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15年前，20多歲的李方義懷揣不到300元離開安徽老家,，輾轉(zhuǎn)到江浙等地打工討生活,；15年后的今天，這位昔日的打工仔開著私家車回到家鄉(xiāng),，一次性投資4000萬元?jiǎng)?chuàng)辦了一家羽絨廠,，儼然成為事業(yè)有成的企業(yè)家。
像李方義這樣從“打工者”嬗變?yōu)椤皠?chuàng)業(yè)者”的農(nóng)民工如今漸成一股新潮流,！一直以來被人們認(rèn)為是千軍萬馬往外涌的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工潮正出現(xiàn)“回流”,，一部分富裕起來的農(nóng)民工在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的推動(dòng)下，攜帶著外出打工淘來的“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，創(chuàng)造了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),。
農(nóng)民工出現(xiàn)“雙向流動(dòng)”新潮流
李方義是安徽勞務(wù)輸出大縣無為縣人，1991年,，20歲出頭的李方義因家境困難輟學(xué)回家,。為了減輕家里的負(fù)擔(dān)，在親戚的帶領(lǐng)下到江蘇徐州給人打工賣板鴨,。干久了,，李方義發(fā)現(xiàn)，鴨,、鵝毛因?yàn)樾瘸舫１蝗藦U棄,，但如果收集起來清潔干凈后，可以向羽絨廠賣個(gè)好價(jià)錢,。李方義瞅準(zhǔn)這一市場,，轉(zhuǎn)行干起了鴨、鵝毛收購,，后來又逐步創(chuàng)辦起鴨,、鵝絨加工企業(yè)。如今他在浙江蕭山已擁有了一家固定資產(chǎn)達(dá)3000萬元的羽絨廠,。
雖然已經(jīng)在江浙打下了一片天地,，甚至習(xí)慣了浙江的生活，連說話的口音也被同化,。但李方義卻萌生“退意”,，準(zhǔn)備將在外地的產(chǎn)業(yè)“慢慢轉(zhuǎn)移回家鄉(xiāng)”。今年他在家鄉(xiāng)投資4000萬元?jiǎng)?chuàng)辦了一家名為萬利達(dá)的羽絨制品有限公司，投資生產(chǎn)后的年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到兩億元,。
據(jù)了解,，從上個(gè)世紀(jì)90年代起，無為縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員逐年遞增,，如今40萬外出務(wù)工經(jīng)商人員中,，已經(jīng)有一萬多人像李方義一樣回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們把從沿海學(xué)到的技術(shù),、投資理念及積累下的資金帶回家鄉(xiāng),，獨(dú)資或參股興辦起紡織服裝、醫(yī)藥化工,、電線電纜等各類企業(yè)1200多家,，年利稅3.8億元，占全縣財(cái)政收入的67%,。
無為縣正是中國民工潮從單向涌入城市到城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的一個(gè)縮影,。事實(shí)上，不僅在無為,，在安徽的全椒,、天長等許多勞務(wù)輸出大縣，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方興未艾,。據(jù)中國農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局公布的數(shù)據(jù),，全國每年有近兩億農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，而同時(shí),，已有近500萬農(nóng)民工回到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、開辦工商企業(yè)，興辦的企業(yè)總數(shù)約占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的1/5,。
產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是深層次動(dòng)因
對于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮,，安徽省社科院經(jīng)濟(jì)所專家孫自鐸分析說，沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移是農(nóng)民工大量回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的深層次原因,。部分農(nóng)民工經(jīng)過長期打工,，完成了資本積累，有的還當(dāng)上了企業(yè)家,。由于發(fā)達(dá)地區(qū)商務(wù)成本的提高,，向中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必然趨勢。
無為縣招商部門的同志告訴記者,，這幾年無為縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特性非常明顯,。由于農(nóng)民工文化素質(zhì)不高，他們在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)多從事一些科技含量不高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),，如服裝加工,、家具制造等行業(yè)。這樣的產(chǎn)業(yè)一度是支撐江浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)力量。但近年來,，隨著這些地方資源的緊張和土地成本的提高,，以及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策開始轉(zhuǎn)向扶持高新技術(shù)企業(yè)，那些產(chǎn)品附加值不高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,，這直接帶動(dòng)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮的出現(xiàn),。另外，很多農(nóng)民工多是在二三十歲的生命“黃金期”出門務(wù)工的,，人到中年積累下大量財(cái)富,。隨著年齡的增長，他們?nèi)~落歸根的觀念漸濃,。這也促使他們把在外積累的資產(chǎn)一點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移回家鄉(xiāng)。
大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅帶回了滯留在東部的資本,、技術(shù),，也成為促進(jìn)中西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極因素,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，截至2006年底，無為縣共有近萬名外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或參股興辦了1100余家企業(yè),，固定資產(chǎn)投資近七億元,，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入35億元,。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還帶動(dòng)了工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)化的建設(shè),。截至去年，無為縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達(dá)到37%,，高出全省平均水平五個(gè)百分點(diǎn),。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)期待更多“政策助力”
一些地方政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用。吸引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)被無為縣政府稱為“鳳還巢工程”,。當(dāng)?shù)卣賳T每年都要到外出務(wù)工人員相對集中的東部地區(qū)進(jìn)行探訪,，向在外打拼的老鄉(xiāng)介紹家鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃、推介投資項(xiàng)目,。
無為縣一位官員說：“我們已經(jīng)不像過去那樣單一地把多余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,，吸引有實(shí)力的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全縣發(fā)展的源動(dòng)力,�,！�
事實(shí)上，中西部很多省份都開始享受到農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來的實(shí)惠,。四川省成都市新都區(qū)龍橋鎮(zhèn)聚集了40多家童裝企業(yè),，其中大部分是從廣東回流創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。這些企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)五億元以上，吸收勞動(dòng)力5000多人,，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美,、英等國家。河南省鄧州市七里店民營經(jīng)濟(jì)園也集中了大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,，他們發(fā)展的餅干等食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也頗為顯著,。
采訪中，不少農(nóng)民工表示,，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍需多方政策大力支持,，包括簡化辦證手續(xù)、加大信貸支持力度等,。無為縣一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工告訴記者,，現(xiàn)在越來越多在外事業(yè)有成的農(nóng)民工都想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但對家鄉(xiāng)的政策還心存疑慮,。他說,，現(xiàn)在一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)識(shí)到了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要作用，并制定了很多鼓勵(lì)政策,，但有些政策在實(shí)際操作中卻走了樣,，比如辦理各種手續(xù)拖拉，“吃拿卡要”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生等,。這位農(nóng)民工去年在家鄉(xiāng)投資興辦了一家企業(yè),，廠房還沒建好，就有稅務(wù)部門上門要求報(bào)稅,。
另外,，很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工還表示，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的最大問題是融資困難,。由于家鄉(xiāng)融資渠道單一,，多是靠銀行貸款。但目前很多縣級(jí)銀行的貸款權(quán)都已經(jīng)上交,，貸款手續(xù)復(fù)雜,，周期長，成本高,。 |