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警惕物價上漲造成農(nóng)民負擔(dān)反彈
    2008-02-27    本報記者:來建強    來源:經(jīng)濟參考報

  記者近期在福建農(nóng)村地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn),,物價上漲不僅使一部分農(nóng)村家庭生活消費支出明顯增加,,同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項成本投入也進一步加大。一些干部和專家認(rèn)為,,警惕物價上漲帶來新一輪的農(nóng)民負擔(dān)反彈,,當(dāng)前急需完善和加強各項支農(nóng)政策,應(yīng)對惠農(nóng)政策實施效果可能減弱的趨勢,。

農(nóng)民家庭生活消費支出大增

  記者發(fā)現(xiàn),,近來的物價上漲已使農(nóng)村家庭衣食住行等生活消費支出明顯增加,一部分農(nóng)村家庭感到生活壓力加重,。
  在福建省泰寧縣,,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民以食用豬油為主,該縣梅口鄉(xiāng)廖元村下居洋自然村64歲的村民溫秀清告訴記者,,近來感到漲價最厲害的要數(shù)豬油,,一公斤豬油價格在去年是12元,現(xiàn)在漲到了25元,。溫秀清給記者算了一筆賬:一人一個月消費豬油5公斤,,他一家5口單豬油一項月支出增加300多元。
  泰寧縣杉城鎮(zhèn)呂家坊村村民李全伸剛蓋起三層新樓房,對物價上漲的壓力感觸更深,。他告訴記者,,山區(qū)的房子需要提高抗災(zāi)能力,就不能再蓋以前的土木結(jié)構(gòu)房,,而要蓋鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的,。建材價格全面上漲,蓋房費用也大幅增長,,前兩年蓋一層樓需用4000多元的鋼材,,現(xiàn)在蓋一層的鋼材費用要5000多元,砂石料,、水泥,、磚塊等價格都漲了。三層樓蓋下來,,建材就讓他“多支出”1萬元,。
  李全伸在離家15公里的縣城打工,摩托車是他外出的主要交通工具,。李全伸說,,汽柴油價格漲了,摩托車用油越來越費錢,,過去在加油站加10元錢的油,,來回跑一趟縣城還有剩余;現(xiàn)在加10元錢的油,,跑完單趟,,油就差不多用完了。而打工收入只有多干一天才多收一份,,增收很困難,。
  李全伸家用的瓶裝液化氣,一瓶14公斤裝的液化氣在去年初只要87元,,現(xiàn)在漲到了118元,,為省錢只得減少用氣量,李全伸家現(xiàn)在做飯盡量燒木柴,。
  在福建省北部的南平市夏道鎮(zhèn)夏道村,,鄭淑貞一家三口人,兒子在念中學(xué),,丈夫是泥水匠,,她在村辦針紡廠打工,一個月收入600多元,。她告訴記者,,過去孩子住校一個月伙食費200元,,這半年來一個月300元都嫌不夠,占了她月收入一半,。她丈夫有活干就有錢賺,,沒活就沒錢,收入不固定,,因此家里的日子一下子就緊了起來,。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項成本投入增加

  物價上漲造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項成本投入明顯增加。溫秀清養(yǎng)有一頭母豬,,他說,,去年下半年開始,養(yǎng)豬效益好轉(zhuǎn),,去年9月底拿到了50元母豬補貼,,但飼料價格漲了,豬病防疫費用也漲了,,養(yǎng)豬成本與風(fēng)險增加,,養(yǎng)豬收益就沒有預(yù)料中的高。
  溫秀清說,,以小豬飼料為例,去年一包50公斤小豬飼料價格90多元,,現(xiàn)在漲到了150元,,一頭小豬一個月吃飼料300元左右。小豬兩個月長到30公斤,,可以出欄銷售,,按一公斤24元計算,一頭小豬能賣700多元,,扣除兩個月的飼料費600元,,能賺100多元。但實際上,,并不是每頭小豬都能成活到30公斤,,豬病流行使得養(yǎng)豬風(fēng)險加大,一窩小豬剛生下來時可能有十五六頭,,一旦得了病,,出欄時可能就只剩下七八頭。為預(yù)防豬病,,就要給小豬打疫苗,,過去一頭小豬防疫費5元左右,現(xiàn)在防疫費漲到了40元,。
  在福建省古田縣城西鄉(xiāng)寶溪村,,村委會主任彭召來告訴記者,,由于化肥、種子,、農(nóng)藥等農(nóng)資價格上漲,,農(nóng)民們都減少了購買量。一季水稻噴施殺螟蟲農(nóng)藥大約六次,,每畝水稻僅殺螟蟲農(nóng)藥費用就比上一年增加了50元,,單農(nóng)藥一項,就基本抵消了農(nóng)業(yè)政策性補貼,,種養(yǎng)業(yè)比較效益進一步下降,,農(nóng)民紛紛棄農(nóng)進城務(wù)工,沒有外出務(wù)工的農(nóng)戶則需要依靠借貸來維持生產(chǎn)與生活需要,。

支農(nóng)惠農(nóng)政策有待完善和加強

  近年來,,我國切實推行了農(nóng)村稅費改革,,進一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系,,初步扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負擔(dān)過重的局面。古田縣政府干部鄒高武認(rèn)為,,造成農(nóng)民負擔(dān)的一些深層次原因還未根除,,影響農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的體制性、機制性弊端依然存在,。
  福建農(nóng)林大學(xué)教授林偉平認(rèn)為,,當(dāng)前物價上漲不僅沒有讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民獲利,,反而凸顯“三農(nóng)”問題的脆弱。農(nóng)業(yè)發(fā)展弱勢又使得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足,,加劇物價上漲,。解決問題的關(guān)鍵是繼續(xù)完善和加強各項支農(nóng)政策,中央和地方政府調(diào)整對農(nóng)業(yè)的投入方式,,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和信貸投放結(jié)構(gòu),,將資金向“三農(nóng)”傾斜,用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,加大對農(nóng)村教育,、合作醫(yī)療、社會保險,、基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)的支持力度,,建立“三農(nóng)”穩(wěn)定的投入增長機制,提高支農(nóng)惠農(nóng)的有效性,。
  農(nóng)資價格上漲壓力較大,,使得一些惠農(nóng)政策的效應(yīng)可能大打折扣,。泰寧縣常務(wù)副縣長鄭劍波說,應(yīng)建立保護農(nóng)民利益的長效機制,,將資源性價格上漲部分,,通過轉(zhuǎn)移支付方式補貼給農(nóng)民。政府對種糧農(nóng)戶,,可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格上漲幅度,,按其種糧面積多少直補,有效降低農(nóng)民生產(chǎn)成本,。
  專家們普遍認(rèn)為,,當(dāng)前需要推進農(nóng)村綜合改革,從根本上消除農(nóng)民負擔(dān)反彈的隱患,。與此同時,,政府應(yīng)加強對農(nóng)民工技能培訓(xùn),做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,,為農(nóng)民增收建立長效機制,。

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