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正視我國商業(yè)機(jī)密安全的軟肋
    2010-03-31    周文林    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    力拓胡士泰案雖告一段落,但其背后凸顯的中國商業(yè)機(jī)密泄密問題觸目驚心,,令人深思。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)日益一體化和國際貿(mào)易沖突增強(qiáng)的背景之下,,如何成功保護(hù)商業(yè)機(jī)密,,保護(hù)經(jīng)濟(jì)安全乃至國家安全,正在成為復(fù)雜形勢下中國必須有效應(yīng)對的緊迫課題,。
  中國成為全球最大鐵礦石進(jìn)口國,,這本應(yīng)使中國在鐵礦石談判之中獲得更多的話語權(quán),但情況卻是中國鐵礦石的海外談判屢戰(zhàn)屢敗,�,!巴庥绪西龋瑑�(nèi)有家賊”,,是導(dǎo)致這一被動局面屢屢發(fā)生的重要原因,。內(nèi)部利益不統(tǒng)一、不團(tuán)結(jié),,從而為商業(yè)魑魅的穿行提供了天然的通道,。
  而中國商業(yè)機(jī)密泄密造成的損失,更是驚人,。從這次力拓案來看,,僅其中一名被告收受人民幣賄賂就高達(dá)7514萬余元,而這些幕后交易帶來的對中國整個鋼鐵行業(yè)的殺傷力是巨大的,。
  要打好商業(yè)機(jī)密保護(hù)的攻防戰(zhàn),,必須要有好的武器,好的策略和好的防護(hù),。但在這些方面,,當(dāng)前國內(nèi)還存在諸多缺陷和軟肋。
  一是防范意識差,。胡士泰在國內(nèi)高等學(xué)府受教育,,后來獲得澳大利亞國籍。他對中國和鋼鐵行業(yè)非常了解,,這樣的商業(yè)間諜對中國鋼鐵行業(yè)的刺探,,殺傷力是巨大的。但不論是行業(yè)還是企業(yè),,近年來在國際貿(mào)易過程中,,很少強(qiáng)調(diào)商業(yè)保密意識,。
  二是法律法規(guī)滯后。當(dāng)前尤其在國際全球化舞臺上,,夾雜著經(jīng)濟(jì)安全和信息安全,,更呈現(xiàn)出復(fù)雜性。從美國看,,其在保護(hù)商業(yè)機(jī)密方面有內(nèi)外嚴(yán)格完善的法律保護(hù)網(wǎng),。例如,美國為了有效保護(hù)商業(yè)秘密,,在1996年通過了《經(jīng)濟(jì)間諜法》,。該法律涵蓋的范圍極其廣泛,各種財務(wù),、商業(yè),、科學(xué)、技術(shù),、經(jīng)濟(jì)或工程信息,,還有各種規(guī)劃、計劃,、匯編,、程序元件、公司設(shè)計,、原型元件,、方法、技術(shù),、工藝,、操作步驟、程序等都可以構(gòu)成商業(yè)秘密,,并且不論是有形或者無形,。該法律分別規(guī)定了“經(jīng)濟(jì)間諜罪”和“竊取商業(yè)秘密罪”兩個罪名,觸犯者可處以15年以下有期徒刑,,處50萬美元以下的罰款,,若系法人團(tuán)體違法,則可處1000萬美元以下罰金,。
  三是體制建設(shè)不完善,。專家分析說,導(dǎo)致商業(yè)機(jī)密泄密案不斷發(fā)生的重要原因在于,,商業(yè)機(jī)密涉及行業(yè),、領(lǐng)域眾多,但目前國內(nèi)沒有統(tǒng)一的職能部門去監(jiān)督、管理,,肩負(fù)起保護(hù)商業(yè)機(jī)密的責(zé)任,。
  實際上,此次力拓案暴露的商業(yè)機(jī)密泄密只是冰山一角,,近年來整體上中國商業(yè)機(jī)密泄密導(dǎo)致的損失規(guī)模到底有多大,,目前研究仍顯不足。這也凸顯國內(nèi)商業(yè)機(jī)密安全面臨的嚴(yán)峻性,。
  多方因素顯示,,中國商業(yè)機(jī)密安全形勢面臨著加重的趨勢。行賄與泄密,,是兩只從不分離的黑手,。近年來頻頻暴露出的諸多跨國企業(yè)在華大肆行賄的背后,勾勒出商業(yè)機(jī)密被泄露的蛛絲馬跡,。
  德國車商戴姆勒近日被美國司法部指控違反了美國行賄受賄法。美國司法部稱,,戴姆勒在22個國家行賄,,通過向外國官員支付數(shù)百萬美元現(xiàn)金及贈送豪華轎車等方式來贏得商業(yè)合約,這其中就包括中國的企業(yè),。去年美國電信設(shè)備制造商UT斯達(dá)康公司因向中國企業(yè)提供賄賂以獲取其在中國的商業(yè)利益,,被處以300萬美元罰款。
  如何應(yīng)對當(dāng)前日益嚴(yán)峻的商業(yè)機(jī)密泄密問題,,業(yè)內(nèi)專家指出,,一是要加快全民的經(jīng)濟(jì)安全和商業(yè)保密意識教育;二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),,要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),、相關(guān)部門來維護(hù)商業(yè)機(jī)密;三是要盡快完善相關(guān)法律,,堵塞漏洞,,在法律目前不足以覆蓋的地方,可以先通過管理條例來填補(bǔ),。

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