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對(duì)我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)來說,，制造業(yè)加工貿(mào)易無疑是把“雙刃劍”,，在解決大量勞動(dòng)力就業(yè)的同時(shí),，也招來一些國(guó)家的“非議”，而美國(guó)次貸危機(jī)更對(duì)我國(guó)制造加工貿(mào)易帶來深遠(yuǎn)影響,。我國(guó)如何從低附加值的“中國(guó)制造”提升為“中國(guó)創(chuàng)造”呢,？一些專家近日在接受記者采訪時(shí)表示，加快發(fā)展外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的出路,，成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色引擎,。近年來，在政府主導(dǎo)下我國(guó)外包服務(wù)迅速發(fā)展,，但相比世界服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差距甚遠(yuǎn),。
服務(wù)外包業(yè)方興未艾
近日，湖南網(wǎng)通公司與一家飲料集團(tuán)合作,，將其原有客戶服務(wù)中心轉(zhuǎn)變?yōu)橥獍赓U呼叫中心,，即湖南網(wǎng)通為企業(yè)提供呼叫中心坐席資源租用以及坐席外包服務(wù)業(yè)務(wù)，而該飲料集團(tuán)將其客戶資料等數(shù)據(jù)保存在企業(yè)內(nèi)部,，可以方便地與企業(yè)的信息系統(tǒng)進(jìn)行集成,，從而將服務(wù)向客戶的內(nèi)部業(yè)務(wù)層面擴(kuò)展，大大降低了企業(yè)成本,，快速提升了企業(yè)客戶關(guān)系管理能力和產(chǎn)品營(yíng)銷推廣能力,，有利于深度挖掘客戶業(yè)務(wù)需求。
這只是我國(guó)外包服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)小縮影,。服務(wù)外包是指通過服務(wù)承包提供商向服務(wù)外判商提供的各種產(chǎn)品支持與服務(wù),，主要包括：IT系統(tǒng)架構(gòu)、應(yīng)用管理,、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,，以至產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、賬務(wù),、報(bào)關(guān),、法律咨詢、運(yùn)輸?shù)鹊�,。服�?wù)外包是社會(huì)化分工的必然趨勢(shì),，通過服務(wù)外包，企業(yè)可以專注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中最有優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié),，而對(duì)于自身不具有優(yōu)勢(shì),、成本相對(duì)較高的環(huán)節(jié)，可通過服務(wù)外判去完成,，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最優(yōu)化,，創(chuàng)造最大的企業(yè)價(jià)值。
近年來,，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,。記者了解到,，從2006年開始，我國(guó)政府大力推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),，四部委共同發(fā)起了“千百十工程”,，推動(dòng)100家知名跨國(guó)公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)10個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包基地城市，并培育1000家能夠取得國(guó)際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè),，全國(guó)有18個(gè)城市和地區(qū)被授予外包服務(wù)基地城市稱號(hào),。
有專家指出，目前世界服務(wù)外包市場(chǎng)以8.2%的速度逐年增長(zhǎng),，市場(chǎng)將從2003年的2201億美元增長(zhǎng)到2007年的3063億美元,。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)邢勝才認(rèn)為,，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速,，但同一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，仍處于起步階段,，存在著差距,，表現(xiàn)在一些具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如增加值占GDP比重,、就業(yè)人數(shù),、出口額等，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的觀念,、體制,、政策等方面也有不少需改進(jìn)和完善之處，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也存在著相當(dāng)大的差距,。
拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色引擎
改革開放以來,，我國(guó)制造業(yè)飛速發(fā)展，但主要依靠自然資源和低端勞動(dòng)力,。目前,，我國(guó)高度依賴附加值低、勞動(dòng)密集的加工貿(mào)易,。2006年,，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額已達(dá)8319億美元，占外貿(mào)總額的51%,，解決了大約4000萬左右農(nóng)民工的就業(yè)問題,。
“但我國(guó)加工貿(mào)易雖然存在產(chǎn)業(yè)鏈過低、拓展國(guó)際市場(chǎng)能力不足等諸多缺陷,�,！鄙虅�(wù)部一位負(fù)責(zé)人如是說。他認(rèn)為,，我國(guó)加工貿(mào)易面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)口,，一方面需要在國(guó)內(nèi)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,，另一方面需要大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)水平,。
中國(guó)服務(wù)外包基地城市工作委員會(huì)秘書長(zhǎng),、中國(guó)服務(wù)外包研究中心副主任楊冬說，大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),，能夠創(chuàng)造出“兩個(gè)20”：一個(gè)是軟件業(yè)出口創(chuàng)造的價(jià)值是制造業(yè)的20倍,，如果說制造業(yè)的增加值是2%，軟件和信息服務(wù)業(yè)可以達(dá)到100%,；另一個(gè)是創(chuàng)造單位GDP的能耗,，軟件和信息服務(wù)業(yè)只有傳統(tǒng)制造業(yè)的20%，中國(guó)服務(wù)外包出口1億美元,，和制造業(yè)出口20億美元?jiǎng)?chuàng)造的價(jià)值相同,。
還有一個(gè)重要因素需要考慮的是大學(xué)生就業(yè)。楊冬說,，服務(wù)外包行業(yè)以大學(xué)畢業(yè)生為主,，目前我國(guó)有1500萬在校生，去年全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生500萬,，一直以來,，傳統(tǒng)軟件業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)最多，服務(wù)外包從傳統(tǒng)軟件開發(fā)向更廣闊領(lǐng)域擴(kuò)展,，將吸引更多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),，使中國(guó)不斷形成中高端就業(yè)群體，貢獻(xiàn)智力和高端開發(fā)能力,，這樣才能使我國(guó)從生產(chǎn)加工走向自主創(chuàng)新之路,。
目前，我國(guó)比較成功的大連軟件園已經(jīng)吸引了超過100家日本企業(yè)進(jìn)駐,，吸納了大量大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),。
人力資源短缺成“瓶頸”
早在幾年前，一些跨國(guó)公司已經(jīng)開始瞄準(zhǔn)中國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng),，以全球領(lǐng)先的信息技術(shù)服務(wù)商電子資訊系統(tǒng)公司(紐約交易所代碼：EDS)為例,，這家公司在45年前創(chuàng)立了信息技術(shù)外包行業(yè)，其業(yè)務(wù)為為遍布世界各地的客戶提供廣泛的信息技術(shù)和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù),。2007年4月在武漢建成其能夠容納1400名員工的第四個(gè)全球服務(wù)中心,。
EDS大中華暨韓國(guó)地區(qū)總經(jīng)理嚴(yán)開介紹，作為IT服務(wù)的交付中心,，EDS武漢全球服務(wù)中心正為中國(guó)以及世界各地的企業(yè)提供服務(wù),。EDS相關(guān)的交付模型真正實(shí)現(xiàn)全球化，它將全球在岸、近岸,、離岸交付體系有機(jī)地結(jié)合起來,，在世界各地提供高質(zhì)量且極具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的IT服務(wù)。
而在我們國(guó)內(nèi),，軟件信息服務(wù)外包還處于低端水平,。楊冬認(rèn)為，我國(guó)外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有個(gè)過程,，了解市場(chǎng)培養(yǎng)開發(fā)人員和管理人員都需要時(shí)間,。在制造業(yè)發(fā)展之路上，我國(guó)走的也是引進(jìn),、消化,、吸引的發(fā)展道路。在服務(wù)外包方面,，我們也只能走同樣的發(fā)展道路,，使自己具備開發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)自我自主創(chuàng)新,，與國(guó)外最高端的企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),，這也是中國(guó)企業(yè)快速提升自我能力的一條捷徑。通過服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)軟件,、信息服務(wù)的自主創(chuàng)新。
楊冬分析指出,，目前我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)存在最大不足之處是人才短缺�,，F(xiàn)在各地政府都在關(guān)注服務(wù)外包，地方政府也意識(shí)到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升,，服務(wù)外包是很好手段,，大連市的經(jīng)驗(yàn)就證明了這一點(diǎn)。但目前服務(wù)外包最大問題就是人力資源短缺�,，F(xiàn)在全國(guó)畢業(yè)生很多,，但這個(gè)行業(yè)招不到人，培養(yǎng)出來的人不好用,。商務(wù)部近幾年開展“千百十”工程,，進(jìn)行人才培訓(xùn)，但受傳統(tǒng)教育體制約,，高等教育,、職業(yè)教育跟不上行業(yè)需求步伐。如大連市有10萬人才缺口,，大量人力資源需求使供應(yīng)能力跟不上,，需要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行再度培訓(xùn)。
“國(guó)家要出臺(tái)扶持政策，側(cè)重于地方規(guī)劃布局,，產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),。如在印度、愛爾蘭等國(guó)家,，就出臺(tái)了國(guó)家層面的扶持政策對(duì)服務(wù)外包企業(yè)免稅等,。有些政策只有提升到國(guó)家層面，才能提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,�,！睏疃f。 |