自2012年起中國人民大學國際貨幣研究所(IMI)與交通銀行每年定期聯(lián)合發(fā)布《人民幣國際化報告》,，以探討人民幣國際化進程中面臨的重大理論與政策問題。
7月20日,，《人民幣國際化報告2014》正式發(fā)布,，報告以“人民幣離岸市場建設與發(fā)展”為主題，重點分析了離岸市場建設與發(fā)展對現(xiàn)階段人民幣國際化的意義和影響,，討論了資本賬戶尚未完全開放條件下推進人民幣國際化的現(xiàn)實路徑,，以及人民幣離岸市場的合理布局。
中國人民大學校長陳雨露在解讀報告時指出,，人民幣國際化指數(shù)(RII)在2013年繼續(xù)保持了高速的增長,，人民幣有望在未來3年左右的時間成為第三大國際貨幣。
人民幣國際化步入快車道
人民幣國際化指數(shù)是一個客觀描述人民幣在國際經(jīng)濟活動中實際使用程度的綜合量化指標,。使用這個指標,，既可以跟蹤全球范圍的貿(mào)易計價、金融交易和外匯儲備等三個方面人民幣份額的發(fā)展動態(tài),，也可以很方便地與其他主要國際貨幣進行橫向比較,。
陳雨露介紹，2013年底人民幣國際化指數(shù)達到1.69,，與年初的0.92相比提高了84%,，在2012年高增長基礎上進一步提速。同期的美元國際地位基本穩(wěn)定,，歐元,、英鎊溫和上升,，日元國際化程度略有下降。2013年美元國際化指數(shù)52.96,，歐元30.53,，英鎊4.30，日元4.27,。
中國是全球貿(mào)易第一大國,，也是目前全球第二大直接投資流入國和第三大直接投資流出國。2013年跨境貿(mào)易人民幣結算總金額達到4.63萬億元,，其中貨物進出口貿(mào)易中使用人民幣結算的比例已經(jīng)超過10%,。人民幣外商直接投資額4481.3億元，人民幣對外直接投資額856.1億元,，達到上年同期的1.9倍,。
保守估計到今年年底人民幣國際化指數(shù)預測值有望攀升至2.40。隨著制度和政策紅利的釋放,，國際市場上的人民幣直接投資和人民幣信貸將大幅度增長,。如果金磚開發(fā)銀行、中拉合作論壇等進展順利,，那么樂觀估計，少則兩三年,，多則四五年,，人民幣國際使用水平就可以超過日元和英鎊，成為排在美元和歐元之后的世界第三大貨幣,。
同時,，2013年全球貿(mào)易中人民幣結算份額保持穩(wěn)定增長，從1.53%上升到2.50%,。與此同時,，全球資本和金融交易的人民幣份額表現(xiàn)出了加速增長的趨勢，從1.12%提高到2.08%,。其中,，人民幣直接投資規(guī)模增長了90.5%，人民幣信貸規(guī)模增長了33.7%,，人民幣債券和票據(jù)余額增長了23.7%,。這幾個方面發(fā)揮合力，真正實現(xiàn)了金融交易和貿(mào)易計價共同驅動人民幣國際化,。事實上,，這種更加均衡的驅動力結構也大大提高了人民幣國際化持續(xù)高速成長的可能性。
陳雨露介紹,，2013年人民幣官方接受程度比預想的要高,。一方面,，澳大利亞、南非等更多國家或地區(qū)的貨幣管理機構明確表示已經(jīng)將人民幣納入外匯儲備范疇,。另一方面,，中國人民銀行分別與巴西、英國,、歐元區(qū)等國家和地區(qū)首次簽署貨幣互換協(xié)議,，累計規(guī)模同比增長超過50%。今年以來,，韓國,、澳大利亞、阿聯(lián)酋,、哥倫比亞以及不少非洲國家的中央銀行也宣布增加人民幣頭寸,。隨著發(fā)達國家官方機構開始實際持有人民幣資產(chǎn)，人民幣接受度有望更快地提高,。
全球人民幣離岸市場實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展
陳雨露介紹,，全球人民幣離岸市場實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展。亞洲的境外人民幣資金池已具備一定規(guī)模,，歐洲市場的離岸人民幣交易量快速增長,，非洲和美洲國家也開始積極爭搶離岸人民幣業(yè)務。
幾乎所有國際金融中心都對人民幣持歡迎態(tài)度,，并在開展離岸人民幣業(yè)務上唯恐落后,。這意味著，除了亞洲“大本營”和歐洲“新大陸”以外,，人民幣離岸市場發(fā)展還將在全球范圍不斷涌現(xiàn)出更多的可能性,。
報告指出，快速成長的人民幣離岸市場,，不僅滿足了資本賬戶有管制的條件下企業(yè)使用人民幣結算的需求,，增加了流動性供給；還通過多元市場和金融產(chǎn)品創(chuàng)新提供投融資,、套期保值等金融服務,，滿足了非居民對人民幣資產(chǎn)的保值增值需求，極大地增強了人民幣的市場吸引力和信心,。
“強大的離岸金融市場對人民幣國際化具有重大意義,。”陳雨露指出,，從長遠來看,，倫敦、法蘭克福等主要國際金融中心的人民幣離岸金融業(yè)務規(guī)模與交易比重,，將是檢驗人民幣是否已經(jīng)成為主要國際貨幣之一的重要標志,。
推動人民幣國際化還需多管齊下
“培育實體經(jīng)濟國際化,，夯實人民幣國際化基礎�,！眻蟾嬷赋�,，將人民幣穩(wěn)步推向國際貨幣舞臺中心的是中國的貿(mào)易規(guī)模和人民幣的全球貿(mào)易結算份額。因此,，推動,、扶持企業(yè)走出去，提高企業(yè),、實體經(jīng)濟的國際化程度,，使更多的企業(yè)成為有影響力的跨國公司和國際分工的決策者，是推動人民幣國際化指數(shù)不斷提高的根本保證,。
而人民幣離岸市場未來發(fā)展還面臨一些挑戰(zhàn),，陳雨露認為主要表現(xiàn)在以下幾點：第一，缺少高效,、安全,、低成本的離岸人民幣清算系統(tǒng)，影響人民幣國際化程度的進一步提高,；第二,，尚未建立人民幣離岸市場的法律制度框架。建設人民幣離岸市場必將面臨國際法律沖突,，必須盡早完善保密制度或條款,，實施嚴格的反洗錢法律程序，遏制海外資金利用離岸金融中心實現(xiàn)非法轉移,；第三，離岸人民幣金融產(chǎn)品鏈和金融機構服務能力不理想,；第四,，離岸金融市場達到一定規(guī)模，就會沖擊在岸市場利率和匯率的形成機制,，進而削弱貨幣政策有效性,，對金融監(jiān)管形成新的挑戰(zhàn)。離岸市場交易將使得人民幣利率和匯率決定機制更加復雜,，甚至將人民幣定價權奪走,。這就要求加速利率、匯率市場化改革,，促進貨幣政策調控從數(shù)量目標轉向價格目標,。建立全新的宏觀審慎金融監(jiān)管模式，將離岸市場納入監(jiān)測范圍,，建立健全市場引導機制,，加強金融監(jiān)管的國際合作,，確保人民幣離岸市場平穩(wěn)、健康發(fā)展,。
