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國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜,，讓今年的宏觀調(diào)控面臨不少“兩難”選擇,，有人將其總結(jié)歸納為六大矛盾或十二大“兩難”問題,。能否及時把握并準確地破解這些難題,，不僅關系到今年我國經(jīng)濟增長的最終結(jié)局,，更會對未來數(shù)年的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生相當大的影響,。為此，高度關注當前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種新苗頭新動向,，同時透過現(xiàn)象分析矛盾發(fā)生的深層次原因,，才有可能找到破解“兩難”矛盾的鑰匙。
經(jīng)歷了2008,、2009年的抗危機,、保增長，今年我國經(jīng)濟一開局就面臨著復雜多變的形勢,。雖然整體經(jīng)濟依然向好,，但需要解決的問題也不少，其中主要是高流動性背景下的資源性產(chǎn)品價格上漲引發(fā)社會對通脹的擔憂,，實體經(jīng)濟的恢復仍不盡如人意,，歐洲債務危機給外需市場帶來新的變數(shù)，種種因素使貨幣政策陷于收放兩難境地,，保增長與防通脹究竟孰重孰輕,，對宏觀調(diào)控是一個不小的考驗。
還有,，自4月份開始的對房地產(chǎn)的新一輪調(diào)控,，盡管使市場熱度有所降溫，可過高的房價至今尚未出現(xiàn)明顯松動,，政策顯效需要后續(xù)配套措施的持續(xù)跟進,，對此有不少人擔心一旦房地產(chǎn)投資出現(xiàn)大幅下滑，一直作為重要支柱的房地產(chǎn)將失去其對經(jīng)濟增長的獨有推動作用,，控房價與保支柱的關系該如何把握,，似乎成為左右此輪房地產(chǎn)調(diào)控走勢的關鍵。
諸如此類的“兩難”還有不少,，從表面上看,，“兩難”矛盾增加,，大多是今年才涌現(xiàn)出來的新情況，實際上不少問題都是經(jīng)濟運行矛盾長期積累或轉(zhuǎn)化的結(jié)果,。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，之所以多年不見成效，與經(jīng)濟增長方式有很大關系,，因為過分注重投資規(guī)模,、忽視技術更新，不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期以來走的是高耗能,、低產(chǎn)出的路子,。所以要處理好調(diào)結(jié)構(gòu)與保增長之間的矛盾，首先得改變現(xiàn)有的主要靠擴大投資來帶動增長的發(fā)展模式,。
不得不說的是,，一些“兩難”問題之所以棘手，也許困難主要不在需要解決的問題本身,，而在于對利益的取舍原則上模糊不清,。比如對呼聲很高的提高居民收入分配改革，來自不同方面的聲音就很多,。很顯然,，提高居民收入水平，國家和企業(yè)就要少得,，想兩頭兼顧不太可能做到,，分配矛盾如何化解成了政策制定上的一大難題。倘若從維護多數(shù)人利益出發(fā),，明確民生優(yōu)先的原則,，收入分配改革或許就沒這么困難了。
由此可見,，“兩難”矛盾若從導致其出現(xiàn)的根子入手,，并非無藥可解。所謂六大矛盾或者十二大“兩難”問題,，歸結(jié)起來無非是一大關鍵點,，即維持經(jīng)濟增長必須先處理好眼前利益與長遠發(fā)展之間的關系。要想跳出多重矛盾的纏繞,，政策思維就不能總是圍著暫時利益或眼前得失打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，一定要將眼光放長遠，從建立有利于經(jīng)濟長遠健康發(fā)展的需要出發(fā),，下決心改革現(xiàn)有體制中不利于經(jīng)濟長遠發(fā)展的部分,。 |