正因為今年是中國經(jīng)濟最為復雜的一年,,所以雖然兩會漸近尾聲,,但會場內外仍然熱點頻出。排列這些熱點話題可以看出,,往年人們熱議的農業(yè)生產問題,,今年讓位于房價、教育,、醫(yī)療,、低碳等話題。無疑,,熱點的轉換意味著中國這個龐大的經(jīng)濟體在轉型和提升過程中不斷遇到新挑戰(zhàn)和新困惑,。 雖然如此,由于“三農問題是一切工作的重中之重”,,在中國經(jīng)濟轉型這個大系統(tǒng)中,,農業(yè)的轉型仍然是最重要最基礎的子系統(tǒng)。 中國農業(yè)往哪轉,?雖然在具體路徑選擇上目前仍然是見仁見智,,但是總的目標是確定的:從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變、從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型,。目前這種轉變正在進行,,一些地區(qū)處在加速階段。 按照官方觀點,,目前農業(yè)轉型中遇到的挑戰(zhàn)和困惑是,,確保國家糧食安全問題、農民持續(xù)增收問題,、農民工就業(yè)問題,、農產品質量安全問題、穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度問題,、農業(yè)科技進步問題,、農業(yè)社會化服務體系問題和強化農業(yè)支持保護體系問題,等等。其中,,確保農民持續(xù)增收是最主要的問題,。 農業(yè)轉型的根本目的在于提高農民收入,其中,,關鍵在于提高“以農為生”農民的收入,。當前農民持續(xù)增收遇到挑戰(zhàn)的主要原因在于我國農業(yè)主要靠天吃飯,農產品附加值很低,,種地的農民很難提高收入,。 有人說提高農民收入的途徑很簡單,增產,、提價,、降成本�,?上�,,這是錯誤的。糧食產量和農民收入是一枚硬幣的兩面,。但是兩者并非正相關的關系,,就是說,并不是糧食越多農民收入越多,。由于供需關系的作用,,糧食太少,農民收入下降,;糧食多了,,由于賣出難,價格下降,,農民收入也一樣上不去,。同時,由于目前農戶是市場弱勢方,,是價格被動接受者,,增產、提價和降成本都面臨一定約束,。 出路在哪里,?在于產業(yè)化,別無他途,。應該從現(xiàn)代產業(yè)競爭的角度來理解現(xiàn)代農業(yè),,不光是賣糧食,還要賣品牌,、賣標準,、賣服務,、賣物流、賣綠色,、賣旅游,。要把農產品當成工業(yè)品來賣,甚至當成奢侈品來賣�,,F(xiàn)代農業(yè)不光是農業(yè)生產的現(xiàn)代化,更重要的是生產前和生產后的現(xiàn)代化,,是農業(yè)產業(yè)鏈和產業(yè)支撐體系的現(xiàn)代化,。我國大豆慘敗進口大豆便是極好的教材。在全球化的背景下,,中國農業(yè)不走現(xiàn)代產業(yè)的路子,,向農業(yè)現(xiàn)代化的轉型就不可能實現(xiàn)。 雖然我國農業(yè)產業(yè)化進程已經(jīng)開始,,一些地區(qū)專業(yè)化分工,、社會化協(xié)作加快推進,一些地區(qū)的農產品已形成品牌,,對農業(yè)生產方式,、農民生活方式的轉變,正在產生廣泛而深刻的影響,。但是,,這些變化仍然局限在少數(shù)地區(qū),我國廣大農村總體仍然處在傳統(tǒng)農業(yè)生產的狀態(tài)下,,農業(yè)在國際競爭中仍然處于弱勢,,隨著國際經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,跨國公司布局全球的步伐加快,,再加上國際資本市場對農業(yè)的影響日深,,給我國農業(yè)留出的時間并不多。 我們必須研究農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,,立足國情,,揚長避短,破除阻礙農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的體制和政策障礙,,協(xié)調好農業(yè)產業(yè)化和新農村,、城鎮(zhèn)化建設的關系,用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè),、用現(xiàn)代市場理念引領農業(yè),、用科技改造農業(yè),從而使我國農業(yè)盡快走上現(xiàn)代農業(yè)的道路,。更為重要的是,,作為一個后發(fā)外生型的現(xiàn)代農業(yè)的追趕者,,我們的步伐要加快。 |