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15日,，海峽兩岸正式啟動海上和空中直航,，兩岸同胞期待的全面、直接,、雙向“三通”基本實(shí)現(xiàn),，曾經(jīng)的“咫尺天涯”變成了“天涯咫尺”。有關(guān)人士分析認(rèn)為,，�,？罩焙讲粌H降低了兩岸人流、物流往來的時間和經(jīng)濟(jì)成本,，而且將重繪兩岸經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)分工新“版圖”,。
往來成本大幅降低
15日上午，中國海運(yùn)集團(tuán)所屬“新煙臺”輪將從天津港太平洋國際集裝箱碼頭啟程直航臺灣基隆港,，踏上海峽兩岸海上直航首航之旅,。同日，兩岸空中直航首航也在上海,、天津,、廣州等地全面啟動。
而在此之前,，一水之隔的兩岸往來可謂“九曲十八彎”,，貨物海運(yùn)需繞行香港或日本石垣島等第三地進(jìn)行單證轉(zhuǎn)換后再運(yùn)往臺灣，手續(xù)極為繁瑣,，不僅增大了油料,、進(jìn)出港、單證轉(zhuǎn)換等成本,，而且拉長了運(yùn)輸時間,。
“新煙臺”輪船長孫聲遠(yuǎn)給記者算了一筆賬，以載重量5688標(biāo)箱的“新煙臺”輪為例,，從天津直航抵達(dá)基隆預(yù)計需要48小時,，比過去繞航大約節(jié)省一天時間；可節(jié)省燃油140噸,，僅此一項可節(jié)約開支70萬元,，這還不包括船舶租賃、第三地?fù)Q證等費(fèi)用,。
同時,，全面啟動的兩岸空中直航包機(jī)也從以前的36班周末包機(jī)擴(kuò)大為每周108班平日包機(jī),，航路也不必再繞經(jīng)香港，而此前一直未實(shí)行的貨運(yùn)包機(jī)直航也一并實(shí)現(xiàn),。
“空中直航改變了長期以來兩岸人員,、貨物往來時效慢、成本高的不合理狀況,，使兩岸民眾的聯(lián)系與交往更加便利,。”全國臺企聯(lián)監(jiān)事長丁鯤華說,，以臺北到天津為例,，過去平時需從香港轉(zhuǎn)機(jī)再飛天津，往往需要折騰一個白天,，結(jié)果等于說到天津的時間跟到美國的時間差不多,，直航后僅需約3個小時。
丁鯤華說,，直航后大大節(jié)約了人員和貨物往來的時間以及運(yùn)輸成本,，將大大減輕企業(yè)資金占壓壓力，無形中可以促進(jìn)企業(yè)出口速度的提升,，公司的營運(yùn)周轉(zhuǎn)能力至少可提升20%,。
重繪兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作新“版圖”
海空直航在縮減成本的同時提升了合作基礎(chǔ),，有利于兩岸更便捷的運(yùn)輸,、更暢通的資金流動和更優(yōu)化的資源配置，也將重繪兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作新“版圖”,。
臺商盛信國際投資管理有限公司董事長張永京指出,，海空直航將幫助那些瞄準(zhǔn)大陸市場的臺灣廠商每年節(jié)省數(shù)以億計的臺幣,。
南開大學(xué)臺灣經(jīng)濟(jì)研究所所長曹小衡教授表示,，兩岸海空直航后,，臺灣企業(yè)可以更充分地利用大陸的資源和市場發(fā)展自己，并將進(jìn)一步推動兩岸經(jīng)濟(jì)和資源整合,，進(jìn)而促使兩岸經(jīng)濟(jì)合作提高層次,、拓展領(lǐng)域。
曹小衡說：“�,？罩焙綆淼耐鶃肀憬�,、高效和低成本，將重構(gòu)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的新格局,，兩岸產(chǎn)業(yè)分工將由過去垂直分工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)為水平分工,，分工的程度將進(jìn)一步深入,。”
丁鯤華表示,，兩岸直接“三通”以后,，隨著原料、資金,、技術(shù),、人才等要素實(shí)現(xiàn)更加通暢的流動，臺商在大陸的發(fā)展能夠在投資布局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、市場等方面實(shí)現(xiàn)升級。同時,，由于�,？罩焙綆磉\(yùn)費(fèi)降低、航運(yùn)時間縮短及避免了虛耗于第三地的行政費(fèi)用,，加上臺灣與華北之間實(shí)現(xiàn)空運(yùn)“三小時經(jīng)濟(jì)圈”,，臺商將由以前集中在珠三角、長三角,，開始向華北等北部地區(qū)移動,。
丁鯤華說，隨著物流和市場渠道的通暢,，臺商在大陸的投資重點(diǎn)也將由產(chǎn)品外銷轉(zhuǎn)向把大陸作為重要的銷售市場,，隨著管理、銷售,、研發(fā)的升級,，臺商在大陸的產(chǎn)業(yè)也將由制造業(yè)升級為金融、物流等服務(wù)業(yè),，兩岸的經(jīng)濟(jì)將真正實(shí)現(xiàn)緊密合作的新局面,。
一些受訪臺商還表示，過去臺資企業(yè)在華北的投資大部分是生產(chǎn)企業(yè)為主,，可以預(yù)見在�,？罩焙胶蟮膬扇陼r間，服務(wù)型企業(yè)將會在華北的投資中占有較大的比例,。
“交通的便利將有力推動兩岸旅游經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。”曹小衡說,，�,？罩焙胶蠊烙嫺芭_游價格將降低，將引發(fā)兩岸旅游熱潮,。同時,，臺灣商品運(yùn)往大陸的物流,、配送成本等的降低，為目前在大陸銷售的臺灣商品提供了降價空間,，同時也為更多的臺灣商品進(jìn)入大陸更廣泛的地域提供了可能,。
合作機(jī)制尚需進(jìn)一步深化
但是目前，兩岸正常全面的經(jīng)貿(mào)關(guān)系尚未建立起來,。曹小衡認(rèn)為,，兩岸的金融、資金,、人員往來仍然存在障礙,，“要實(shí)現(xiàn)更緊密的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展，還有很多‘功課’要做,�,！�
曹小衡表示，直接“三通”后兩岸還僅僅是人員,、貨物來往更加便捷,，但金融合作已經(jīng)成為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系“桶壁”上的短板。兩岸尚未簽訂金融監(jiān)理協(xié)議和貨幣清算協(xié)議,，兩岸的資金流動還需通過第三地銀行進(jìn)行結(jié)算,，成本比較高，讓兩岸金融業(yè)者坐失發(fā)展良機(jī),；兩岸的上市公司還不能夠在對方的證券交易所上市,，制約了兩岸經(jīng)濟(jì)的深度融合。
應(yīng)對全球性的金融風(fēng)暴,，需要跨經(jīng)濟(jì)體的協(xié)作,。在這種大環(huán)境下，兩岸更容易取得“兄弟相扶”的共識,，更有動力加強(qiáng)金融交流與合作,，針對兩岸金融制度展開協(xié)商。而一旦兩岸金融瓶頸獲得突破,，兩岸經(jīng)貿(mào)往來也會迎來水到渠成的飛躍,。
張永京說，如果把�,？罩焙奖瘸蓛砂督�(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高速公路”,，那么兩岸各個領(lǐng)域的業(yè)者和產(chǎn)品就是路上的人和車，而金融則是“油料”,。只有金融有了足夠的開放與合作空間，兩岸經(jīng)濟(jì)才能快速有效地運(yùn)作起來,。
另外,，目前臺灣對陸資限制門檻太高,，阻擋了絕大多數(shù)大陸投資者。中國社科院臺灣研究所經(jīng)濟(jì)室主任孫升亮認(rèn)為,，兩岸關(guān)系由“不對稱相互依賴”轉(zhuǎn)向“全面整合”的重要特點(diǎn)是雙向經(jīng)濟(jì)正常往來,。未來兩岸需要建立更加靈活務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，陸資入臺是重要一步,。投資的雙向流動,，企業(yè)的雙向互動，人員的正常來往,，是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正�,；淖钇鸫a要求。陸資入臺對臺灣,、對大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有好處的,，對島內(nèi)的就業(yè)也會有明顯的積極作用。
曹小衡認(rèn)為,，兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步,，但也需要看到各種經(jīng)濟(jì)問題錯綜復(fù)雜，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的制度性安排需要循序漸進(jìn),，不能一蹴而就,。兩岸經(jīng)貿(mào)制度性合作框架，應(yīng)該分“三步走”,。首先,，依照一般游戲規(guī)則建立正常的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系；其次,，推動建立更為緊密的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,；最終，使兩岸經(jīng)濟(jì)朝向聯(lián)系緊密,、高度依存,、共同繁榮的“經(jīng)濟(jì)共同體”方向前進(jìn)。 |