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當前,勞動力供大于求的矛盾比較集中,,就業(yè)結構性矛盾突出,,招工難與就業(yè)難并存,這些問題說明當前及今后一個時期,我國的就業(yè)形勢依然十分嚴峻,,勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大,、素質不適應的矛盾十分突出。
今年前八個月,,新增就業(yè)較多,,和同期國民經濟較快發(fā)展直接相關。但是,,我國國民經濟在快速發(fā)展的同時,,也面臨一些突出問題。一是部分行業(yè)存在產能過剩的問題,,可能帶來新的失業(yè),。二是改革收入分配制度,努力提高低收入者的收入水平,,有利于刺激消費,,擴大內需,拉動就業(yè)增長,。但工資如果增長過高,,企業(yè)成本攀升得太快,也會在一定時期內影響就業(yè)增長,。三是我國已進入貿易摩擦高發(fā)期,,頻繁發(fā)生的貿易摩擦可能給一些行業(yè)和企業(yè)的生產帶來影響。人民幣仍然面臨升值壓力,,也可能使一些以美元結算的出口企業(yè)減少生產,,這些都會影響就業(yè)。
“十一五”時期,,我國新增勞動力將處于高峰期,,五年新增勞動力總供給5000多萬人。按照測算,,“十一五”五年增加不到4000萬個就業(yè)崗位,,再加上近幾年就業(yè)彈性系數呈下降趨勢,就業(yè)壓力很大,。
此外,,完成中央提出的用三年時間解決歷史遺留問題的任務目標,時間緊,、任務重,。一是妥善解決下崗職工并軌遺留問題難度大。實施并軌后,,未就業(yè)的國有企業(yè)下崗職工仍有100多萬,,不僅要促進再就業(yè),,還要處理好勞動關系、社保關系接續(xù)等問題,。二是關閉破產的國有企業(yè)職工安置任務繁重,。三是下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)確實更難。部分已就業(yè)人員就業(yè)不穩(wěn)定,,存在再次失業(yè)的風險。這些歷史遺留問題,,集中在中西部地區(qū)和老工業(yè)基地,,需要引起高度重視。
總之,,今后一個時期,,就業(yè)形勢仍然嚴峻,任務繁重,,我們要有憂患意識,,做好克服困難的思想準備,努力爭取最好的工作效果,。 |
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