今年1至5月居民消費價格指數(shù)(CPI)上漲8.1%,創(chuàng)造三年來新高,。這次物價上漲成因是多方面的,,既有社會總供給和總需求不平衡、部分商品供求矛盾較大的因素,,也有能源,、原材料價格增加的因素,特別是外部輸入通貨膨脹的壓力加大,,這不是世界上哪個國家能擋得住的,。 這一輪物價上漲帶有一定的合理性和必然性,既有高增長,、低通脹的物價上漲的壓力積累,,也有資源性產(chǎn)品價格過低合理矯正的因素,主要是全球通貨膨脹的輸入,,并不是我國經(jīng)濟運行出了問題,。從總量上看,目前我國絕大多數(shù)商品供大于求,,改革開放30年來形成的財力和能力使我們完全有能力應(yīng)對通貨膨脹,。 首先,要把抑制通貨膨脹擺在宏觀調(diào)控的突出位置,。物價上漲直接影響人民群眾特別是低收入群眾的基本生活,,破壞經(jīng)濟基本秩序,甚至有可能引發(fā)經(jīng)濟波動和社會不穩(wěn)定,。因此,,我們首先要把抑制通貨膨脹擺在宏觀調(diào)控的突出位置,以經(jīng)濟手段為主,,注重標(biāo)本兼治,,遠近結(jié)合,。著重抑制不合理需求,著重把物價漲幅控制在合理范圍內(nèi),。 第二,,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,切實保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,,是抑制通貨膨脹和保持經(jīng)濟大局穩(wěn)定的基礎(chǔ),。去年以來,全球糧食生產(chǎn)趨緊,,僅2007年國際糧價就上漲42%,,世界谷物庫存下降,令全球超過1億人口陷入饑荒,,并已在30多個國家誘發(fā)糧食危機,,而我國保持糧食供求基本平衡和糧價基本穩(wěn)定,是了不起的功績,,也是對世界的極大貢獻,。 今年夏糧總產(chǎn)量連續(xù)五年增產(chǎn),使農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,,為穩(wěn)定物價實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)提供了條件,、奠定了堅實的物價基礎(chǔ)。然而,,今年以來,,我國自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,,農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素增多,,解決13億人的吃飯問題始終是我們面臨的頭等大事,要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)形勢的特殊性,,始終堅持立足國內(nèi),,實現(xiàn)糧食基本自給。要切實加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織,,積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收。 第三,,搞好節(jié)能減排,,有效緩解農(nóng)業(yè)資源約束和環(huán)境壓力。目前我國經(jīng)濟發(fā)展方式仍然粗放,,單位GDP能耗比世界平均水平高2.2倍左右,,主要用能行業(yè)和設(shè)備能耗與世界先進水平相比,,也存在較大差距。理順能源價格體系仍然很難,。 對此,,我國應(yīng)堅決實施區(qū)別對待、有保有壓的政策,,控制高能耗,、高排放行業(yè),落實節(jié)能減排責(zé)任制,,努力構(gòu)建能源資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。 第四,防范金融風(fēng)險,,確保國家金融安全,。去年以來,美國次貸危機持續(xù)擴大,,給我國金融安全帶來新的挑戰(zhàn)。次貸危機對美國房地產(chǎn)市場和金融市場造成嚴(yán)重危機,,也使去年美國經(jīng)濟增長率為2002年以來的最慢速度,。不僅如此,近期周邊一些國家金融狀況惡化,,經(jīng)濟面臨困境,,并受到通脹的困擾。會不會成為引起亞洲金融危機的導(dǎo)火索,,還值得警惕,。 美國對我國經(jīng)濟產(chǎn)生的直接影響還比較有限,但對我國經(jīng)濟發(fā)展長期的間接的影響不可低估,,必須繼續(xù)實施從緊貨幣政策,,把握好貨幣投放的節(jié)奏和政策,關(guān)注短期資本流動和跨境流出監(jiān)管,,妥善把握金融開放的幅度,。民營企業(yè)、中小企業(yè)原來存在融資比較困難的矛盾更加突出,,企業(yè)資金鏈緊張的現(xiàn)象已突出表現(xiàn)出來,。因此,對中小企業(yè)金融貨幣體系的建設(shè)在把握從緊貨幣政策的同時,,要把握力度,、節(jié)奏。 第五,,要做好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作,。四川汶川大地震給災(zāi)區(qū)造成的損失巨大,,同時由于地震災(zāi)害對災(zāi)區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通運輸?shù)钠茐模唐趦?nèi)會加大物價上漲的壓力,。災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提高對水泥,、鋼鐵的需求,也會在一定程度上拉高原材料的價格,,這些都會給經(jīng)濟運行帶來新的不確定因素,。
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