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| 10月4日，進(jìn)出北京西站的旅客熙熙攘攘,。黃金周期間,，各旅游城市交通壓力驟然加大。新華社記者 羅曉光
攝 | 今年的“十一”黃金周是新休假制度實(shí)行后的首個(gè)長假,。“奧運(yùn)后效應(yīng)”多點(diǎn)釋放,，北京等奧運(yùn)會(huì)主辦和協(xié)辦城市一批新景點(diǎn)出現(xiàn)超級(jí)火爆的“井噴”行情,；全國許多傳統(tǒng)旅游景點(diǎn)和線路也是“形勢(shì)一片大好”。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，公眾旅游觀念發(fā)生變化,，休閑品質(zhì)訴求逐步提高，這與正在改進(jìn)的休假制度產(chǎn)生碰撞,，由此引發(fā)“黃金周存廢之爭”等現(xiàn)實(shí)話題和困惑,。
“取消‘五一長假’弊端的一次集中體現(xiàn)”
根據(jù)全國“假日辦”公布的黃金周“旅游信息通報(bào)”統(tǒng)計(jì)，今年全國各熱點(diǎn)旅游地區(qū)的游客接待量,，同比上升均達(dá)到30%左右,。黃金周首日，北京市客運(yùn)量超過2000萬人次,，同比增加26.5%,，“鳥巢”,、前門大街等熱門景點(diǎn)，都曾出現(xiàn)日接待游客30萬人次以上的高峰,。云南麗江,、山西平遙等地出現(xiàn)游客投宿無門、“一床難求”的緊缺狀況,。
北京等地的旅行社對(duì)此表示,，今年年初的雨雪冰凍災(zāi)害和取消“五一”黃金周等因素促使今年“十一”黃金周的超級(jí)火爆。有網(wǎng)民更是直截了當(dāng)?shù)卣f,，“今年‘十一’出行難的問題就是取消‘五一’長假弊端的一次集中體現(xiàn),。”
據(jù)近年來的情況看,，每年的長假,，都是旅游的黃金時(shí)間，由于時(shí)間充裕,，人們紛紛選擇在這期間出行,。因而人員集中，給交通,、住宿以及景點(diǎn)等帶來了巨大壓力,。有關(guān)部門也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，于是想方設(shè)法分流出行客流量,。從今年開始,，我國對(duì)法定節(jié)假日進(jìn)行調(diào)整，取消“五一”長假,，設(shè)置元旦,、清明、五一,、端午和中秋五個(gè)小長假,，希望能分流人們的出行壓力。但這一良好初衷卻遭遇現(xiàn)實(shí)困擾,。
在旅游景區(qū),，記者聽到游客普遍反映“這期間，車票,、機(jī)票和住宿,、吃飯費(fèi)用比平時(shí)高不少�,！痹S多人明知如此,，卻選擇此時(shí)出游，實(shí)屬無奈,。因?yàn)橹挥挟?dāng)大家都有足夠的年休假,，才不會(huì)出現(xiàn)千軍萬馬扎堆“黃金周”這樣的休假景觀,。
中國社科院旅游研究中心副主任劉德謙教授認(rèn)為，黃金周或長假對(duì)于中國老百姓來說是非常重要的,，中國是一個(gè)幅員廣大的國家，人民的互相交流,、家庭的團(tuán)聚,、朋友的來往，都很可能需要跨越一定的空間,，而空間距離又轉(zhuǎn)化為時(shí)間距離,，畢竟坐飛機(jī)的費(fèi)用不是所有老百姓都承受得起的。因此,，兩三天的假期肯定是不夠的,。
在“十一”黃金周后，有網(wǎng)絡(luò)最新調(diào)查顯示,，有七成被訪人士呼吁恢復(fù)“五一”長假,。這與此前有學(xué)者提出的“黃金周并不是長久之計(jì)，如條件成熟,，‘十一’長假也有取消的必要”的言論時(shí)形成鮮明對(duì)照,。
帶薪年假取代黃金周尚不可行
黃金周這一中國特色的休假制度始于1999年。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，當(dāng)年首個(gè)“十一”黃金周,，全國出游2800萬人次，旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)141億元,。隨即是2000年黃金周的“井噴”,，“十一”旅游人數(shù)達(dá)5980萬人次，旅游收入230億元,。今年是第十個(gè)“十一”黃金周,，納入全國假日旅游統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)體系的119個(gè)旅游景區(qū)(點(diǎn)),，7天內(nèi)共接待游客1829.1萬人次,，同比增長13.2%，門票收入同比增長16.4%,。但伴隨黃金周集中出行而來的是一系列負(fù)效應(yīng)的產(chǎn)生：交通擁擠、服務(wù)質(zhì)量下降,、門票借機(jī)漲價(jià)等問題，使得黃金周備受爭議,。
要克服以上弊端,，最好的辦法就是用帶薪年假取代黃金周。這是學(xué)界,、業(yè)界乃至百姓普遍持有的觀點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，帶薪休假是社會(huì)文明比較高的一個(gè)發(fā)展階段，人人都可以享受休假的權(quán)利,，但這樣的愿景跟中國目前的發(fā)展水平還有一定的距離。即使在帶薪休假成為常態(tài)的西方,，也有狂歡節(jié)等公共節(jié)日供人們集體放松。
中國經(jīng)濟(jì)走到今年,，面臨一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，原來主要依靠投資和出口拉動(dòng)的增長模式遇到了重大瓶頸,，急需向更倚重內(nèi)需尤其是更倚重消費(fèi)拉動(dòng)的增長模式轉(zhuǎn)變。黃金周的制度創(chuàng)新帶來了激活國人休假意識(shí),、刺激假日經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需的積極效應(yīng),。今年的“十一”黃金周又是名副其實(shí)的“黃金消費(fèi)周”,，國內(nèi)消費(fèi)市場繁榮興旺，并出現(xiàn)了一些新的增長點(diǎn),。全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到4200多億元，同比增長21%,。在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、通脹壓力增大的情況下,，國內(nèi)消費(fèi)需求增長對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展十分重要。
北京石油化工學(xué)院旅游系副主任楊鐘紅認(rèn)為,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們的長假需求和國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要,，使得黃金周制度在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)仍然有繼續(xù)存在的現(xiàn)實(shí)必要,。
“黃金消費(fèi)周”何時(shí)變身“黃金休閑周”
讓勞動(dòng)者人人都享有充足時(shí)間休息、消除疲勞和培養(yǎng)業(yè)余愛好,，這應(yīng)是建立黃金周制度的宗旨，也是最終確定法定節(jié)假日應(yīng)遵循的基本原則,。法定節(jié)假日調(diào)整應(yīng)該是以人為本的回歸，黃金周的存廢標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)是以人為本,。在關(guān)注黃金周經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，今年的輿論更多轉(zhuǎn)向關(guān)注黃金周里的人,，這顯示出社會(huì)的進(jìn)步，也是黃金周里的“科學(xué)發(fā)展觀”,。
我國從今年起正式施行《職工帶薪年休假條例》，楊鐘紅等學(xué)者認(rèn)為,，這是中國休假制度的一個(gè)重大發(fā)展，但帶薪休假制度的全面落實(shí)尚需假以時(shí)日,，在這個(gè)過程中，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善黃金周的服務(wù)與管理,，開展旅游產(chǎn)品和市場的創(chuàng)新,，從而使廣大人民群眾成為黃金周休假制度的最大受益者,。
帶薪休假制度是熱愛生活的法國人最早創(chuàng)立的。在英語和法語中,，“休假”一詞的原始意義就是“空白”，也就是以一種無所作為的方式消遣一段時(shí)光,。
在這個(gè)黃金周，為了應(yīng)對(duì)游客“爆棚”,，全國不少重點(diǎn)景區(qū)都實(shí)行了“限票分時(shí)”等措施，以保障旅游安全和秩序,。與此同時(shí)，一些政府管理部門正在拓寬思路,，積極引導(dǎo)百姓休閑從觀光游到休閑度假多元化方式的轉(zhuǎn)變，讓百姓從“要玩”到“會(huì)玩”,。
據(jù)了解,，今年十一期間北京市旅游局號(hào)召市民去京郊旅游,，把市區(qū)景點(diǎn)讓給外地游客，這是一項(xiàng)很有效果的措施,�,！笆弧遍L假期間，在風(fēng)景優(yōu)美的京郊懷柔區(qū),，記者看到許多市民,、包括在京工作的外國人駕車來到這里，享受田園生活的樂趣,。
據(jù)懷柔區(qū)旅游局介紹,，“十一”黃金周期間，懷柔區(qū)共接待中外游客90.5萬人次,，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.023億元,，同比分別增長25.2%和33.8%，均創(chuàng)同期歷史新高,。主管旅游工作的懷柔區(qū)副區(qū)長朱淑霞介紹,，游客到懷柔的人均消費(fèi)水平也有所提高，2007年人均消費(fèi)為105元,，而今年達(dá)到113元,。
“這說明旅游消費(fèi)多元化有力地?cái)U(kuò)大了旅游市場的容量,，提高了旅游市場的質(zhì)量,。”朱淑霞說,。
[相關(guān)報(bào)道] 4個(gè)小長假難抵一個(gè)黃金周
“4個(gè)小長假也難抵一個(gè)黃金周呀,！”說起剛剛經(jīng)歷的十一旅游黃金周，海南保亭縣呀喏噠雨林文化旅游區(qū)的總經(jīng)理助理李志民很感慨,。
今年國慶黃金周,，盡管先后有熱帶風(fēng)暴“米克拉”、“海高斯”攪局,，但海南旅游熱度不減反增,，全省接待游客數(shù)量及旅游收入均實(shí)現(xiàn)三成以上強(qiáng)勁增長，再次證明了海南度假旅游的魅力,�,！皩�(duì)我們而言，減少一個(gè)黃金周,，全年的損失大概會(huì)有30%,。”三亞一潛水企業(yè)負(fù)責(zé)人吳先生說,。
海南大學(xué)旅游學(xué)院趙全鵬副教授表示,，小長假和黃金周，對(duì)于旅游市場來說，效果是完全不同的,。海南因?yàn)檫h(yuǎn)離客源市場,，感覺更加明顯。因?yàn)樾￠L假時(shí)間短,，游客來不了,。
[相關(guān)報(bào)道] 深圳旅游出現(xiàn)井噴
今年的十一黃金周是節(jié)假日調(diào)整后的第一個(gè)長假，深圳的各主要景點(diǎn)以及機(jī)場和車站人潮洶涌,，好一派興旺景象,。
國慶節(jié)當(dāng)天，在深圳市中心通往鹽田海濱度假區(qū)的免費(fèi)高速公路上,，小汽車綿延10余公里,，近40萬人涌向大小梅沙海灘觀光；在矗立小平銅像的蓮花山公園,，登山的游客比肩接踵,；在歡樂谷，大人牽著孩子排長隊(duì)入場,。 |