本次中央經濟工作會議的報告,對國民收入結構調整,、低收入人群消費能力,、農民收入新增長點等都進行了詮釋和規(guī)劃。 換而言之,,在經歷了為期一年的消費刺激政策之后,,政府已經清醒地看到,僅憑家電,、汽車的下鄉(xiāng)等消費刺激性政策,,只能在短期內達到拉動內需的效應。長期而言,,改變國民收入結構,,提高國民收入,尤其是低收入人群的消費能力,,幫助農村群眾尋找到新的收入增長點,,才是繼續(xù)擴大內需的關鍵。 這也是本次經濟工作會議上與老百姓關系最為密切的內容之一,。國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌曾經表示,,國民收入分配格局的不合理,,已經成為影響我國居民消費增長、經濟穩(wěn)定發(fā)展的重要原因,。 理論上說,,居民收入包括勞動性收入和財產性收入。對于大部分靠工資吃飯的工薪階層而言,,勞動性收入是他們收入的最大部分,,甚至全部。然而,,統(tǒng)計數據顯示,,在初次分配中
勞 動 者 報 酬 占 比 從1995年
的51.4%下降到2007年的39.7%。同時,,城鄉(xiāng)間,、行業(yè)間、人群間的收入差距也在不斷擴大,,收入分配不公等問題比較突出,。 與此同時,二次分配的收入調節(jié)效果不明顯,,收入向一部分人集中的傾向明顯,。收入最高的20%階層和最低的20%階層的家庭收入差,已經從2000年的3.6倍擴大到了2008年的5.7倍,。 國家信息中心的研究報告《以體制為切入口多角度促進居民消費》中指出,,近年來我國儲蓄率上升,主要是企業(yè)和政府增加儲蓄的結果,。而居民消費相對不足,,主要原因并非傳說中的“儲蓄更多”,而是“收入相對下降”,。 數字或許枯燥,,但卻能讓人直面現實:在經歷了多年的高速G
D P的增長之后,中國需要變換角度重新定位經濟增長的真正目的:是一味地用G D
P來衡量是否國富民強,,還是彌補民生欠賬,,重新調整居民收入結構? 答案的指向很明確,,可持續(xù)發(fā)展需要與企業(yè)利潤,、政府收入同等比例增長的居民收入支撐。尤其是低收入人群和農村人群的收入增長,,對于消費的拉動遠比高收入者要大,。國家統(tǒng)計局經過測算認為,農村人口每增加1元消費支出,將對整個國民經濟帶來2元的消費需求,。那么,,如何提高居民收入以及改變現有的分配結構呢?有識之士早已經指出,,擴大就業(yè),、完善社會保障制度、調整財政結構,、完善轉移支付制度…… 相信政策制定部門比我們更清楚,只是過程比較復雜,。相對于直接給水,、電、油,、天然氣提價拉動G
D
P的操作方法,,這樣的做法更需要政府部門徹底轉變增長理念,全心全意為民謀利,,讓利于民,。而只有端正了這個思想,中央經濟工作會議的精神才能惠及大部分中國人,。 |