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保護主義的“幽靈”，正在全球恣意游蕩,。
或許是金融危機的漫漫長夜使“幽靈”們有恃無恐,，更可能是打開“魔瓶”的人刻意縱容，它們竟敢公然行走于人間,，呼嚎厲厲,，更把鬼爪不時揮舞,，抓向早已遍體鱗傷的各經(jīng)濟體。
其中被抓最多的,，當屬危機暗夜中的惟一亮點———中國,。今年1至8月份，共有17個國家(地區(qū))對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調(diào)查,，涉案總額約100.35億美元,，同比分別增長16.2%和121.2%,，相關(guān)指標在世貿(mào)組織成員中“遙遙領(lǐng)先”,。
現(xiàn)在，“幽靈”們已不滿足于在全球商品市場興風作浪,。經(jīng)過一番“探索”之后,，它們又對要素市場發(fā)生了“興趣”，而具體目標仍是中國,。
作祟資本要素市場,。據(jù)報道，澳大利亞政府相關(guān)官員日前表示,，希望把外資對澳主要礦業(yè)公司的投資比例限制在15%以內(nèi),，對新的礦業(yè)項目投資比例也要低于50%。澳官員表示,，此舉主要針對中國國有企業(yè),。媒體分析認為，無論是從資金實力還是從市場法律,、管理能力等方面看,，能出境收購礦業(yè)公司的中國民企，少之又少,，此舉基本剝奪了中方收購澳礦業(yè)公司,、滿足國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)需要的主動權(quán)。
作祟勞動力市場,。據(jù)報道,，印度政府幾個月前宣布，要求在印度的約2.5萬名中國勞工,，在9月30日前將持有商務(wù)簽證換成工作簽證,，否則將被遣送回國。但直到現(xiàn)在,，印度政府也只是給少部分中國勞工更換了簽證,。印官方對此明確表示，中國投資者在印度的建設(shè)工程“應更多雇用印度人,，而不是從中國帶來大量工人”,。與此形成鮮明對比的是,，每年只有五六萬中國人獲印度政府批準去印度，而每年來到中國的印度人則有近20萬,。
眾所周知,，發(fā)端于“二戰(zhàn)”之后的現(xiàn)代經(jīng)濟全球化運動，從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世貿(mào)組織,，歷經(jīng)六十多年,，才在商品市場層面形成了相對自由流通的全球大市場。相對于商品市場,，建立包括勞動力,、資本等在內(nèi)的全球統(tǒng)一要素市場，其進展遠遠滯后于商品市場,。原因包括：與商品相比,，要素流通所需要的法律、市場,、技術(shù)標準等條件更為復雜,，在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一是難度更大、更為漫長的一個過程,；發(fā)達國家,、發(fā)展中國家經(jīng)濟在法律制度與監(jiān)管水平、經(jīng)濟實力等方面差距較大,，要素市場開放過快帶來對經(jīng)濟社會的嚴重沖擊,；對于要素流通來講，全球還沒有像商品流通那樣,，有一個類似世貿(mào)組織的“最終仲裁者”等等,。
但以上并不是可以縱容“幽靈”們作祟要素市場的理由，而是恰恰相反,。從經(jīng)濟全球化角度看,，商品市場的自由流通，必然要求最終在全球形成要素公開,、透明,、自由的流動。建立全球統(tǒng)一要素市場的難度與復雜程度,，更需要全球各國為此付出長期艱苦的努力,，而不是關(guān)上大門搞保護。
從當前全球經(jīng)濟復蘇看,，更需要素市場的進一步開放,，保護無異于飲鴆止渴。世界各國要走出危機，一要真正恢復有效需求,，二要補充資源要素,，為啟動生產(chǎn)體系提供“燃料”。二者相輔相成,，缺一不可,，各國政府在政策選擇上必須平衡好二者關(guān)系。
中國經(jīng)過改革開放三十多年的積累,，外匯儲備超過兩萬億美元,，位居世界第一。這筆龐大的資金,，對于中國而言,，需要尋找到一個安全、有利可圖的投資去處,；對于許多危機冰谷中掙扎的發(fā)達國家企業(yè)來說,，不啻于雪中送炭,。拒絕來自中國的資本,，或為中國資本進入設(shè)置不合理的高門檻，都不是明智的決定,。我們遺憾地看到,，澳大利亞那些陷入困境、急需資本注入的礦業(yè)公司,，失去了一次重生的絕佳機會,。或許以后還有更好的機會,，只是不知他們能不能支撐到那個時候,。
同樣，對于同是發(fā)展中國家,、基礎(chǔ)設(shè)施極度缺乏的印度來說,，拒絕經(jīng)驗豐富、具有一定技術(shù)水平和相當組織紀律性的中國勞工,，他們可能得到工程圖紙,，得到“更多雇傭印度人”的機會，但他們失去了學習組織管理,、適用技術(shù)和市場開拓等方面內(nèi)容的機會,。
大江東去，浩浩蕩蕩,，順昌逆亡,。要素市場的基本功能是，將資源要素配置到能產(chǎn)生最大效益的地方，這樣對各方才最有利,，對各國經(jīng)濟發(fā)展和全球經(jīng)濟復蘇有益,。經(jīng)濟全球化離不開要素市場開放，全球經(jīng)濟復蘇更要摒棄保護主義,。人類縱不能徹底消滅魔鬼,，也應盡力運用智慧，把“幽靈”封在“魔瓶”之中,。那些主動打開“魔瓶”的人最終會發(fā)現(xiàn),，最受傷害的是他們自己。
或許,，只有當經(jīng)濟復蘇的陽光照到全球每一個角落時,，主動打開“魔瓶”的那些人才會發(fā)現(xiàn)這一點。 |