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編者按：昨天本報(bào)反映了火電大省山東電力緊張的情況。由于多種因素影響,，多數(shù)地方都出現(xiàn)了煤荒導(dǎo)致電荒的現(xiàn)象,。這一動(dòng)向不僅影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)人民生活也帶來不利影響,。本報(bào)組織多個(gè)地方記者反映電力緊張狀況,、分析解決辦法,，這些報(bào)道將陸續(xù)刊出，供讀者參考,。
限,！限！限,！連續(xù)的高溫天氣,，令長(zhǎng)三角地區(qū)用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高，不得不對(duì)部分生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行限電,�,；模』�,！荒,！缺電背后，“煤荒”才是此輪“電荒”的關(guān)鍵詞,。供不應(yīng)求,、煤價(jià)暴漲、運(yùn)輸瓶頸,，都加劇了能源高度依賴外地的長(zhǎng)三角地區(qū)的電煤荒,。
長(zhǎng)三角用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高
資料顯示，截至7月8日,，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)已有13個(gè)省級(jí)以上電網(wǎng)用電負(fù)荷創(chuàng)新高,，其中江浙兩省都納入其中。7月5日,，江蘇電網(wǎng)最高統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷首次突破去年4562萬千瓦的最高歷史紀(jì)錄,，7日又創(chuàng)新高達(dá)4726.7萬千瓦。
24日下午,，上海用電最高負(fù)荷達(dá)2243.2萬千瓦,，首破2200萬千瓦大關(guān)，同時(shí)再次刷新用電負(fù)荷最高紀(jì)錄,，電力供應(yīng)形勢(shì)日趨緊張,。浙江省電網(wǎng)最高統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷今年以來更是連續(xù)6次創(chuàng)新高，7月25日最高用電負(fù)荷超過3400萬千瓦,。
和三地電力部門最初的預(yù)計(jì)和擔(dān)憂一樣,，在持續(xù)高溫到來后，長(zhǎng)三角電力供需平衡面臨巨大壓力,。江蘇省電力公司表示,，目前全省電力供應(yīng)基本平衡，預(yù)計(jì)今夏全省最高統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷可能會(huì)達(dá)到5000-5300萬千瓦,，比去年增加500萬千瓦,。
據(jù)上海市電力公司介紹,，今夏上海用電負(fù)荷最高可能達(dá)2350萬千瓦，比去年夏天增長(zhǎng)一成以上,。在前幾日的高溫天氣下,，目前上海可以動(dòng)用的本地機(jī)組已經(jīng)全部滿負(fù)荷運(yùn)行,，上海市電力公司已經(jīng)采用了錯(cuò)避峰預(yù)案,，包括緊急限電等各種負(fù)荷調(diào)控措施。
浙江省電力公司則預(yù)計(jì),，今年迎峰度夏期間，全省電網(wǎng)最高用電負(fù)荷將達(dá)3600萬至3700萬千瓦,，屆時(shí)最大缺口將超過300萬千瓦,，部分縣市可能要進(jìn)行局部的限電措施。
江蘇省電力公司相關(guān)人員表示,，今夏保障電力供應(yīng)的不確定因素很多,，今年的天然氣供應(yīng)量已明顯減少；電煤數(shù)量目前雖還穩(wěn)定,，但易受多種因素影響,。另外，現(xiàn)在的用電增長(zhǎng)基本上全是居民降溫用電,，如果高溫天氣仍然持續(xù),，供電形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。
“電荒”實(shí)為“煤荒”
記者采訪發(fā)現(xiàn),，此輪用電緊張與2004年的裝機(jī)容量不足引發(fā)的“電荒”有所不同,，電煤價(jià)格高企、供應(yīng)緊缺,、運(yùn)輸瓶頸,，才是目前保障電力供應(yīng)的最主要困難，“電荒”實(shí)為“煤荒”,。
長(zhǎng)三角地區(qū)是用能大戶,，但能源供應(yīng)高度依賴外地。其中上海的一次能源全部需要由外地調(diào)入,，浙江省的一次能源95%左右靠調(diào)入,，而江蘇省煤炭的自給率也僅有25%左右。
上海的一家地方電廠表示,，目前要求每天上報(bào)電煤庫(kù)存,，企業(yè)想盡一切辦法找煤，但缺煤的情況并沒有緩解,。
據(jù)浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力處處長(zhǎng)金友華介紹,，由于煤源緊張,，致使煤價(jià)一路上揚(yáng)，目前5500大卡的標(biāo)煤寧波港到岸價(jià)已經(jīng)超過1200元,。對(duì)此,，浙江省提出“保量不保價(jià)”，要求發(fā)電企業(yè)不計(jì)成本保障夏季電力供應(yīng),，目前全省電煤庫(kù)存在6天左右,。
據(jù)浙江省電力部門估計(jì)，由于油價(jià),、煤價(jià)上漲,，部分中小發(fā)電機(jī)組虧損嚴(yán)重，積極性受挫,。雖然6月份國(guó)家發(fā)改委宣布上調(diào)電價(jià),，也難以跟上迅猛上漲的煤價(jià)，企業(yè)無力消化成本只能停機(jī),，預(yù)計(jì)今年夏季頂峰時(shí)期的發(fā)電量會(huì)比去年減少100萬千瓦,。
為彌補(bǔ)企業(yè)損失、提高地方電廠發(fā)電積極性,，浙江各市級(jí)財(cái)政對(duì)頂峰發(fā)電企業(yè)給予每度電0.2元的夏季補(bǔ)貼,，但全省仍然有近一半容量的中小電廠在成本壓力面前選擇停產(chǎn)。
而對(duì)于廣大電廠而言,，更大的難題是有錢也買不到煤,。由于電煤供應(yīng)緊缺，連煤炭大省山西也發(fā)布了“電力紅色預(yù)警”,。北方部分產(chǎn)煤省份開始限制煤炭出省,，這進(jìn)一步加劇了南方“一煤難求”的局面。
長(zhǎng)三角地區(qū)一家發(fā)電廠相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，目前公司旗下幾家發(fā)電廠電煤庫(kù)存普遍在3至5天左右,，且由于各大煤企向大型發(fā)電集團(tuán)傾斜，他們這樣中小規(guī)模的電廠拿到的電煤熱值相對(duì)偏低,，實(shí)際能維持發(fā)電的天數(shù)更短,。“現(xiàn)在的情況是有錢也買不到煤,，由于供不應(yīng)求,，煤炭企業(yè)不僅要求電廠預(yù)付全部貨款，甚至還要求多打資金,，發(fā)電企業(yè)資金鏈緊張,。”
紹興市經(jīng)貿(mào)委能源與資源綜合利用處處長(zhǎng)王建利說，海運(yùn)和鐵路都存在運(yùn)力瓶頸,，目前秦皇島港,、天津港等港口經(jīng)常出現(xiàn)存貨無船裝的局面，各地運(yùn)煤車皮也非常緊張,。奧運(yùn)會(huì)期間,，如果因?yàn)榕e辦水上奧運(yùn)比賽項(xiàng)目對(duì)海上路線進(jìn)行封鎖，那么從秦皇島往南運(yùn)煤的航線將受阻,，南方的電煤供應(yīng)會(huì)更緊張,。
此外，運(yùn)費(fèi)價(jià)格也一再創(chuàng)新高,，從秦皇島海運(yùn)至長(zhǎng)江的運(yùn)價(jià)已從年初的80多元/噸漲至150元/噸,，令發(fā)電企業(yè)感覺雪上加霜。
增加供應(yīng)是關(guān)鍵
需要關(guān)注的是,，由于在電價(jià)上調(diào)的同時(shí),，發(fā)改委對(duì)全國(guó)發(fā)電用煤實(shí)施價(jià)格干預(yù)，業(yè)界擔(dān)心,，此舉反而可能進(jìn)一步加劇電煤供應(yīng)短缺。
我國(guó)煤炭行業(yè)集中度較低,，神華集團(tuán)和中煤集團(tuán)兩家最大煤炭企業(yè)的產(chǎn)量只占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的20%左右,，因此煤炭?jī)r(jià)格管制實(shí)施難度較大，很難用一紙“限價(jià)令”完全控制,。
目前,，我國(guó)電廠的電煤來源，一般有計(jì)內(nèi)煤和計(jì)外煤兩種,，第一種是國(guó)家調(diào)撥計(jì)劃煤,，第二種電廠市場(chǎng)化采購(gòu)。各大電廠計(jì)劃內(nèi)煤和計(jì)劃外煤一般各占50%左右,，但在煤價(jià)暴漲的情況下,，合同電煤履約率極低，發(fā)電企業(yè)只能按照市場(chǎng)價(jià)格采購(gòu),。上海一家發(fā)電企業(yè)說,，有的煤礦的合同履約率為零，他一再向記者確認(rèn)不會(huì)透露他的姓名,，“如果說出來,，怕是要斷供了�,！�
據(jù)了解,，電煤在我國(guó)產(chǎn)煤總量中所占比重超過50%，另外30%為冶金用煤。國(guó)家限制電煤價(jià)格,，逐利沖動(dòng)將驅(qū)使煤企減少電煤供應(yīng),，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)價(jià)格更高的焦煤，從而加劇電煤供應(yīng)緊張,。
一些電廠則反映,，盡管發(fā)改委規(guī)定，供發(fā)電用煤的出礦價(jià)不得超過6月19日的實(shí)際結(jié)算價(jià)格,，但“上有政策下有對(duì)策”,，有些煤企仍然變相漲價(jià)，聲稱是6月1日就提價(jià)的,。由于電煤供應(yīng)處于“賣方市場(chǎng)”,，電廠完全沒有議價(jià)能力，不同意漲價(jià)就根本拿不到煤,，只能被動(dòng)接受,。
華東電監(jiān)局的一份報(bào)告指出，目前煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)市場(chǎng)化,，電價(jià)被管制,，上網(wǎng)電價(jià)國(guó)家核定，電廠兩頭受壓,。如果無力消化成本,、資金鏈斷裂，必然陷入破產(chǎn)停機(jī)的困局,。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，在控制電煤漲價(jià)沖動(dòng)的同時(shí)，當(dāng)前還應(yīng)要求大中型煤礦增加產(chǎn)量,，對(duì)以前欠供的合同電煤,，則應(yīng)盡快補(bǔ)齊。同時(shí)加快小型煤礦安全驗(yàn)收工作,，盡快復(fù)產(chǎn),。
記者了解到，出于北京奧運(yùn)會(huì)前確保安全生產(chǎn)的考慮,，各地對(duì)小煤窯進(jìn)行了嚴(yán)厲的安全整頓,。即使有生產(chǎn)許可的小型煤礦，也多是日產(chǎn)1000噸以下,，其生產(chǎn)方式都是炸礦,。由于目前對(duì)炸藥控制極嚴(yán)，這些小煤礦也基本處于停產(chǎn),，這使得煤炭供不應(yīng)求之勢(shì)更加明顯,。 |