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| 新華社記者:王鵬
攝 | “銀川,，我都不敢相信自己的眼睛！”一句久別歸鄉(xiāng)者由衷的贊美映射出一座城市跨越發(fā)展的壯麗圖景,。
“一個城市兩座樓,，一個警察看兩頭”曾道盡銀川的失落與蒼涼。昔日的“丑小鴨”已悄然蛻變：短短數(shù)年間,，國家衛(wèi)生城市,、全國節(jié)水型城市、國家園林城市,、中國人居環(huán)境范例獎?wù)凵涑鎏焖{(lán),、地綠、水清,、人宜居的城市新畫卷,。今日銀川終于亮出自己獨特的城市名片：最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè),。
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當(dāng)2008年銀川平原入選中國十大新天府之時，也許很多人并不了解當(dāng)?shù)氐纳顖D景,，但每一個熟悉她的人都會深感實至名歸,。
銀川市規(guī)劃管理局懸掛著1958年自治區(qū)成立初期銀川市鳥瞰圖：連片的平房，一色的土黃,，市區(qū)內(nèi)楊柳樹只有4000余棵,，僅有中山公園一處綠地。而今日銀川,，且不說鱗次櫛比的高樓,、寬闊整潔的馬路，整個城市的綠色版圖和湖泊水網(wǎng)就足以讓銀川人無比自豪,。
自2000年至今,，銀川市投入10多億元用于城市植綠，綠地面積以每年500多公頃的速度遞增。過去園林建設(shè)經(jīng)費一年不到50萬元,，現(xiàn)在一年近3億元,。
騰格里、毛烏素,、烏蘭布和三大沙漠包圍的銀川,，蒸發(fā)量是降水量的10倍。一位南方城市園林局長感嘆道：南方能把鍬把種成綠樹,，銀川只能把綠樹種成鍬把,。十倍于南方造林綠化的難度，就需付出百倍的努力,。為移植一棵樹,，銀川園林工人和科技人員要采取包帶土球、裹草繩,、換土,、輸營養(yǎng)液、沾深根粉,、安裝微噴設(shè)備等近十道工序……
造綠不易,，護(hù)綠保綠更難。為建立長效機制,，銀川在全國首創(chuàng)“綠色圖章”：城市工程建設(shè)項目必須經(jīng)市園林管理部門審核符合城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)規(guī)定,，加蓋“綠色圖章”后方可進(jìn)行建設(shè)，且綠化工程必須與主體工程同步規(guī)劃,、同步征地,、同步建設(shè)、同步驗收,。
國家園林城市“三綠”硬指標(biāo)顯示：銀川市建成區(qū)綠化覆蓋率,、綠地率和人均公共綠地分別達(dá)到36%、34.6%和8平方米,，在西北五省會城市中排名均居前列,。
“塞上湖城”曾喚醒多少銀川人遙遠(yuǎn)的記憶而又為此深深嘆息，填湖造田,、埋湖建樓曾使水網(wǎng)縱橫,、湖泊密布的銀川失去水的浸潤�,；謴�(fù)重建城市湖泊水系,，讓銀川有水、近水,、親水,，決策者的思路與市民產(chǎn)生共鳴,。宛如鬼斧神工，轉(zhuǎn)眼塞上又變湖城,。
巧借當(dāng)?shù)睾礉竦刭Y源,，輔以極具想象力的人工雕琢,，銀川開通了全長130多公里的艾依河,，拓展美化了20個湖泊濕地。如今,，深居西北干旱半干旱地區(qū)的銀川濕地面積達(dá)4.7萬多公頃,，近200個自然湖泊星羅棋布，閱海,、鳴翠湖國家濕地公園是黃河流域以及我國中西部地區(qū)第一個國家級濕地公園,，寶湖國家城市濕地公園成為我國西部地區(qū)第一個國家級城市濕地公園。銀川在水韻靈動中楚楚動人,。
宜創(chuàng)業(yè)：拓業(yè)者眼中的“新大陸”
“地處寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)中心地帶的銀川,，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的聚集輻射能力日益增強�,！便y川市招商局局長陳志文說,，招商引資從數(shù)量到質(zhì)量發(fā)生裂變，僅2008年一季度,，銀川市新簽約項目投資近千億元,，超過過去一年總量的一倍多。
打牢基石,，銀川實施“小巨人企業(yè)培育工程”,，培育一批“勁量小子”；啟動“鑄龍工程”,，培育寧東能源重化工基地,，形成生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)、機械裝備產(chǎn)業(yè),、羊絨產(chǎn)業(yè),、清真食品產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。
打造軟環(huán)境,，從政策到服務(wù)貫穿著“放開”和“效率”這條主線。企業(yè)工商登記注冊費,、個體工商戶登記注冊費等4項費用,，全部由政府為企業(yè)支出。銀川政務(wù)大廳服務(wù)事項從最初的4項增加到388項,，投資項目審批從230多個工作日縮短到5個,�,！斑^去審批一個項目要跑近一年時間，蓋近百個公章的現(xiàn)象已經(jīng)成為歷史,�,！睂幭恼憬虝晃黄髽I(yè)主感嘆道。
“作為銀川經(jīng)濟騰飛的引擎,、最適宜創(chuàng)業(yè)的支點,，短短四年時間，進(jìn)入開發(fā)區(qū)的各類企業(yè)達(dá)1700多家,�,！眹壹夈y川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任李澤峰說,，寧夏歷史上第一輛自己生產(chǎn)的汽車將從這里駛出,，西部硅谷在此崛起，軟件園動漫產(chǎn)業(yè)異軍突起,。
今年4月,，世界500強德國舍弗勒集團大型軸承生產(chǎn)項目在銀川開發(fā)區(qū)開工建設(shè)。舍弗勒集團合伙人伊麗莎白·瑪麗亞·舍弗勒女士說：“作為中國西部飛速發(fā)展的縮影,，銀川的投資環(huán)境令人滿意,，非常適合企業(yè)發(fā)展，熱情而高效率的銀川人感染著我,，我堅信企業(yè)會和銀川一起成長壯大,。”
躍上賀蘭新跨越
1958年寧夏回族自治區(qū)成立至1979年的21年中,，銀川曾經(jīng)進(jìn)行了11次城市總體規(guī)劃,，城市定位搖擺不定，發(fā)展步伐緩慢,。建設(shè)“兩個最適宜”現(xiàn)代化區(qū)域中心城市以來,，銀川城市建成區(qū)面積擴展到114.25平方公里，比1999年增長近2倍,，提前6年實現(xiàn)2010年的城市發(fā)展目標(biāo),。
一個個令人振奮的大手筆在銀川揮墨：銀川國際空港物流中心正在緊鑼密鼓籌建，銀川河?xùn)|機場將開辟通往中東國際航線,，與全球貨物運輸主流網(wǎng)絡(luò)接軌,。以銀川為中心，1800公里區(qū)域內(nèi)可以輻射中國所有省會城市,，3000公里范圍內(nèi)可以輻射整個東南亞,。
寧夏提出打造“黃河金岸”戰(zhàn)略構(gòu)想，銀川爭做“黃河金岸”領(lǐng)航者,。作為呼(和浩特)-包(頭)-銀(川)-蘭(州)經(jīng)濟帶的重要一級,。作為“十一五”西部大開發(fā)總體規(guī)劃中歐亞大陸橋西隴海蘭新線經(jīng)濟帶和呼包銀經(jīng)濟帶上的節(jié)點城市,，銀川區(qū)域中心城市的定位呼之欲出。
“打造西北地區(qū)最適宜居住,、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市是又好又快發(fā)展的辯證統(tǒng)一,，凝聚著銀川人謀求科學(xué)發(fā)展的獨到智慧，體現(xiàn)著以人為本的生動實踐,�,！便y川市市長王儒貴說。 |