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刊
又到秋風(fēng)送爽時節(jié),。對于大部分國土處于北溫帶的中國來說，這是個收獲的季節(jié),，也是個誘人消費的季節(jié),。筆者認(rèn)為,，為最終克服國際經(jīng)濟危機的不利影響，實現(xiàn)保增長,，保就業(yè)的目標(biāo),，除靠天公幫忙外，還要在人為方面,，再努一把力,，促進國內(nèi)消費，抗過全球經(jīng)濟危機這一關(guān),。
為克服國際經(jīng)濟危機帶來的外需萎縮影響,，中國動用財政、金融乃至行政手段從投資和消費兩方面拉動內(nèi)需,。上半年,，中國經(jīng)濟由投資帶動增長了6.2個百分點，由消費帶動增長了3.8個百分點,，在抵消了出口下滑帶來的2.9個百分點的負(fù)增長后,，實現(xiàn)了增長7%以上的好成績。目前國際經(jīng)濟危機還沒有真正過去,，復(fù)蘇前景到底是V型、U型,，還是W型,，甚至是不是L型，各界仍在爭執(zhí)不休,，因此還不能對外需市場的復(fù)蘇抱太樂觀的態(tài)度,，不能在繼續(xù)拉動內(nèi)需、保增長方面出現(xiàn)絲毫懈怠,。
在中國,，靠投資拉動內(nèi)需相對容易些。對投資上項目,，各地本來就有難以抑制的沖動,，只要中央放行，銀行放款,，肯定一下就能轟轟烈烈,。問題是，危機前中國不少行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)需求不足,，產(chǎn)能過�,，F(xiàn)象，在為應(yīng)對危機而大力刺激投資的大環(huán)境下,，難免重現(xiàn),。為此,，最近國務(wù)院常務(wù)會議研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。在拉動內(nèi)需過程中,，消費應(yīng)該扮演更吃重的角色。
同刺激投資相比,，各地政府刺激消費要相對艱難些,。這不能靠政府定計劃、下指標(biāo),，強令百姓吃多少,，喝多少。但是,，也不應(yīng)該無所作為,。人們消費，一要有錢,，二要有閑,。中國保增長，保就業(yè)的政策的目的就是要保民生,，就是要盡可能保住百姓能夠用于消費的收入,。家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等政策是政府動用財政開支,，真金白銀補貼消費,；目前正積極推進的醫(yī)療保險體制和農(nóng)村養(yǎng)老體制的建設(shè)也是直接或間接地提高人們可支配收入，進而有可能用于消費支出,。日前,，財政部相關(guān)人士指出，下一步我國財政政策還將著力擴大消費,。上述種種都表明,，中央為解決消費者能有錢消費一事做出了巨大努力。筆者認(rèn)為,，有能力的地方政府應(yīng)該上行下效,，動用可以動用的財力，用補貼和各種方式,，刺激當(dāng)?shù)叵M,。當(dāng)然，靠政府直接掏錢刺激消費是一種權(quán)宜之計,。但現(xiàn)在我們正處于多年不遇的全球經(jīng)濟大衰退時期,，確實需要用權(quán)宜之計和長遠(yuǎn)之策相結(jié)合，咬牙抗過這一關(guān),。
至于人們消費所需要的“閑”,，今年難得是國慶與中秋共有長達8天的長假,，算是天賜良機，不可錯失,。
讓消費者痛快地花錢消費,，除了一有錢，二有閑外,，恐怕還得有個良好的消費環(huán)境,。不少消費者可能都經(jīng)歷過消費環(huán)境欠佳，甚至是“花錢買氣受”的情況,。在某種程度上,，消費環(huán)境欠佳，已經(jīng)成為制約中國消費的瓶頸了,。改善消費環(huán)境,，事關(guān)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的大局，要靠國家立法,、地方立規(guī),，要靠國家有關(guān)機關(guān)的行政執(zhí)法，但消費行為發(fā)生在全國城鄉(xiāng)的各個角落,，改善消費環(huán)境要更多地靠各級地方政府的努力,。這一方面要靠各地政府從大局出發(fā)，貫徹中央擴大內(nèi)需的政策,，自覺地改善當(dāng)?shù)叵M環(huán)境,，另一方面也要立規(guī)矩，下指標(biāo),，把能否維護當(dāng)?shù)亓己玫南M環(huán)境作為各級政府重要政績指標(biāo)，嚴(yán)懲在這方面懈怠職守者,。 |