重慶既是一座燈火璀璨的靚麗山城,又是一座承東啟西的特大城市。直轄十年,驀然回首,重慶已脫胎換骨,,今非昔比。 然而,,在繁華的解放碑商圈,,仍有破敗的角落;在廣袤的山區(qū)農(nóng)村,,仍有53萬農(nóng)民尚未脫貧,;在GDP高速增長(zhǎng)的背后,仍有難以攻克的貧富兩極分化,、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出等棘手難題,。解決這一切問題的關(guān)鍵,是突破制約重慶發(fā)展的三大瓶頸,。
基礎(chǔ)瓶頸——重慶的先天不足
重慶天生是一座大城市,,兩江環(huán)抱,人口眾多,。但與東部大城市相比,,重慶天生又是一座落后的大城市:境內(nèi)山脈縱橫,形成與外界聯(lián)系的天然屏障,。由于交通阻隔,,地少人多,重慶農(nóng)村極其落后,,催生了一支浩浩蕩蕩,、涌向全國(guó)各地的農(nóng)民工大軍。 1997年重慶直轄之初,,重慶境內(nèi)只有一條成渝高速公路,,交通成為重慶發(fā)展的最大瓶頸。渝萬高速公路建成以前,,重慶主城區(qū)距三峽庫區(qū)腹心城市萬州區(qū)只有300多公里,,但由于山路崎嶇難行,這段車程至少要七個(gè)小時(shí),。許多人不得不改走水路,,花六個(gè)小時(shí)乘船往返兩地,。行路如此艱難,重慶何談加速發(fā)展,? 2002年以來,,重慶把交通建設(shè)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,開始建設(shè)“八小時(shí)重慶”,,即從主城區(qū)到任何區(qū)縣政府所在地公路車程都不超過八小時(shí),。2004年,“八小時(shí)重慶”全面完工,。與此同時(shí),,重慶全面啟動(dòng)高速公路和鐵路建設(shè)。10年前,,重慶境內(nèi)只有一條成渝高速公路,、三條鐵路,如今已擁有“一環(huán)五射”高速公路,、六條鐵路,,還有四條高速公路和三條鐵路在建或即將開工。重慶還是擁有長(zhǎng)江黃金水道的西部惟一特大城市,,三峽水庫蓄水后,,重慶庫區(qū)航道通行船舶由原來的1000噸級(jí)提高到5000噸級(jí),低廉的水運(yùn)成本和巨大的運(yùn)輸容量使重慶水運(yùn)業(yè)成了本市各運(yùn)輸業(yè)中當(dāng)之無愧的“老大”,。 成績(jī)有目共睹,,但差距依然存在。盡管重慶已擁有“一環(huán)五射”高速公路,,但重慶高速公路通車總里程仍只有780公里,,與發(fā)達(dá)地區(qū)相差懸殊,同時(shí)也趕不上西部大多數(shù)省區(qū)的高速公路通車?yán)锍�,,即�?010年重慶“二環(huán)八射”高速公路全部建成后,,有一些高速公路依然可能是斷頭路。另一方面,,盡管重慶坐擁長(zhǎng)江黃金水道,,但通航效率卻不高。與東部沿海地區(qū)相比,,重慶物流成本居高不下,,削弱了重慶的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
人文瓶頸——大城市發(fā)展中的不和諧音符
如果說解決基礎(chǔ)瓶頸僅僅需要幾年的功夫,,那么重慶的人文瓶頸解決起來則要花更長(zhǎng)的時(shí)間,。在重慶城鎮(zhèn)急速擴(kuò)張的同時(shí),重慶的人文素質(zhì)卻相對(duì)滯后,。 前一段時(shí)間,,一位在重慶長(zhǎng)安福特公司工作的美國(guó)人在一家網(wǎng)站發(fā)表了一篇文章,,講述了自己在重慶生活的無奈:上海和北京都有十幾所國(guó)際學(xué)校,重慶卻只有一所國(guó)際學(xué)校,,符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院也極少,。重慶的空氣質(zhì)量也比上海差很多。與在重慶生活的許多外國(guó)人一樣,,這位美國(guó)人不吃辛辣的重慶火鍋,。她家的櫥柜里裝滿了各種罐頭,那都是隨行李托運(yùn)或從國(guó)外郵寄過來的…… 重慶人的另一大缺點(diǎn)是不愛讀書,。調(diào)查顯示,,重慶四成居民不打牌就沒有事干。重慶圖書館三萬借書證有兩萬在“睡覺”,,九成市民一年不進(jìn)圖書館,,重慶人均年圖書消費(fèi)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。曾經(jīng)在重慶南開中學(xué)上過兩年學(xué)的吳敬璉說,,上世紀(jì)50年代,,他到成都去,看到成都人走路慢吞吞的樣子,,就想起重慶人的快節(jié)奏,巴不得成都人像重慶人那樣走快點(diǎn),。然而,,現(xiàn)在到重慶一看,到處都在打麻將,!
思想瓶頸——“心理的大山,,思維的峽谷”
整體而言,重慶人熱情,、耿直,、大方、敢作敢為,,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善的今天,,其弱點(diǎn)也愈發(fā)突出:不講規(guī)則,隨意性強(qiáng),,重感情而不重理性,。 一些區(qū)縣的公務(wù)員辦起事來,遇到關(guān)系好的就不講原則,,遇到關(guān)系不好的就冷若冰霜,。尤其值得注意的是,也許是受地緣影響,,少數(shù)重慶人缺乏創(chuàng)新精神,,“峽谷意識(shí)”濃厚,,工作得過且過,不思進(jìn)取,,卻酷愛“耍起”(玩樂),。 在三峽重慶庫區(qū),一些人存在“等,、靠,、要”心理,缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神,。三峽庫區(qū)群山連綿,、溝壑縱橫的地理環(huán)境,容易形成封閉的“峽谷意識(shí)”,。加之過去長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,,行政藩籬的束縛更為突出,阻隔了庫區(qū)人乃至重慶人開放的視野,。重慶市委書記汪洋認(rèn)為,,一些同志跳不出行政區(qū)劃的羈絆,囿于本土,,畫地為牢,,沒有在更大范圍內(nèi)配置資源的意識(shí);一些同志雖知外面的世界很精彩,,但又缺乏在更廣闊的空間參與競(jìng)爭(zhēng),、尋求發(fā)展的勇氣。因此,,重慶人必須沖出心理的大山,,突破思維的峽谷,以開拓的勇氣去逢山開路,、遇水架橋,。只有這樣,重慶人才會(huì)有更絢麗的未來,。 |