力拓胡士泰案雖告一段落,但其背后凸顯的中國(guó)商業(yè)機(jī)密泄密問(wèn)題觸目驚心,,令人深思,。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)日益一體化和國(guó)際貿(mào)易沖突增強(qiáng)的背景之下,如何成功保護(hù)商業(yè)機(jī)密,,保護(hù)經(jīng)濟(jì)安全乃至國(guó)家安全,,正在成為復(fù)雜形勢(shì)下中國(guó)必須有效應(yīng)對(duì)的緊迫課題。 中國(guó)成為全球最大鐵礦石進(jìn)口國(guó),,這本應(yīng)使中國(guó)在鐵礦石談判之中獲得更多的話語(yǔ)權(quán),,但情況卻是中國(guó)鐵礦石的海外談判屢戰(zhàn)屢敗�,!巴庥绪西�,,內(nèi)有家賊”,,是導(dǎo)致這一被動(dòng)局面屢屢發(fā)生的重要原因。內(nèi)部利益不統(tǒng)一,、不團(tuán)結(jié),,從而為商業(yè)魑魅的穿行提供了天然的通道。 而中國(guó)商業(yè)機(jī)密泄密造成的損失,,更是驚人,。從這次力拓案來(lái)看,僅其中一名被告收受人民幣賄賂就高達(dá)7514萬(wàn)余元,,而這些幕后交易帶來(lái)的對(duì)中國(guó)整個(gè)鋼鐵行業(yè)的殺傷力是巨大的,。 要打好商業(yè)機(jī)密保護(hù)的攻防戰(zhàn),必須要有好的武器,,好的策略和好的防護(hù),。但在這些方面,當(dāng)前國(guó)內(nèi)還存在諸多缺陷和軟肋,。 一是防范意識(shí)差,。胡士泰在國(guó)內(nèi)高等學(xué)府受教育,后來(lái)獲得澳大利亞國(guó)籍,。他對(duì)中國(guó)和鋼鐵行業(yè)非常了解,,這樣的商業(yè)間諜對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的刺探,,殺傷力是巨大的,。但不論是行業(yè)還是企業(yè),近年來(lái)在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中,,很少?gòu)?qiáng)調(diào)商業(yè)保密意識(shí),。 二是法律法規(guī)滯后。當(dāng)前尤其在國(guó)際全球化舞臺(tái)上,,夾雜著經(jīng)濟(jì)安全和信息安全,,更呈現(xiàn)出復(fù)雜性。從美國(guó)看,,其在保護(hù)商業(yè)機(jī)密方面有內(nèi)外嚴(yán)格完善的法律保護(hù)網(wǎng),。例如,美國(guó)為了有效保護(hù)商業(yè)秘密,,在1996年通過(guò)了《經(jīng)濟(jì)間諜法》,。該法律涵蓋的范圍極其廣泛,各種財(cái)務(wù),、商業(yè),、科學(xué)、技術(shù),、經(jīng)濟(jì)或工程信息,,還有各種規(guī)劃,、計(jì)劃、匯編,、程序元件,、公司設(shè)計(jì)、原型元件,、方法,、技術(shù)、工藝,、操作步驟,、程序等都可以構(gòu)成商業(yè)秘密,并且不論是有形或者無(wú)形,。該法律分別規(guī)定了“經(jīng)濟(jì)間諜罪”和“竊取商業(yè)秘密罪”兩個(gè)罪名,,觸犯者可處以15年以下有期徒刑,處50萬(wàn)美元以下的罰款,,若系法人團(tuán)體違法,,則可處1000萬(wàn)美元以下罰金。 三是體制建設(shè)不完善,。專(zhuān)家分析說(shuō),,導(dǎo)致商業(yè)機(jī)密泄密案不斷發(fā)生的重要原因在于,商業(yè)機(jī)密涉及行業(yè),、領(lǐng)域眾多,,但目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的職能部門(mén)去監(jiān)督、管理,,肩負(fù)起保護(hù)商業(yè)機(jī)密的責(zé)任,。 實(shí)際上,此次力拓案暴露的商業(yè)機(jī)密泄密只是冰山一角,,近年來(lái)整體上中國(guó)商業(yè)機(jī)密泄密導(dǎo)致的損失規(guī)模到底有多大,,目前研究仍顯不足。這也凸顯國(guó)內(nèi)商業(yè)機(jī)密安全面臨的嚴(yán)峻性,。 多方因素顯示,,中國(guó)商業(yè)機(jī)密安全形勢(shì)面臨著加重的趨勢(shì)。行賄與泄密,,是兩只從不分離的黑手,。近年來(lái)頻頻暴露出的諸多跨國(guó)企業(yè)在華大肆行賄的背后,勾勒出商業(yè)機(jī)密被泄露的蛛絲馬跡,。 德國(guó)車(chē)商戴姆勒近日被美國(guó)司法部指控違反了美國(guó)行賄受賄法,。美國(guó)司法部稱(chēng),戴姆勒在22個(gè)國(guó)家行賄,,通過(guò)向外國(guó)官員支付數(shù)百萬(wàn)美元現(xiàn)金及贈(zèng)送豪華轎車(chē)等方式來(lái)贏得商業(yè)合約,,這其中就包括中國(guó)的企業(yè),。去年美國(guó)電信設(shè)備制造商UT斯達(dá)康公司因向中國(guó)企業(yè)提供賄賂以獲取其在中國(guó)的商業(yè)利益,被處以300萬(wàn)美元罰款,。 如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的商業(yè)機(jī)密泄密問(wèn)題,,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,一是要加快全民的經(jīng)濟(jì)安全和商業(yè)保密意識(shí)教育,;二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),,要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)來(lái)維護(hù)商業(yè)機(jī)密,;三是要盡快完善相關(guān)法律,,堵塞漏洞,在法律目前不足以覆蓋的地方,,可以先通過(guò)管理?xiàng)l例來(lái)填補(bǔ),。 |