiāng)”以來,，其產(chǎn)品銷量僅為3.4萬多臺(件),，比上月下降了63%，不足去年月平均銷量的40%,。
回首第一輪“家電下鄉(xiāng)”,，四川省啟動之初也曾陷入“廠家愿生產(chǎn),，農(nóng)民想購買，商家不敢賣”的尷尬境地,，本報記者于第一時間進行了深度報道,。
此輪“家電下鄉(xiāng)”緣何再陷困境？本報記者再次深入基層進行追蹤調(diào)查,。
利薄虧本陷困境 多重問題待解決
新都區(qū)在成都市第一輪“家電下鄉(xiāng)”試點銷量排名第一,，平均3天錄入商務(wù)部“家電下鄉(xiāng)”信息管理系統(tǒng)200臺,，而從去年12月1日第二輪“家電下鄉(xiāng)”啟動至今,，錄入僅200臺。新都區(qū)商務(wù)局市場運行調(diào)控科科長田濤說：“新一輪‘家電下鄉(xiāng)’陷入困境主要是受發(fā)票問題影響,。另外,，全球金融危機導(dǎo)致返鄉(xiāng)農(nóng)民工收入減少，購買力下降也是一個重要原因,�,！�
成都興萬盛電器有限公司在新都區(qū)第一輪“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷量第一，然而,，第二輪“家電下鄉(xiāng)”啟動后,，至今僅銷售100臺。公司副總經(jīng)理宋燕辰給記者算了一筆賬：以創(chuàng)維平板液晶電視26LOBJR為例,，銷售價格為1995元,，僅有195元的利潤，如果上4%的稅就要近80元,，剩下的110多元利潤還沒有扣除物流,、店租、人工等成本,，這意味著“下鄉(xiāng)家電”對于商家無利可圖,。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層網(wǎng)點，這一問題表現(xiàn)得更為突出,。新都區(qū)三河鎮(zhèn)新盛電器負(fù)責(zé)人何文劈告訴記者,，在第一輪“家電下鄉(xiāng)”試點過程中，他們的銷量很好,。第二輪試點增加了洗衣機,，他們原計劃力推洗衣機銷售，可是因為稅票問題就只能觀望,�,！拔覀兊陮嵭械氖前愔疲總�月的稅金是200至300元,，也就是說店里只能開具5000元左右的發(fā)票,，相當(dāng)于兩個海爾冰箱,。超過5000元后，店里就要到稅務(wù)局去買發(fā)票,，一些產(chǎn)品可能要虧本銷售,。”
作為“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)之一,，四川長虹股份有限公司的市場平臺部部長鄧孝輝告訴記者,，長虹公司去年產(chǎn)品銷售收入300億元，凈利潤3個億,，但凈利潤率只有百分之一,。“企業(yè)利潤薄,，給經(jīng)銷商的利潤空間不會太大,。”
在新盛電器,，記者只看到了摩爾這一個牌子的洗衣機,。何文劈說：“作為二線品牌，生產(chǎn)企業(yè)給我們的利潤空間相比海爾等一線品牌要大一些,，能夠讓我們有一點點的小利,。我身邊很多開店的朋友，大家還專門找不是‘家電下鄉(xiāng)’的貨來賣,，就是因為稅票,。如果這個問題一天不解決，目前‘家電下鄉(xiāng)’產(chǎn)品銷售不好的問題就無法得到解決,�,！�
四川省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處副處長王建立認(rèn)為，受全球金融危機影響,，農(nóng)民工的收入減少,，購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品積極性也相應(yīng)下降。同時,，第二輪“家電下鄉(xiāng)”期間“每戶農(nóng)民同類產(chǎn)品最多只能購買一臺(件)”的規(guī)定,，也限制了在第一輪中已購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的農(nóng)民的消費。
地震災(zāi)區(qū)尚無力買家電
記者了解到,，目前我國家電下鄉(xiāng)全國農(nóng)戶“一刀切”,，統(tǒng)一享受13%的財政補貼也有待調(diào)整。這13%的財政補貼對一般地區(qū)來說,，比例是較大的,，但在地震災(zāi)區(qū)卻不一樣。記者在四川綿陽,、德陽等災(zāi)區(qū)了解到,，災(zāi)民手中的錢,，首先是拿去建房子，國家補貼的錢不夠,，不少災(zāi)區(qū)農(nóng)民還是向親友借錢建房�,，F(xiàn)在，災(zāi)區(qū)的新房陸續(xù)建起來了,，但家里空蕩蕩的,。
另外，偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點覆蓋率低,，也影響到農(nóng)牧民購買,。四川省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處處長劉祥超坦言：“雖然經(jīng)過近一年的試點，四川已初步形成了農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò),，經(jīng)備案通過的11373個家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點,，95%以上的分布在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上，但在甘孜,、阿壩、涼山地區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，其網(wǎng)點覆蓋率還比較低,。”
劉祥超還透露,，商務(wù)部“家電下鄉(xiāng)”信息系統(tǒng)調(diào)整不到位,，密鑰管理未理順，一些中標(biāo)企業(yè)未完成對銷售網(wǎng)點密鑰使用,、信息系統(tǒng)操作人員培訓(xùn),，導(dǎo)致銷售信息無法及時錄入�,！八拇壳熬陀腥种坏匿N售網(wǎng)點不能及時錄入銷售信息,。”劉祥超說,。
調(diào)整政策破解困境 惠民行動方得民心
針對四川第二輪“家電下鄉(xiāng)”試點中遇到的問題,，基層干部、專家學(xué)者建議從以下幾個方面著手調(diào)整“家電下鄉(xiāng)”政策,，以發(fā)揮其擴大內(nèi)需,、應(yīng)對全球金融危機、提高農(nóng)民生活質(zhì)量等惠民功效,。
首先,，國家稅務(wù)總局應(yīng)印制全國統(tǒng)一的“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售發(fā)票，適當(dāng)減輕“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售的稅賦,，充分調(diào)動銷售網(wǎng)點的銷售和服務(wù)積極性,，讓更多的農(nóng)民享受“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策,。
據(jù)中國家電協(xié)會等有關(guān)方面分析，按照新一輪家電下鄉(xiāng)的14個省市區(qū),，可覆蓋農(nóng)村居民3.93億人,。如果從明年起未來4年在全國推廣“家電下鄉(xiāng)”后，國家稅費下調(diào)3%,，即國家每年少收70個億,，但是卻會換來一個農(nóng)村大消費市場的全面啟動。
其次,，“家電下鄉(xiāng)”財政補貼向地震重災(zāi)區(qū)農(nóng)戶傾斜,，由全國劃一的13%補貼提高到30%，并明確規(guī)定這筆專項財政補貼款僅限于地震重災(zāi)區(qū)農(nóng)戶,。劉祥超說：“對于地震重災(zāi)區(qū)農(nóng)戶實行特殊的補貼政策,，能夠讓災(zāi)區(qū)困難群眾提高生活質(zhì)量，滿足他們精神文化生活需求,，實現(xiàn)得民心的良好社會效益,，有利于維護災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定�,！�
第三,，加強偏遠(yuǎn)山區(qū)網(wǎng)點建設(shè)，打破常規(guī)加大宣傳力度,。針對農(nóng)村居民的分散居住,、信息相對不暢的特點，一方面加強偏遠(yuǎn)山區(qū)基層銷售網(wǎng)點的建設(shè),，另一方面進一步加大宣傳力度,，把此項工作上升到作為考核各級地方政府政績工程的一個組成部分。
第四,，將摩托車,、空調(diào)、電腦,、熱水器四類產(chǎn)品全部納入“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品范圍,，進一步拓寬農(nóng)民的產(chǎn)品選擇空間。 |