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當(dāng)前正值農(nóng)業(yè)用肥淡季，往年農(nóng)戶都趁這個(gè)時(shí)候化肥價(jià)格便宜提前為來年備肥。但記者在山東農(nóng)村調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，由于這段時(shí)間肥料價(jià)格仍持續(xù)上漲,，一些農(nóng)民不敢備肥。
一些農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為,，這種形勢極有可能影響明年的糧食生產(chǎn),，使國家和農(nóng)民都受損失。他們建議,，國家應(yīng)采取措施,，穩(wěn)定化肥市場價(jià)格，減輕農(nóng)民種糧負(fù)擔(dān),�,！�
化肥價(jià)格淡季上漲 備肥高峰農(nóng)戶觀望
據(jù)山東農(nóng)資集團(tuán)介紹，由于磷肥出口形勢持續(xù)高漲,，一銨,、二銨的價(jià)格在當(dāng)前的用肥淡季仍呈不斷上揚(yáng)之勢，尤以二銨為甚,，12月中旬部分磷肥企業(yè)磷酸二銨出廠報(bào)價(jià)達(dá)到每噸3500至3600元,。尿素價(jià)格在6月到7月份走低之后，8月中下旬開始反彈,，12月中旬的出庫價(jià)已達(dá)1850至1900元/噸。同樣由于原材料的上漲,，復(fù)合肥市場也是漲聲不斷,，含量40%復(fù)合肥出庫價(jià)達(dá)到2200元/噸。
往年不少農(nóng)戶習(xí)慣在這個(gè)季節(jié)備足來年用肥,。然而,，記者調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，今冬持續(xù)上漲的化肥價(jià)格給農(nóng)民備肥的熱情潑了冷水,。鄒平縣韓店鎮(zhèn)舊口村部分種糧大戶反映,，往年他們都是趁淡季便宜提前儲(chǔ)備化肥，等到來年三四月份小麥拔節(jié)時(shí)用,。由于今年肥價(jià)太反常,，淡季仍大幅上漲，他們目前一斤肥也沒備,。一些普通種糧農(nóng)戶也不敢備肥,。平原縣王杲鋪鎮(zhèn)甜水鋪村的農(nóng)民反映，通常情況小麥要追兩遍肥,，返青時(shí)一遍,，開花時(shí)一遍,，一畝地需要三四十公斤尿素。因?yàn)榈絹砟暧梅矢叻鍟r(shí)肥料價(jià)格會(huì)明顯上漲,，正常年份他們現(xiàn)在已開始準(zhǔn)備肥料,。但今年情況特殊，肥料價(jià)格一直漲個(gè)不停,，所以到現(xiàn)在也沒備肥,。農(nóng)民普遍持觀望心理，想等到明年看情況再?zèng)Q定是否追肥,，如果肥料價(jià)格繼續(xù)上漲,，追肥得不償失，有的農(nóng)民就不準(zhǔn)備再追肥了,。
國際市場需求和國內(nèi)化肥政策雙雙拉動(dòng)肥價(jià)上漲
化肥價(jià)格在用肥淡季出現(xiàn)上揚(yáng)有著多重因素,，而國際市場需求拉動(dòng)是重要因素之一。山東省農(nóng)資協(xié)會(huì)會(huì)長袁敦華分析,，目前化肥銷售旺季已經(jīng)結(jié)束,，市場應(yīng)該進(jìn)入淡季，但由于國際市場需求帶動(dòng)及原材料成本上漲的因素,，化肥價(jià)格卻一直處于上升態(tài)勢,，目前尿素價(jià)格仍然穩(wěn)中有升。由于國際市場上尿素行情仍處上行之中,，各企業(yè)對后市仍較看好,，部分出口較多企業(yè)報(bào)價(jià)仍舊走高。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，能源緊缺以及價(jià)格不斷高企是拉動(dòng)化肥需求量不斷增加的一個(gè)重要因素,。袁敦華分析說，由于國際市場石油價(jià)格不斷攀升,，能源供應(yīng)形勢日趨緊張,，南美、中東,、非洲等一些國家大量種植能源植物,，提取乙醇和生物柴油等生物質(zhì)能源取代石油，也要大量消耗化肥,，進(jìn)而拉動(dòng)國際化肥需求,。需求的大幅增加，導(dǎo)致國際化肥價(jià)格飆升,，目前坦帕磷酸二銨離岸價(jià)已達(dá)511至520美元/噸,，波羅的海磷酸一銨離岸價(jià)為455至460美元/噸。近幾年,，我國已由化肥進(jìn)口國變成出口國,，雖然國家調(diào)整關(guān)稅抑制化肥出口,，但國際化肥價(jià)格高企出口有利可圖，促使國內(nèi)化肥出口依舊大量增加,，這也拉動(dòng)了國內(nèi)價(jià)格,。例如，目前尿素出口稅率為15%,，而據(jù)悉明年1月份尿素出口關(guān)稅將恢復(fù)到30%,，因此不少企業(yè)都抓住最后一個(gè)月積極出口。
國家在肥料出口和淡季儲(chǔ)備上的政策對目前化肥價(jià)格上揚(yáng)也有作用,。在化肥淡季,，國家為了平抑市場，實(shí)行鼓勵(lì)出口和增加儲(chǔ)備政策,。10月到12月出口關(guān)稅比平時(shí)的30%降低一半,，造成尿素集中出口，短時(shí)期價(jià)格暴漲,。另據(jù)山東第二大化肥生產(chǎn)企業(yè)山東聯(lián)盟化工集團(tuán)有限公司反映,，承擔(dān)淡季儲(chǔ)肥任務(wù)的企業(yè)，現(xiàn)在每月都從這里采購3萬噸化肥,。
原材料價(jià)格的大幅上漲直接拉動(dòng)化肥價(jià)格上漲
化肥生產(chǎn)需要大量使用煤炭,，例如，生產(chǎn)一噸尿素通常需要消耗一噸煤,，煤炭大幅漲價(jià),，上漲部分進(jìn)入化肥價(jià)格。生產(chǎn)規(guī)模較大的山東聯(lián)盟化工集團(tuán)有限公司反映,，從6月份開始,，晉城煤礦的煤每噸上調(diào)15元，焦作煤礦的煤年底前每噸要漲30元,，陽泉煤礦的煤每噸運(yùn)費(fèi)增加80元，平均下來每噸煤要漲四五十元,。而一般的化肥廠從市場上購煤,，成本增加得就更多了，大部分企業(yè)每噸煤多支出120元左右,。一些生產(chǎn)化肥的國有企業(yè)表示,，國家出于保護(hù)農(nóng)民利益考慮，對化肥實(shí)行限價(jià),，國企帶頭執(zhí)行限價(jià)政策,，但原料不是國家給的，要從市場上買,，現(xiàn)在煤炭價(jià)格一漲再漲,，企業(yè)已難以承受,。
其它生產(chǎn)原料價(jià)格大幅上漲，也導(dǎo)致化肥生產(chǎn)成本劇增,。據(jù)了解,，今年以來復(fù)合肥生產(chǎn)成本大幅增加，其中硫磺去年700元/噸,，目前港口硫磺報(bào)價(jià)已上漲到3600至3700元/噸,，且依然是貨源緊張，僅此一項(xiàng),，每噸復(fù)合肥成本就增加1000元左右,；鉀肥每噸上漲250元，使復(fù)合肥成本又增加一二百元,，這樣,，復(fù)合肥原料成本便增長50%左右。
此外,，化肥生產(chǎn)的許多外圍成本也大幅上漲,。從山東聯(lián)盟化工集團(tuán)有限公司了解到，化肥生產(chǎn)設(shè)備要使用大量不銹鋼和其他鋼材,，去年不銹鋼板每噸不到1.8萬元,，今年已漲至3.2萬元，每月維修設(shè)備用幾萬噸,，每噸化肥又要增加幾十元成本,。每年化肥的包裝袋需要1800噸，今年每噸加工費(fèi)增加了400元,。再加上電費(fèi),、運(yùn)費(fèi)等都在漲價(jià)，不算化肥本身生產(chǎn)材料,，僅這些外圍成本,，每噸化肥便能增加100元左右。
化肥價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)將影響糧食生產(chǎn)
用肥淡季化肥價(jià)格的持續(xù)上揚(yáng),，導(dǎo)致農(nóng)民不敢備肥,，可能將影響到明年我國的糧食生產(chǎn)。據(jù)了解,，如果水肥跟上,，山東許多地方小麥畝產(chǎn)量能過千斤，而不追肥,，畝產(chǎn)能達(dá)六七百斤就不錯(cuò)了,。
同時(shí)，化肥價(jià)格的持續(xù)上漲,，會(huì)吞噬農(nóng)民因國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來的收益,，進(jìn)而影響農(nóng)民的持續(xù)增收,。
還有，化肥價(jià)格的持續(xù)上漲,，生產(chǎn)成本的不斷提高,，可能使假冒偽劣的復(fù)合肥等化肥產(chǎn)品抬頭。這將對農(nóng)民的利益造成極大的損害,。
加大農(nóng)資直補(bǔ) 控制化肥出口 規(guī)范市場秩序
專家建議,，當(dāng)前應(yīng)加大宏觀調(diào)控措施力度,，穩(wěn)定化肥市場價(jià)格,，減輕農(nóng)民種糧負(fù)擔(dān)。
首先,，調(diào)整化肥出口和淡季儲(chǔ)備政策,，維持國內(nèi)市場供求平衡。由于近期國際化肥市場價(jià)格漲幅較大,，化肥生產(chǎn)企業(yè)特別是沿海企業(yè)增加出口意愿強(qiáng)烈,。盡管國家提高尿素出口的關(guān)稅，但企業(yè)感到還是有利可圖,，仍在大量出口,。建議國家進(jìn)一步提高出口關(guān)稅，控制化肥出口,。同時(shí),，過去實(shí)行淡季儲(chǔ)備優(yōu)惠政策是為了解決淡季價(jià)格低的問題，鑒于目前用肥淡季化肥價(jià)格已居高不下,，可適當(dāng)降低淡季儲(chǔ)備的優(yōu)惠政策,。
其次，應(yīng)大力推廣科學(xué)施肥技術(shù),，以降低農(nóng)民種糧成本,、提高種糧收益。各地應(yīng)切實(shí)加大政府投入,，支持測土配方施肥技術(shù)的研究,、中試和推廣工作，鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥,、農(nóng)家肥和綠肥，逐步改變農(nóng)民粗放型的施肥方法和習(xí)慣,，切實(shí)提高化肥利用效率,。
第三，加大對化肥企業(yè)的扶持,，減輕生產(chǎn)成本,。繼續(xù)對化肥生產(chǎn)用電,、用氣實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)、氣價(jià),；繼續(xù)暫免征收尿素生產(chǎn)增值稅,；繼續(xù)對化肥鐵路運(yùn)輸免收鐵路建設(shè)基金等，鼓勵(lì)化肥生產(chǎn),。鑒于近年來煤炭,、天然氣、水,、電等資源性產(chǎn)品價(jià)格不同程度地上漲,，對化肥生產(chǎn)成本造成一定影響，可適當(dāng)提高尿素出廠中準(zhǔn)價(jià),，減緩生產(chǎn)企業(yè)成本上升壓力,。各地方政府近年出臺(tái)的對地方中小型化肥生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼與優(yōu)惠措施也要保持不變，充分調(diào)動(dòng)化肥生產(chǎn)積極性,，保證化肥市場供應(yīng),。
第四，做好化肥價(jià)格的監(jiān)測,、分析和預(yù)測工作,。各地應(yīng)制定化肥價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急措施。加大對化肥流通領(lǐng)域的整治,，打擊無照經(jīng)營以及販賣假冒偽劣化肥產(chǎn)品的行為,，創(chuàng)造一個(gè)良好的化肥市場秩序。價(jià)格主管部門應(yīng)加大對化肥價(jià)格違法行為的監(jiān)督檢查力度,，從源頭上加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,，依法嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,。 |