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本來只延誤了一個多小時起飛的航班卻因旅客罷機(jī)行為硬是多延誤了兩個多小時,，更為糟糕的是,，一個航班的延誤又導(dǎo)致下一個航班的延誤,，帶來惡性循環(huán)的多米諾骨牌效應(yīng),。記者春節(jié)期間親歷一次這樣的航班真是苦不堪言。
據(jù)了解,，近年來，因為航班延誤,，旅客強(qiáng)行罷機(jī)成風(fēng),，在春節(jié)黃金周，這樣的事件也屢見不鮮,。航班延誤并不總是航空公司的錯,，然而，快速處理機(jī)制的缺位卻是造成航空公司與旅客矛盾升級的重要原因,。
航班延誤演變成航空公司與旅客的博弈
2月24日,，記者乘坐的由貴陽飛往廣州的中國南方航空公司的CZ3691航班原定起飛時間為21：50分,，可是快到登機(jī)時間時機(jī)場告示牌才顯示，這次飛行將由深圳飛貴陽的航班來執(zhí)飛,，可是這架飛機(jī)還未從深圳起飛,，到達(dá)貴陽機(jī)場的時間沒譜。直至21：30分左右,，旅客才被明確告知預(yù)計起飛時間將延誤至22：40分,。
事實上，此次航班的起飛時間已經(jīng)改過一次,，原計劃的起飛時間為17：35分,。航空公司提前一天把“因飛機(jī)運(yùn)力調(diào)配不過來而導(dǎo)致延誤”的信息通知了留有電話的旅客，而對于沒有留電話無法通知又提早到達(dá)機(jī)場的旅客,，航空公司為他們安排了賓館休息和餐食,，并給在機(jī)場等候的旅客發(fā)放了飲料等。
先是時間更改,，接著又出現(xiàn)延誤,，許多候機(jī)的旅客出現(xiàn)了不滿情緒，開始群起找航空公司的地面服務(wù)人員理論,，爭執(zhí)的焦點最后集中在賠償問題上,。
可南航認(rèn)為，航班延誤已提前通知旅客,，已盡到告知責(zé)任,。而現(xiàn)場延誤一個多小時，則不在賠償范圍內(nèi),。因為按照民航總局公布的《航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)意見》,，航空公司因自身原因造成航班延誤四小時以上、八小時以內(nèi)或者超過八小時,，旅客才可以得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。
22：40分左右，飛機(jī)才抵達(dá)貴陽,。這時,，與航空公司爭執(zhí)未果的旅客中有人高聲提出：“大家都不要登機(jī)了！”有人跟著附和道：“即使登了機(jī),，也站在過道上,，讓飛機(jī)飛不了！”還有人索性直接高喊：“只要我們再拖一點時間,，航空公司就招架不住了,，不賠都不行！”
接著,，有120人登了機(jī),，但仍有40多人在候機(jī)廳拒絕登機(jī),。即使上了飛機(jī)的旅客也采取站在過道的方式給予“抗議”。
爭執(zhí)至凌晨零點,，機(jī)上等候的旅客開始不耐煩了,，“不登機(jī)是他們的自由，但也不能因此耽誤我們的時間�,�,！趕快起飛吧！”這種不滿開始發(fā)泄到空乘人員身上,，責(zé)罵聲在機(jī)上此起彼伏,。一時間，秩序十分混亂,。機(jī)上空乘人員只好一遍遍地將機(jī)上旅客的要求傳遞給機(jī)下地面工作人員,，傳遞回來的信息是——地面工作正在與拒絕登機(jī)的旅客協(xié)商，至于是否賠償,、如何賠償,、飛機(jī)何時起飛等事宜，要等公司高層作出決定,。
就這樣,，航班延誤演變成了航空公司與旅客之間的博弈。在一場激烈的唇槍舌劍和漫長的等待后,，在不上機(jī)要求賠償?shù)穆每秃蜕狭藱C(jī)要求趕快起飛的旅客的兩面夾擊下,，航空公司只好妥協(xié)，現(xiàn)場給每位旅客賠償了100元并承諾給有需要的旅客安排住宿,。罷機(jī)旅客這才陸續(xù)登機(jī),。
飛機(jī)起飛時已是25日的凌晨1：00，距離原定起飛時間又延誤了三個多小時,。
旅客罷機(jī)造成航班延誤的惡性循環(huán)
對于此趟航班的乘務(wù)員平靜而言,，這意味著將又要執(zhí)行一個通宵飛行了，而在整個春節(jié)黃金周期間遇到這樣的情形已不是第一次了,。因為飛機(jī)凌晨2：30分左右抵達(dá)廣州后,，她們還要執(zhí)飛廣州至貴陽的航班。更令她惴惴不安的是：“下一撥遭受延誤的旅客又不知會鬧出什么事來,�,！�
“航班一延誤，只要有旅客激動責(zé)罵——‘航空公司騙人’‘我們要航空公司高層出來道歉賠償’,，我們的噩夢就開始了�,！逼届o無奈地說,，“其實,，沒有一家航空公司愿意航班延誤，沒有一家航空公司在延誤后不努力想辦法補(bǔ)救,，沒有一家航空公司不希望延誤的時間越短越好,。”
平靜舉例說,，僅從經(jīng)濟(jì)效益而言,，這趟航班肯定是虧了，光給旅客的現(xiàn)金賠償和食宿安排就要多花成本,，這還不算后續(xù)延誤航班造成的損失,。
眾所周知，造成航班延誤的原因很多,，如天氣,、流量控制、機(jī)械故障,、旅客原因,、飛機(jī)晚到等，但要求絕大多數(shù)旅客完全理解航空飛行的這些特殊性也是很難的,。
而更為重要的是,，延誤補(bǔ)償缺乏保障性和安全感，也使旅客將罷機(jī)作為維權(quán)的重要利器,。因為根據(jù)民航總局出臺的《航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)意見》,，賠償?shù)木唧w金額并沒有給出明確規(guī)定，而由各家航空公司自行規(guī)定,，這就意味著話語權(quán)掌握在航空公司手上,。
為何采取罷機(jī)來維權(quán)？乘坐此次航班的一位旅客說了實話：“好好的出行計劃,，因為飛機(jī)延誤而全盤泡湯,，航空公司的善后又不盡如人意，怎能不叫人生氣,？航空公司目前并未建立相應(yīng)健全的理賠機(jī)制,，飛機(jī)一降落，我們一走下舷梯,，就等于失去了索賠的必要條件,，我們只有通過罷機(jī)來維護(hù)自己的利益�,！�
然而,，罷機(jī)等行為實不可取。旅客罷機(jī)無形中“強(qiáng)迫”了另外一批乘客延遲登機(jī),，一部分利益的損害直接“轉(zhuǎn)嫁”給了他人,，罷機(jī)旅客從受害者變成了施害者,，如此循環(huán)不斷，造成了航班延誤的多米諾骨牌效應(yīng),，連鎖罷機(jī)在所難免,。
航空秩序和諧之音需要多方共同努力
航班延誤一直以來都是民航界一塊久治不愈的硬傷，也成為每個黃金周投訴率最高的焦點問題,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，航空秩序的和諧之音需要航空公司和旅客的共同努力。
旅客因航班延誤罷機(jī)等行為本身就是違法行為,。廣州市消費(fèi)者委員會消費(fèi)指導(dǎo)部的陳才興主任指出,，航班延誤如因航空公司原因未能將乘客及時送到目的地，是航空公司的一種違約行為,，旅客應(yīng)當(dāng)采取事后彌補(bǔ)措施,，以正當(dāng)理性的方式維護(hù)自己的合法利益，而“罷機(jī)”等做法只顧及個人利益的實現(xiàn),，而忽略了對社會利益的危害,，不應(yīng)鼓勵和提倡。
民航總局,、公安部曾聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)民用航空秩序保障航班正常運(yùn)行的通告》,，告誡所有旅客，當(dāng)航班延誤,、發(fā)生矛盾后,，應(yīng)當(dāng)以合法手段與航空公司、機(jī)場等有關(guān)方面依法協(xié)商解決,，而不應(yīng)采取沖擊安檢現(xiàn)場,、堵塞登機(jī)通道、強(qiáng)占航空器,，侮辱,、謾罵工作人員等過激行為。
陳才興同時也認(rèn)為,，罷機(jī)固然違法,，但讓自身利益受到侵害的旅客能得到快捷迅速的理賠則是減少罷機(jī)等事件發(fā)生的關(guān)鍵。這也是航空公司亟待思考解決的問題,。
我國目前現(xiàn)有的航班延誤賠償法則將賠償負(fù)責(zé)對象鎖定為各大航空公司,。航空公司駐扎在各地的分公司在接到投訴后往往需要請示總公司的意見，再通過一道道的流程手續(xù)才得以作出最后的結(jié)論,，如此時間上的拖延和精力上的消耗很難讓焦急等待的旅客滿意,。
廣州市法則明律師事務(wù)所的李瑾律師建議，各大航空公司建立一種快速處理的應(yīng)急措施，在每個機(jī)場建立相應(yīng)的快速處理通道,，對各類賠償事宜進(jìn)行分類,，設(shè)置相關(guān)人員進(jìn)行有針對性的管理，并迅速作出決策,，進(jìn)一步完善各類突發(fā)事件下的后續(xù)保障工作，安撫乘客情緒,，并在公司制定的相應(yīng)賠償細(xì)則之下,，把對乘客的影響程度減小到最低。
另一方面,，航空公司也亟待改變其一慣有之的“鴕鳥做派”,。有調(diào)查顯示，在發(fā)生航班延誤時,，信息不對稱,、旅客不知情是造成旅客與航空公司矛盾升級的最主要因素。在航班延誤過程中,，旅客得到的解釋往往是諸如“飛機(jī)調(diào)配原因”等模糊的專業(yè)術(shù)語,，要不就是長時間沒有解釋說明。
南航一位地面保障部的工作人員坦言,，雖然對大部分不正常航班的處理,，航空公司都履行了民航法規(guī)的規(guī)定，但是由于服務(wù)做得簡單生硬,，缺乏細(xì)致周到,、體貼入微，不能讓旅客全面準(zhǔn)確地了解事實情況,，加劇了旅客的不滿情緒,。在2月24日記者親歷的這次航班延誤過程中，工作人員與旅客的多次溝通都因缺乏“專業(yè)”的對話技巧而招來旅客起哄,。
另外,，民航界專家也提醒航空公司，面對不斷激增的客流市場,，提高調(diào)配運(yùn)力的能力也是有效減少航班延誤的重要手段,。航空公司不能一味地為了追求眼前利益的最大化而盲目增開航班。應(yīng)引起重視的是,，運(yùn)力,、服務(wù)的短腿將會丟掉企業(yè)信譽(yù)、品牌等長遠(yuǎn)利益,。 |