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我國的貧富差距正在逼近社會(huì)容忍的“紅線”,。富的越富,，窮的越窮，已成為收入分配領(lǐng)域的一大頑癥,。這種兩極分化如果不盡快采取措施加以解決,，勢必引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列問題，也會(huì)為社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患,。
發(fā)軔于32年前,、被譽(yù)為人類發(fā)展史上一大奇跡的中國經(jīng)濟(jì)體制改革，到現(xiàn)在為止可以說只解決了小平同志提出的兩大命題中的第一個(gè),，即“一部分人先富裕起來”的問題,。第二個(gè)全社會(huì)“共同致富”的命題，應(yīng)該說遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有破題,。由于物價(jià)水平的上升和貧富相對差距的拉大,，解決共同致富的難度甚至比改革前有過之而無不及，因?yàn)�,，不僅全民收入占G
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P的比重比30年前下降了許多,，城鄉(xiāng)差距、行業(yè)之間差距,、企業(yè)高管與一線職工差距,、國有企業(yè)與社會(huì)平均水平差距以及最高收入人群與最低收入人群之間的差距，也都比30年前擴(kuò)大了許多,。這種積重難返的癥狀,，甚至引發(fā)了部分地區(qū)、部分人群的不滿情緒和浮躁心態(tài),。這個(gè)問題解決得不好,，改革成果將會(huì)大打折扣,，未來努力也會(huì)事倍功半,。
掐指算來，造成貧富差距日益懸殊的原因固然很多,，但需要著重強(qiáng)調(diào)的是,，壟斷資本和權(quán)力資本，始終是制造財(cái)富馬太效應(yīng)的兩員“悍將”,。市場化改革進(jìn)程中,，我們在最大限度地激活各種經(jīng)濟(jì)成份的同時(shí)，也在有意無意間給壟斷資本織造了一付大“襁褓”,；在積極調(diào)動(dòng)各級政府學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理方法的同時(shí),，也在無形中給“裁判員”留下了許多下場踢球的“入口”,。恰恰是這種欲拒還迎、并不徹底的“半市場化”改革,，制造了大量政策性或隱性的收入,，拉大了貧富的差距。特別是當(dāng)壟斷資本與權(quán)力資本聯(lián)袂行動(dòng)的時(shí)候,，財(cái)富的“虹吸效應(yīng)”就愈加明顯,，暴利行業(yè)、富豪,、明星就層出不窮,。像房地產(chǎn)、石油,、電力和電信等,，就是社會(huì)質(zhì)疑最多、百姓意見最大的領(lǐng)域,。
所以,，解決貧富懸殊之策，首當(dāng)破除壟斷,。無論是行政壟斷還是自然壟斷,，都有必要讓出獨(dú)自盤踞的大量要素和資源。眾多國有企業(yè)一邊享用著全民資產(chǎn),，一邊拒絕提高紅利上交比例,，這無論如何是說不過去的。如何在競爭性領(lǐng)域徹底地對外和對內(nèi)開放,，讓各種經(jīng)濟(jì)成份站在同一起跑線上,，并在壟斷領(lǐng)域內(nèi)培植出民營資本的“大樹”，這是今后必須要做的事情,。
其次是提高工資,。已有不少專家指出，從現(xiàn)在開始,，政府應(yīng)該制訂和實(shí)施居民增收計(jì)劃,，并運(yùn)用法律手段加以規(guī)范和明確。當(dāng)然,，政府部門應(yīng)該先做好精簡機(jī)構(gòu)和裁撤冗員,，畢竟我國公務(wù)員人數(shù)之多已是世界公認(rèn)的老問題。在此基礎(chǔ)上,，提高公務(wù)員的收入水平,，穩(wěn)定隊(duì)伍，搞好服務(wù),，并以此帶動(dòng)其它各種企業(yè)和機(jī)構(gòu)組織的薪金水平,。
第三是減免稅負(fù),。目前年收入在12萬元以上的高收入階層，繳納的個(gè)稅卻只占個(gè)稅總額的1/3,。也就是說,，中低收入階層仍然充當(dāng)著個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的上繳主體。這是很不正常的,。今后應(yīng)盡快減輕工薪階層的稅收負(fù)擔(dān),，收盡該收的，減掉該減的,。對待企業(yè)也要有放水養(yǎng)魚的心態(tài),。在外貿(mào)條件許可的前提下，還可以進(jìn)一步提高糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。并在全國范圍內(nèi),，杜絕各種野蠻的城鄉(xiāng)拆遷，讓農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中獲得真正的補(bǔ)償,。 |