重慶既是一座燈火璀璨的靚麗山城,,又是一座承東啟西的特大城市,。直轄十年,驀然回首,,重慶已脫胎換骨,,今非昔比,。 然而,,在繁華的解放碑商圈,,仍有破敗的角落,;在廣袤的山區(qū)農(nóng)村,仍有53萬農(nóng)民尚未脫貧,;在GDP高速增長的背后,,仍有難以攻克的貧富兩極分化、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出等棘手難題,。解決這一切問題的關(guān)鍵,是突破制約重慶發(fā)展的三大瓶頸,。
基礎(chǔ)瓶頸——重慶的先天不足
重慶天生是一座大城市,,兩江環(huán)抱,人口眾多,。但與東部大城市相比,重慶天生又是一座落后的大城市:境內(nèi)山脈縱橫,,形成與外界聯(lián)系的天然屏障,。由于交通阻隔,地少人多,,重慶農(nóng)村極其落后,,催生了一支浩浩蕩蕩、涌向全國各地的農(nóng)民工大軍,。 1997年重慶直轄之初,,重慶境內(nèi)只有一條成渝高速公路,交通成為重慶發(fā)展的最大瓶頸,。渝萬高速公路建成以前,重慶主城區(qū)距三峽庫區(qū)腹心城市萬州區(qū)只有300多公里,,但由于山路崎嶇難行,,這段車程至少要七個小時。許多人不得不改走水路,,花六個小時乘船往返兩地,。行路如此艱難,重慶何談加速發(fā)展,? 2002年以來,,重慶把交通建設當作經(jīng)濟工作的重中之重,,開始建設“八小時重慶”,即從主城區(qū)到任何區(qū)縣政府所在地公路車程都不超過八小時,。2004年,,“八小時重慶”全面完工。與此同時,,重慶全面啟動高速公路和鐵路建設,。10年前,重慶境內(nèi)只有一條成渝高速公路,、三條鐵路,,如今已擁有“一環(huán)五射”高速公路、六條鐵路,,還有四條高速公路和三條鐵路在建或即將開工,。重慶還是擁有長江黃金水道的西部惟一特大城市,三峽水庫蓄水后,,重慶庫區(qū)航道通行船舶由原來的1000噸級提高到5000噸級,,低廉的水運成本和巨大的運輸容量使重慶水運業(yè)成了本市各運輸業(yè)中當之無愧的“老大”。 成績有目共睹,,但差距依然存在,。盡管重慶已擁有“一環(huán)五射”高速公路,但重慶高速公路通車總里程仍只有780公里,,與發(fā)達地區(qū)相差懸殊,,同時也趕不上西部大多數(shù)省區(qū)的高速公路通車里程,即使2010年重慶“二環(huán)八射”高速公路全部建成后,,有一些高速公路依然可能是斷頭路,。另一方面,盡管重慶坐擁長江黃金水道,,但通航效率卻不高,。與東部沿海地區(qū)相比,重慶物流成本居高不下,,削弱了重慶的整體競爭力,。
人文瓶頸——大城市發(fā)展中的不和諧音符
如果說解決基礎(chǔ)瓶頸僅僅需要幾年的功夫,那么重慶的人文瓶頸解決起來則要花更長的時間,。在重慶城鎮(zhèn)急速擴張的同時,,重慶的人文素質(zhì)卻相對滯后。 前一段時間,,一位在重慶長安福特公司工作的美國人在一家網(wǎng)站發(fā)表了一篇文章,,講述了自己在重慶生活的無奈:上海和北京都有十幾所國際學校,重慶卻只有一所國際學校,符合國際標準的醫(yī)院也極少,。重慶的空氣質(zhì)量也比上海差很多,。與在重慶生活的許多外國人一樣,這位美國人不吃辛辣的重慶火鍋,。她家的櫥柜里裝滿了各種罐頭,,那都是隨行李托運或從國外郵寄過來的…… 重慶人的另一大缺點是不愛讀書。調(diào)查顯示,,重慶四成居民不打牌就沒有事干,。重慶圖書館三萬借書證有兩萬在“睡覺”,九成市民一年不進圖書館,,重慶人均年圖書消費遠低于全國平均水平,。曾經(jīng)在重慶南開中學上過兩年學的吳敬璉說,上世紀50年代,,他到成都去,,看到成都人走路慢吞吞的樣子,就想起重慶人的快節(jié)奏,,巴不得成都人像重慶人那樣走快點,。然而,現(xiàn)在到重慶一看,,到處都在打麻將,!
思想瓶頸——“心理的大山,思維的峽谷”
整體而言,,重慶人熱情,、耿直、大方,、敢作敢為,,但在市場經(jīng)濟體制日益完善的今天,其弱點也愈發(fā)突出:不講規(guī)則,,隨意性強,,重感情而不重理性。 一些區(qū)縣的公務員辦起事來,,遇到關(guān)系好的就不講原則,,遇到關(guān)系不好的就冷若冰霜。尤其值得注意的是,,也許是受地緣影響,,少數(shù)重慶人缺乏創(chuàng)新精神,“峽谷意識”濃厚,,工作得過且過,不思進取,卻酷愛“耍起”(玩樂),。 在三峽重慶庫區(qū),,一些人存在“等、靠,、要”心理,,缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神。三峽庫區(qū)群山連綿,、溝壑縱橫的地理環(huán)境,,容易形成封閉的“峽谷意識”。加之過去長期實行計劃經(jīng)濟體制,,行政藩籬的束縛更為突出,,阻隔了庫區(qū)人乃至重慶人開放的視野。重慶市委書記汪洋認為,,一些同志跳不出行政區(qū)劃的羈絆,,囿于本土,畫地為牢,,沒有在更大范圍內(nèi)配置資源的意識,;一些同志雖知外面的世界很精彩,但又缺乏在更廣闊的空間參與競爭,、尋求發(fā)展的勇氣,。因此,重慶人必須沖出心理的大山,,突破思維的峽谷,,以開拓的勇氣去逢山開路、遇水架橋,。只有這樣,,重慶人才會有更絢麗的未來。 |