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到非洲投資 須防“水土不服”
    2006-11-09    本報(bào)記者:袁曄 陳瑤    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    在非洲大陸上的各個(gè)行業(yè),,中國(guó)人的身影正日益活躍,,中資企業(yè)總數(shù)已超過(guò)800家。非洲得天獨(dú)厚的自然資源和不容忽視的發(fā)展?jié)摿�,,仍在吸引著更多的中�?guó)公司“走進(jìn)非洲”,。
    然而,,如同一個(gè)人初到陌生的環(huán)境,難免會(huì)出現(xiàn)水土不服的癥狀,,中國(guó)企業(yè)走進(jìn)非洲,,面臨的考驗(yàn)同樣嚴(yán)峻。

勞資糾紛是最棘手的問(wèn)題

    在喀麥隆經(jīng)濟(jì)首都杜阿拉的中國(guó)商城,,當(dāng)?shù)匦∝溤谑圪u(mài)中國(guó)商品,。本報(bào)記者 楊磊 攝

    在記者所到的非洲國(guó)家,無(wú)論是總統(tǒng),、部長(zhǎng)還是企業(yè)界人士,,無(wú)不熱忱歡迎中國(guó)企業(yè)帶著資金、技術(shù)和設(shè)備前來(lái)投資,,不少?lài)?guó)家還頒布了吸引外國(guó)投資的優(yōu)惠政策,。但是,由于各國(guó)情況不同,投資環(huán)境千差萬(wàn)別,,加上中非企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式,、文化背景等方面存在巨大差異,中資企業(yè)或多或少都遭遇過(guò)“成長(zhǎng)的煩惱”,,勞資糾紛就是其中最棘手的問(wèn)題之一,。
    對(duì)此,一拖科特迪瓦農(nóng)機(jī)裝配公司總經(jīng)理秦亞飛感受特別深,。他說(shuō):“國(guó)內(nèi)基本上不存在勞資糾紛問(wèn)題,,所以,剛到非洲時(shí),,看到當(dāng)?shù)貑T工動(dòng)輒罷工,,感到很不習(xí)慣。后來(lái)才知道,,其實(shí)沒(méi)這么簡(jiǎn)單,。”
    這家公司在1998年開(kāi)業(yè)當(dāng)年,,就毫無(wú)思想準(zhǔn)備地陷入了一場(chǎng)曠日持久的勞資糾紛,。引發(fā)這場(chǎng)糾紛的“導(dǎo)火索”是公司對(duì)部分當(dāng)?shù)貑T工不滿意,準(zhǔn)備辭退他們,。這些員工不服,,把公司告上法庭,索賠9000萬(wàn)西非法郎(折合30多萬(wàn)美元),。由于公司不熟悉當(dāng)?shù)胤�,,這場(chǎng)官司一直拖到2005年才了結(jié),公司最終賠償800萬(wàn)西非法郎,。
    公司痛定思痛,,得出教訓(xùn):企業(yè)一定要了解當(dāng)?shù)胤桑磺幸婪ㄐ惺�,。如果員工違反規(guī)章制度,、給企業(yè)造成損失等,必須保留證據(jù),,將來(lái)一旦要打官司,,這些都可以作為有效證據(jù)。
    科特迪瓦的勞工法對(duì)資方比較苛刻,,勞動(dòng)保障組織也傾向于為工人說(shuō)話,。工人通常每?jī)赡曛寥昃鸵筇岣吖べY,增加福利,,資方如不答復(fù)就罷工,。
    秦亞飛說(shuō),,勞資糾紛最容易在公司辭退員工和員工要求加薪時(shí)發(fā)生�,!爸灰婪ü芾�,,按章辦事,加強(qiáng)溝通,,矛盾并非解決不了,。”

可考慮先貿(mào)易后設(shè)廠的方式逐步推進(jìn)

    一個(gè)企業(yè)要開(kāi)辟海外疆域,,動(dòng)輒涉及上百萬(wàn)元,、甚至上千萬(wàn)元的投資,豈可小視,?而決定這一步對(duì)錯(cuò)與否,,很大程度上要看前期市場(chǎng)調(diào)研工作是否扎實(shí)可靠。
    據(jù)中國(guó)駐加納大使館經(jīng)商處介紹,,國(guó)內(nèi)一家企業(yè)1998年來(lái)到盛產(chǎn)黃金的加納,與當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)共同投資1000多萬(wàn)美元開(kāi)采金礦,。但是,,由于企業(yè)準(zhǔn)備不足,缺乏流動(dòng)資金,,金礦試生產(chǎn)僅半年多就被迫停產(chǎn),。
    秦亞飛說(shuō),為避免出現(xiàn)投資決策失誤,,生產(chǎn)型企業(yè)可以考慮采取先貿(mào)易后設(shè)廠的方式來(lái)逐步推進(jìn),。他認(rèn)為,貿(mào)易不僅可以幫助企業(yè)更好地熟悉當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,,而且還可以為企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)打下一定的市場(chǎng)基礎(chǔ),,讓企業(yè)有一個(gè)較高的起點(diǎn)。
    科特迪瓦是全球聞名的可可,、咖啡生產(chǎn)國(guó),,農(nóng)用機(jī)械產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量大。但一拖集團(tuán)并沒(méi)有貿(mào)然進(jìn)入,,而是于1998年在科特迪瓦建立工廠之前,,首先于1992年設(shè)立了辦事處,從銷(xiāo)售農(nóng)用機(jī)械開(kāi)始,,逐漸摸清楚什么樣的設(shè)備適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),。1996年至1997年,公司又根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì),,例如根據(jù)當(dāng)?shù)乜Х榷沟拇笮「牧伎Х葯C(jī),,后來(lái)又開(kāi)發(fā)了大型碾米機(jī),、低溫干燥機(jī)、植物油煉榨機(jī)等,,滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需要,。

規(guī)模宜從小到大循序漸進(jìn)

    加納缺醫(yī)少藥,唯一的一個(gè)藥廠設(shè)備陳舊,,產(chǎn)品單一,。長(zhǎng)期以來(lái),該國(guó)輸液系列產(chǎn)品市場(chǎng)一直被印度藥商所控制,。1998年,,經(jīng)人介紹,黑龍江民營(yíng)企業(yè)家孟繁明前來(lái)考察市場(chǎng),,發(fā)現(xiàn)了加納醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這個(gè)潛在的投資機(jī)會(huì),。于是,他決定首期投資100多萬(wàn)美元,,在當(dāng)?shù)嘏d建第一家軟包裝輸液生產(chǎn)廠——三寶(加納)制藥有限公司,。
    創(chuàng)業(yè)初期并不順利,企業(yè)投產(chǎn)后的頭兩年一直虧損,,2004年,,企業(yè)終于開(kāi)始盈利。今年,,“三寶”又拿到了加納衛(wèi)生系統(tǒng)90%的輸液產(chǎn)品訂單,。科特迪瓦等周邊國(guó)家藥商也紛紛慕名上門(mén)訂貨,。加納國(guó)家食品藥品管理局則希望他擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,,把年產(chǎn)量提高到800萬(wàn)袋,以全面取代進(jìn)口輸液產(chǎn)品,。
    不過(guò),,孟繁明始終保持著清醒的頭腦。他認(rèn)為,,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)潛力有限,,不可盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。他計(jì)劃從明年起,,一邊開(kāi)拓周邊國(guó)家市場(chǎng),,一邊逐步增加投資,循序漸進(jìn),,穩(wěn)扎穩(wěn)打,。

決定投資后應(yīng)立即考慮聘用律師

    加納黃金有線電視臺(tái)總經(jīng)理周旭認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)到非洲投資,,最重要的是要利用好當(dāng)?shù)氐耐顿Y政策,,遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),,因此,“找個(gè)好律師是最重要的”,。
    他說(shuō),,企業(yè)在做出投資決定后,應(yīng)當(dāng)立即考慮聘用合適的律師,,通過(guò)律師了解該國(guó)對(duì)外國(guó)投資者的政策規(guī)定,。在開(kāi)設(shè)公司時(shí),也一定要讓律師為公司進(jìn)行正式注冊(cè),,否則,,很可能給將來(lái)的經(jīng)營(yíng)埋下隱患。
    在聘用員工時(shí),,也應(yīng)當(dāng)讓律師根據(jù)當(dāng)?shù)氐膭诠しǖ戎贫ㄆ赣煤贤�,。例如在加納,每個(gè)應(yīng)聘者都要提供求職信,、個(gè)人簡(jiǎn)歷,、擔(dān)保信等文件,法律規(guī)定在三個(gè)月的試用期內(nèi)雙方可自主選擇,,超過(guò)試用期后,,雇主就不能隨意開(kāi)除員工。遇到員工不遵守公司規(guī)定,,可以向其發(fā)出兩三次警告信,這些都要存檔,,留作將來(lái)提交法庭的證據(jù),。
    由中國(guó)公民注冊(cè)組建的加納黃金有線電視臺(tái)自1997年起在首都阿克拉提供有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù),目前已獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,。

與非洲結(jié)成“命運(yùn)共同體”

    中國(guó)企業(yè)在非洲創(chuàng)業(yè),,不可能脫離開(kāi)自己生活的這片土壤而孤立發(fā)展,“互利共贏”的合作,,不僅體現(xiàn)在中國(guó)和非洲整體關(guān)系上,,也應(yīng)在中非企業(yè)關(guān)系上得到體現(xiàn)。
    中國(guó)地質(zhì)礦業(yè)總公司(中地礦)與科特迪瓦國(guó)家礦業(yè)發(fā)展公司合作數(shù)年,,總經(jīng)理助理王維東說(shuō),,現(xiàn)在非洲國(guó)家希望在資源和能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域與中國(guó)開(kāi)展合作,得到他們所缺乏的技術(shù)和資金,,但如果我們的企業(yè)盲目認(rèn)為非洲人不如自己,,態(tài)度居高臨下,在合作時(shí)以攫取最高利益為目的,,很容易讓非洲合作伙伴產(chǎn)生反感,,久而久之就會(huì)對(duì)中國(guó)的整體形象造成破壞,。
    本地化是許多中資企業(yè)成功的法寶。從事通信設(shè)備研發(fā),、生產(chǎn),、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)的華為公司從2002年開(kāi)始進(jìn)入喀麥隆,立足于本地化,,他們先后聘用了10多名當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員,。中興通訊股份有限公司針對(duì)非洲在電信方面的旺盛需求,通過(guò)合資建廠,、承攬工程等多種方式,,在非洲50多個(gè)國(guó)家建立了現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò),員工隊(duì)伍已發(fā)展到1100多人,,其中65%是當(dāng)?shù)厝恕?BR>    中國(guó)駐科特迪瓦大使馬志學(xué)認(rèn)為,,跟非洲合作,要講究共同管理,,跟對(duì)方形成命運(yùn)共同體,。雙方都有利,合作就有了生命力,。

背景鏈接

    中非貿(mào)易:
    1971年,,中非雙方的貿(mào)易額是2.6億美元,2005年則達(dá)到了397億美元,,是以前的150倍,。今年的中非貿(mào)易額有望突破500億美元。紡織服裝,、輕工,、家具等傳統(tǒng)商品對(duì)非出口正在增長(zhǎng),摩托車(chē),、手機(jī),、彩電、DVD等機(jī)電產(chǎn)品所占比重不斷提高,,中國(guó)制造的汽車(chē),、飛機(jī)甚至衛(wèi)星也已進(jìn)入非洲。非洲商品也開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),。如埃及的大理石,、摩洛哥的磷肥、贊比亞的銅制品,、馬里的棉花,、科特迪瓦、加納的可可,、烏干達(dá)的咖啡,、坦桑尼亞的腰果,、津巴布韋的煙草、突尼斯的橄欖油,、南非和博茨瓦納的鉆石等,,贏得了越來(lái)越多的中國(guó)消費(fèi)者。

    中非工程承包:
    近五年來(lái),,中國(guó)企業(yè)在非洲承包建設(shè)公路6000多公里,,新建和修復(fù)鐵路3400多公里,建設(shè)電站七座,,總裝機(jī)容量超過(guò)350萬(wàn)千瓦,,并承擔(dān)了尼日利亞的鐵路大修改造、剛果(布)的英布魯水電站,、利比亞的天然氣管線,、安哥拉的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以及剛開(kāi)工不久的阿爾及利亞?wèn)|西高速公路等工程項(xiàng)目,。

    中非援助:
    中國(guó)一直致力于向非洲國(guó)家提供力所能及的幫助,。迄今已在49個(gè)非洲國(guó)家建成了781個(gè)成套項(xiàng)目,其中有43所醫(yī)院,,20所學(xué)校,,30個(gè)體育場(chǎng)館,23個(gè)農(nóng)場(chǎng),,18座電站和3000公里道路,。其中,坦贊鐵路,、毛里塔尼亞友誼港,、埃塞俄比亞環(huán)城公路、馬里體育場(chǎng)等項(xiàng)目已成為中非友誼的標(biāo)志,。近年來(lái),中國(guó)政府減免了非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家109億元的對(duì)華債務(wù),;向馬達(dá)加斯加等遭受颶風(fēng),、海嘯、地震災(zāi)害的國(guó)家提供了37筆緊急救災(zāi)援助,;派出了15000人次的醫(yī)療隊(duì)員,。

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