|
礦難連綿不絕,，這是為什么,？
不能說我們的安全法則與管理章程都沒有到位。也不能說每一個礦上的防范設(shè)施與監(jiān)管人員都是一種擺設(shè),。這些年來,，從中央到地方，從行業(yè)到企業(yè),，我們在抓煤礦安全上都沒少下過功夫,。但在巨大的利益驅(qū)使下，許多防范都化為烏有,。王家?guī)X礦難,，就是礦上為了搶時間，趕進度,，不嚴(yán)格照章辦事造成的,�,？梢�,，礦難不分煤礦大小，只要“蠻干”,，就在所難免,；事故不管你姓“國”姓“民”，只要不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,，就有可能發(fā)生,。
有人提出，應(yīng)該盡快推出資源稅改革,，以提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,，讓有實力和有責(zé)任的企業(yè)來經(jīng)營煤礦。但是,，在煤炭炙手可熱的今天,，資源稅的提高恐怕只會加大下游產(chǎn)業(yè)的成本，推高社會電價和供熱費用,，根本無力讓煤炭企業(yè)緊張和謹慎起來,，也無法改變其浮躁與松懈的狀態(tài)。在巨大的需求面前,，在高得驚人的利潤吸引下,，所有督察、監(jiān)管和制約都顯得蒼白無力,，鋌而走險者會前仆后繼綿延不絕,。
那么，礦難到底如何才能夠真正避免或減少呢？
筆者認為,，根本之策,，還是要在加大防范、監(jiān)管與處罰力度的同時,，盡快改變“煤依賴”型的發(fā)展模式,。也就是說，要多方尋找能源的解決之道,，設(shè)法降低煤炭的需求,，從市場源頭抓起，或許是一條較為有效的途徑,。
我國的煤炭開采和消費量都是全球最大的,，煤炭消費占了能源消費七成之多——而世界的平均水平只有28%。我國的電力結(jié)構(gòu)中,，火電占了70%,，核電只有1
.2%；而美國的這兩個數(shù)字,，分別是53%和21%,。
有官員認為，中國就是煤多,，不燒煤靠什么,？且不說我們應(yīng)該給子孫后代留下點什么，就單單目前的開采水平和使用效率來看,，我們與其說是在用煤,，不如說是在浪費甚至“糟蹋”煤——我國采煤效率不及美國的3%,，燃煤發(fā)電效率也不如10年前日,、法、德的水平,。
這些年來,，各地一搞電力項目，基本都是上火電,，水電很少,。一來中國確實煤多，二來水電受自然條件限制較大,，三來火電建設(shè)成本低廉,，且技術(shù)也較為成熟。遍地的火電在讓煤炭身價高漲的同時,，也給環(huán)境造成了巨大的創(chuàng)傷,。目前全國90%的二氧化硫都是煤電產(chǎn)生的,，80%的二氧化碳也是由煤電排放的，十大發(fā)電集團一年耗煤所造成的環(huán)境損失,，高達870億元,！
所以，當(dāng)務(wù)之急,，是盡快控制燃煤型火電的發(fā)展,，加大清潔能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重。今后建設(shè)的方向,，應(yīng)以核電,、風(fēng)能和太陽能等為主，寧可犧牲一點速度,，也要關(guān)掉一些問題嚴(yán)重的火電特別是小火電,。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國核電在安全管理,、運行監(jiān)控等許多技術(shù)指標(biāo)上,，已經(jīng)進入世界先進行列。今后發(fā)展核電,，應(yīng)該擺上更為重要的位置,。
總之，我們要清醒地認識到,，改變“煤依賴”型的發(fā)展模式,，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要組成部分,，也是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,、爭取少走彎路的有效途徑。也要清醒地認識到,，改變“煤依賴”型的發(fā)展模式,，既是對環(huán)境負責(zé)，也是對生命負責(zé),；既是對現(xiàn)在負責(zé),，也是對未來負責(zé)。 |