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若干年后,，回望2009年,，人們也許會發(fā)現(xiàn),，這是中國改革發(fā)展十分關(guān)鍵的一年,。
2008年由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊,。一年來,，中國政府大手筆推出包括積極財政政策和適度寬松貨幣政策、4萬億投資刺激計劃,、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等在內(nèi)的一攬子反危機(jī)措施,，使中國經(jīng)濟(jì)率先扭轉(zhuǎn)困局,，走上復(fù)蘇之路。
然而,，金融海嘯在相當(dāng)大程度上動搖了十多年來支撐中國經(jīng)濟(jì)高速增長的外部基礎(chǔ),，也將中國長期未能解決的經(jīng)濟(jì)痼疾凸顯出來。危機(jī)的沖擊和反危機(jī)的經(jīng)驗告訴我們,，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,，正面臨前所未有的體制性障礙。只有堅定不移地推進(jìn)市場化改革,，切實解決經(jīng)濟(jì)體系中的深層次矛盾,，中國經(jīng)濟(jì)才能真正實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過30年的改革發(fā)展,，中國創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡,，也在此次危機(jī)中走到全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻。國際金融危機(jī)對中國的主要沖擊是外需,。出口急劇下降拖累了經(jīng)濟(jì)增長速度,，進(jìn)而影響了上千萬農(nóng)民工和數(shù)百萬大學(xué)生的就業(yè)。危機(jī)向中國經(jīng)濟(jì)賴以高速增長的“投資+出口”型模式敲響了警鐘,。而一年來政府為保增長所采取的應(yīng)急措施,，在穩(wěn)操“保八”勝券的同時，也在一定程度上強(qiáng)化了政府主導(dǎo)的投資驅(qū)動型增長方式,。最明顯的后果是產(chǎn)能過剩的加劇和“國進(jìn)民退”的重演,。
如果說,，每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會帶來一次“破壞性的進(jìn)步”,，那么，后危機(jī)時代的中國改革已到痛下決心對現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式動真格的時候,。
如果說,，中國前30年改革主要解決的是相對淺層次的矛盾和問題，改革與發(fā)展的成果大多為全社會所共享,，那么,，時至今日，中國改革已經(jīng)到了向現(xiàn)行經(jīng)濟(jì),、社會,、行政管理模式提出挑戰(zhàn)的時候，到了解決經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境約束沖突,、投資與消費(fèi)失衡,、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、收入差距日益擴(kuò)大,，公共服務(wù)不到位等深層次問題的時候,，而圍繞打破壟斷,、開放民間投資、調(diào)整國民收入分配等更是面臨種種制度重建的重任,。換言之,，中國改革之劍已到代表最廣大人民根本利益指向阻撓改革深化的既得利益集團(tuán)的時候。
凡此種種表明,，中國改革的任務(wù)比以往任何時候都重,，中國改革的難度比以往任何時候都大。唯其如此,，改革既要有大智慧又要有大勇氣,，政府在推進(jìn)自身改與革建設(shè)的同時，應(yīng)堅決破除各種利益集團(tuán)的阻礙,，全力推進(jìn)市場化改革,，充分調(diào)動市場與社會的積極性，形成共同改革的合力,。
我國30年改革與發(fā)展的歷史證明,，無論面臨的挑戰(zhàn)有多嚴(yán)峻，困難有多艱巨,，只有深化改革才能解決改革中的問題,，化解發(fā)展中的矛盾。在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫的今天,，改革仍然是后危機(jī)時代可持續(xù)發(fā)展的必由之路,。逆水行舟，不進(jìn)則退,。改革又到攻堅時,。 |