15日,海峽兩岸正式啟動(dòng)海上和空中直航,,兩岸同胞期待的全面,、直接、雙向“三通”基本實(shí)現(xiàn),,曾經(jīng)的“咫尺天涯”變成了“天涯咫尺”,。有關(guān)人士分析認(rèn)為,�,?罩焙讲粌H降低了兩岸人流,、物流往來(lái)的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,而且將重繪兩岸經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)分工新“版圖”,。
往來(lái)成本大幅降低
15日上午,,中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)所屬“新煙臺(tái)”輪將從天津港太平洋國(guó)際集裝箱碼頭啟程直航臺(tái)灣基隆港,踏上海峽兩岸海上直航首航之旅,。同日,,兩岸空中直航首航也在上海、天津,、廣州等地全面啟動(dòng),。 而在此之前,一水之隔的兩岸往來(lái)可謂“九曲十八彎”,,貨物海運(yùn)需繞行香港或日本石垣島等第三地進(jìn)行單證轉(zhuǎn)換后再運(yùn)往臺(tái)灣,,手續(xù)極為繁瑣,不僅增大了油料,、進(jìn)出港,、單證轉(zhuǎn)換等成本,而且拉長(zhǎng)了運(yùn)輸時(shí)間,。 “新煙臺(tái)”輪船長(zhǎng)孫聲遠(yuǎn)給記者算了一筆賬,,以載重量5688標(biāo)箱的“新煙臺(tái)”輪為例,從天津直航抵達(dá)基隆預(yù)計(jì)需要48小時(shí),,比過(guò)去繞航大約節(jié)省一天時(shí)間,;可節(jié)省燃油140噸,僅此一項(xiàng)可節(jié)約開(kāi)支70萬(wàn)元,,這還不包括船舶租賃,、第三地?fù)Q證等費(fèi)用。 同時(shí),全面啟動(dòng)的兩岸空中直航包機(jī)也從以前的36班周末包機(jī)擴(kuò)大為每周108班平日包機(jī),,航路也不必再繞經(jīng)香港,,而此前一直未實(shí)行的貨運(yùn)包機(jī)直航也一并實(shí)現(xiàn)。 “空中直航改變了長(zhǎng)期以來(lái)兩岸人員,、貨物往來(lái)時(shí)效慢,、成本高的不合理狀況,使兩岸民眾的聯(lián)系與交往更加便利,�,!比珖�(guó)臺(tái)企聯(lián)監(jiān)事長(zhǎng)丁鯤華說(shuō),以臺(tái)北到天津?yàn)槔�,,過(guò)去平時(shí)需從香港轉(zhuǎn)機(jī)再飛天津,,往往需要折騰一個(gè)白天,結(jié)果等于說(shuō)到天津的時(shí)間跟到美國(guó)的時(shí)間差不多,,直航后僅需約3個(gè)小時(shí),。 丁鯤華說(shuō),直航后大大節(jié)約了人員和貨物往來(lái)的時(shí)間以及運(yùn)輸成本,,將大大減輕企業(yè)資金占?jí)簤毫�,,無(wú)形中可以促進(jìn)企業(yè)出口速度的提升,公司的營(yíng)運(yùn)周轉(zhuǎn)能力至少可提升20%,。
重繪兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作新“版圖”
�,?罩焙皆诳s減成本的同時(shí)提升了合作基礎(chǔ),有利于兩岸更便捷的運(yùn)輸,、更暢通的資金流動(dòng)和更優(yōu)化的資源配置,,也將重繪兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作新“版圖”。 臺(tái)商盛信國(guó)際投資管理有限公司董事長(zhǎng)張永京指出,,�,?罩焙綄椭切┟闇�(zhǔn)大陸市場(chǎng)的臺(tái)灣廠商每年節(jié)省數(shù)以億計(jì)的臺(tái)幣。 南開(kāi)大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)曹小衡教授表示,,兩岸海空直航后,,臺(tái)灣企業(yè)可以更充分地利用大陸的資源和市場(chǎng)發(fā)展自己,,并將進(jìn)一步推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)和資源整合,進(jìn)而促使兩岸經(jīng)濟(jì)合作提高層次,、拓展領(lǐng)域,。 曹小衡說(shuō):“海空直航帶來(lái)的往來(lái)便捷,、高效和低成本,,將重構(gòu)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的新格局,兩岸產(chǎn)業(yè)分工將由過(guò)去垂直分工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)為水平分工,,分工的程度將進(jìn)一步深入,�,!� 丁鯤華表示,兩岸直接“三通”以后,,隨著原料,、資金、技術(shù),、人才等要素實(shí)現(xiàn)更加通暢的流動(dòng),,臺(tái)商在大陸的發(fā)展能夠在投資布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、市場(chǎng)等方面實(shí)現(xiàn)升級(jí),。同時(shí),由于�,?罩焙綆�(lái)運(yùn)費(fèi)降低,、航運(yùn)時(shí)間縮短及避免了虛耗于第三地的行政費(fèi)用,加上臺(tái)灣與華北之間實(shí)現(xiàn)空運(yùn)“三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,,臺(tái)商將由以前集中在珠三角,、長(zhǎng)三角,開(kāi)始向華北等北部地區(qū)移動(dòng),。 丁鯤華說(shuō),,隨著物流和市場(chǎng)渠道的通暢,臺(tái)商在大陸的投資重點(diǎn)也將由產(chǎn)品外銷(xiāo)轉(zhuǎn)向把大陸作為重要的銷(xiāo)售市場(chǎng),,隨著管理,、銷(xiāo)售、研發(fā)的升級(jí),,臺(tái)商在大陸的產(chǎn)業(yè)也將由制造業(yè)升級(jí)為金融,、物流等服務(wù)業(yè),兩岸的經(jīng)濟(jì)將真正實(shí)現(xiàn)緊密合作的新局面,。 一些受訪臺(tái)商還表示,,過(guò)去臺(tái)資企業(yè)在華北的投資大部分是生產(chǎn)企業(yè)為主,可以預(yù)見(jiàn)在�,?罩焙胶蟮膬扇陼r(shí)間,,服務(wù)型企業(yè)將會(huì)在華北的投資中占有較大的比例。 “交通的便利將有力推動(dòng)兩岸旅游經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,�,!辈苄『庹f(shuō),�,?罩焙胶蠊烙�(jì)赴臺(tái)游價(jià)格將降低,,將引發(fā)兩岸旅游熱潮。同時(shí),臺(tái)灣商品運(yùn)往大陸的物流,、配送成本等的降低,,為目前在大陸銷(xiāo)售的臺(tái)灣商品提供了降價(jià)空間,同時(shí)也為更多的臺(tái)灣商品進(jìn)入大陸更廣泛的地域提供了可能,。
合作機(jī)制尚需進(jìn)一步深化
但是目前,,兩岸正常全面的經(jīng)貿(mào)關(guān)系尚未建立起來(lái)。曹小衡認(rèn)為,,兩岸的金融,、資金、人員往來(lái)仍然存在障礙,,“要實(shí)現(xiàn)更緊密的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展,,還有很多‘功課’要做�,!� 曹小衡表示,,直接“三通”后兩岸還僅僅是人員、貨物來(lái)往更加便捷,,但金融合作已經(jīng)成為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系“桶壁”上的短板,。兩岸尚未簽訂金融監(jiān)理協(xié)議和貨幣清算協(xié)議,兩岸的資金流動(dòng)還需通過(guò)第三地銀行進(jìn)行結(jié)算,,成本比較高,,讓兩岸金融業(yè)者坐失發(fā)展良機(jī);兩岸的上市公司還不能夠在對(duì)方的證券交易所上市,,制約了兩岸經(jīng)濟(jì)的深度融合,。 應(yīng)對(duì)全球性的金融風(fēng)暴,需要跨經(jīng)濟(jì)體的協(xié)作,。在這種大環(huán)境下,,兩岸更容易取得“兄弟相扶”的共識(shí),更有動(dòng)力加強(qiáng)金融交流與合作,,針對(duì)兩岸金融制度展開(kāi)協(xié)商,。而一旦兩岸金融瓶頸獲得突破,兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)也會(huì)迎來(lái)水到渠成的飛躍,。 張永京說(shuō),,如果把海空直航比成兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高速公路”,,那么兩岸各個(gè)領(lǐng)域的業(yè)者和產(chǎn)品就是路上的人和車(chē),而金融則是“油料”,。只有金融有了足夠的開(kāi)放與合作空間,,兩岸經(jīng)濟(jì)才能快速有效地運(yùn)作起來(lái)。 另外,目前臺(tái)灣對(duì)陸資限制門(mén)檻太高,,阻擋了絕大多數(shù)大陸投資者,。中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所經(jīng)濟(jì)室主任孫升亮認(rèn)為,兩岸關(guān)系由“不對(duì)稱(chēng)相互依賴(lài)”轉(zhuǎn)向“全面整合”的重要特點(diǎn)是雙向經(jīng)濟(jì)正常往來(lái),。未來(lái)兩岸需要建立更加靈活務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,,陸資入臺(tái)是重要一步。投資的雙向流動(dòng),,企業(yè)的雙向互動(dòng),,人員的正常來(lái)往,是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正�,;淖钇鸫a要求,。陸資入臺(tái)對(duì)臺(tái)灣、對(duì)大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有好處的,,對(duì)島內(nèi)的就業(yè)也會(huì)有明顯的積極作用,。 曹小衡認(rèn)為,兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步,,但也需要看到各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的制度性安排需要循序漸進(jìn),不能一蹴而就,。兩岸經(jīng)貿(mào)制度性合作框架,,應(yīng)該分“三步走”。首先,,依照一般游戲規(guī)則建立正常的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,;其次,推動(dòng)建立更為緊密的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,;最終,,使兩岸經(jīng)濟(jì)朝向聯(lián)系緊密、高度依存,、共同繁榮的“經(jīng)濟(jì)共同體”方向前進(jìn),。 |