2008年是國際,、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生急劇變化的一年,,2009年的變化會更加劇烈,我認(rèn)為在2009年中國的宏觀調(diào)控中需要避免四個誤區(qū):
第一,,對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的判斷仍偏于樂觀,,認(rèn)為最嚴(yán)重的外部沖擊已經(jīng)基本上過去了。
如果是基于這樣的認(rèn)識來制定反危機(jī)政策,,那政策的著眼點(diǎn)就只是消化次債危機(jī)已經(jīng)產(chǎn)生的影響,,而不是立足于準(zhǔn)備應(yīng)對更大的外部沖擊。2008年三季度以來的經(jīng)濟(jì)急速下滑,,與對次債危機(jī)影響程度的誤判及為反通脹而過度緊縮有關(guān),,宏觀調(diào)控當(dāng)局顯然已經(jīng)認(rèn)識到這一點(diǎn),并作出了很大調(diào)整,,然而在官方正式文件中仍沒有看到有關(guān)必須準(zhǔn)備應(yīng)付更大外部沖擊的提法,,近來反而有許多國內(nèi)外學(xué)者發(fā)表了不少有關(guān)全球金融風(fēng)暴已經(jīng)基本過去的言論。 我認(rèn)為,,全球金融風(fēng)暴的更大沖擊波很可能在2009年上半年出現(xiàn),,其主要動因是發(fā)達(dá)國家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)在金融市場的泡沫崩潰后也相繼崩潰。道理在于,,金融市場的崩潰導(dǎo)致美國以負(fù)債消費(fèi)拉動的經(jīng)濟(jì)增長失去了金融市場的出口,而在此之前美國居民的房貸,、汽車貸款和信用卡消費(fèi)等,,都必須通過金融市場的證券化渠道來實(shí)現(xiàn)。最新數(shù)據(jù)顯示,,11月份美國的新屋開工量同比下跌了47%,,創(chuàng)24年最大降幅就是一個典型例子。 美國居民消費(fèi)的大幅萎縮已經(jīng)沉重打擊了美國的實(shí)體企業(yè),,金融市場的崩潰使美國實(shí)體企業(yè)斷掉了融資來源,,所以美國企業(yè)大規(guī)模倒閉風(fēng)潮很快就會出現(xiàn),這又會反過來對金融市場形成二次沖擊,,使其發(fā)生更大規(guī)模的崩潰,。由于美國居民消費(fèi)的實(shí)物產(chǎn)品有40%需要靠進(jìn)口,金融市場的更大風(fēng)暴將會使國際資本更加遠(yuǎn)離美元資產(chǎn),,這樣就會斷了美國依靠售出金融商品換取外匯收入來彌補(bǔ)貿(mào)易逆差的通道,,從而導(dǎo)致美國居民消費(fèi)水平的大幅度下滑,引起社會動蕩,,所以美國次債風(fēng)暴下一步的走勢,,很可能是實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會動亂,。 美國的這場綜合型的經(jīng)濟(jì)危機(jī)將會持續(xù)很長時間,我看至少會有5年,,并且還會蔓延全球,。如果中國不從最壞的前景出發(fā)作準(zhǔn)備,一旦這些情況出現(xiàn)就會陷入極大被動,。
第二,,對物價形勢判斷偏于樂觀,當(dāng)通脹再次抬頭時又轉(zhuǎn)回宏觀收緊的軌道,。
全球通脹率自2008年三季度以來開始下行,,到11月份美國的通脹率已下跌到1.7%,中國也下降到2.4%,,其主要原因顯然是由于國際大宗商品期貨價格的下跌,,而這個趨勢是與7-10月份美元連續(xù)4個月走強(qiáng)同步發(fā)生的。全球金融資本在這4個月里,,既離開了其他貨幣形態(tài)的金融資產(chǎn),,也離開了商品期貨,原因只有一個,,就是美元金融資產(chǎn)的再度崩潰,,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)必須調(diào)集大量美元進(jìn)行清算或者是防備發(fā)生清算。以往都是美元強(qiáng)就是美元資產(chǎn)強(qiáng),,但目前的情況卻是在美元走強(qiáng)的同時美元資產(chǎn)被拋售,,第一個例證是7-11月間道指兩度跌穿8000點(diǎn),第二個例證是美國的一些長期資產(chǎn)正在被拋售,。10月份美國的資本凈流入雖高達(dá)2800億美元以上,,但長期資本流入僅為15億美元,而美國的短期國債在進(jìn)入12月份以后,,由于被大量搶購收益率已跌破“0”,,這種格局說明停留在美國的國際資本是時刻在準(zhǔn)備外逃。 12月中旬以來,,國際石油與黃金期貨價格已開始上揚(yáng),,歐元在7-10月對美元貶值25%后,從11月開始回升,,由于美元與歐元利差已高達(dá)2.25個百分點(diǎn),,將可能會出現(xiàn)在美元與歐元之間的大規(guī)模套息交易,繼續(xù)推動歐元走強(qiáng),。這些動向都說明國際資本已開始構(gòu)筑出離開美元的態(tài)勢,,而全球金融市場下一步危機(jī)的爆發(fā),將使得國際資本不會大規(guī)模進(jìn)入金融資產(chǎn),所以再度向商品期貨市場流入將是一個大趨勢,。 如果國際商品期貨價格的回升是在2009年上半年出現(xiàn),,則至遲到四季度就會出現(xiàn)中國通脹勢頭的逆轉(zhuǎn),而到時也會是中國政府拉動經(jīng)濟(jì)的政策開始顯效的時候,,又會出現(xiàn)通脹率和經(jīng)濟(jì)增長率同步上升的勢頭,,如果我們對此沒有清醒認(rèn)識,那么在通脹再度抬頭的時候,,就會又走回到進(jìn)行貨幣緊縮的老路上,,從而不利于在全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的背景下保住中國經(jīng)濟(jì)增長。
第三,,為保出口而讓人民幣貶值,,從而導(dǎo)致國際資本大規(guī)模外流。
我認(rèn)為,,目前流入中國的熱錢中很大一部分不是以往意義上的熱錢,,而是原停留在美歐資本市場里的正常投資基金,是由于金融風(fēng)暴而從歐美市場逃出來的避險(xiǎn)資本,,所以他們不具備以往熱錢的通常屬性,,因而在中國的地產(chǎn)和股市中找不到它們的蹤影。 直到目前中國仍是國際資本最為看好的國家,,這表現(xiàn)在當(dāng)俄羅斯,、印度、巴西等國在全球金融風(fēng)暴打擊下都出現(xiàn)了貨幣貶值與資本流出的時候,,中國的外匯儲備仍在大規(guī)模增長,。如果為了出口而讓人民幣貶值,中國為了刺激經(jīng)濟(jì)增長又在不斷調(diào)低利率,,使國際熱錢沒有了盈利機(jī)會,,這些熱錢就有可能大規(guī)模流出,進(jìn)而對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,,更會喪失中國利用全球金融風(fēng)暴更多引進(jìn)與利用國際資本的重大歷史機(jī)遇。如果2009年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)會導(dǎo)致中國出口更大幅度降低,,降一點(diǎn)匯率也于事無補(bǔ),,為了穩(wěn)定出口,提高退稅水平可能更好,。所以,,2009年人民幣匯率最好的選擇是小幅升值。
第四,,只出應(yīng)招,,沒看到全球金融風(fēng)暴深化給中國提供的巨大機(jī)遇。
在發(fā)達(dá)國家爆發(fā)的這場金融風(fēng)暴,會極大地削弱他們的經(jīng)濟(jì),、政治,、軍事與外交實(shí)力,會使他們在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)把主要精力集中于處理國內(nèi)矛盾,。從國際看,,矛盾則集中于美歐為爭奪貨幣霸權(quán)的紛爭。在這場國際格局大變動中,,我們不能總是被動地只出應(yīng)招,,更不應(yīng)被別人捧了幾句就飄飄然而順著別人劃出的道走,而是要在國際社會中主動地謀求中國的利益,。 首先,,中國可以把一般制造產(chǎn)業(yè)鏈向東亞地區(qū)擴(kuò)張,以中國為產(chǎn)業(yè)整合平臺來整合亞洲經(jīng)濟(jì),,從而為確立在21世紀(jì)前期中國在亞洲的地位奠定基礎(chǔ),。上世紀(jì)90年代下半期以來,中國對美歐是貿(mào)易順差而對東亞大部分國家都是貿(mào)易逆差的格局,,已經(jīng)開始形成中國與東亞地區(qū)的水平分工體系,,未來一個時期中國對美歐的出口受阻,東亞諸國對中國和美歐的出口也會受阻,,如果中國能夠通過擴(kuò)大內(nèi)需來繼續(xù)吸納東亞地區(qū)的出口,,就會把東亞地區(qū)緊緊地吸引到中國身邊。同時通過東盟各國的裝備輸出,,以及推動泛亞鐵路,、公路、航道與電信等等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),,還可以帶動?xùn)|亞地區(qū)的投資,、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長。對中國自身來說,,以資本輸出帶動商品輸出,,也是擺脫當(dāng)前生產(chǎn)過剩矛盾的重要出路。 其次,,發(fā)達(dá)國家制造業(yè)面臨的危機(jī)為中國引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)技術(shù),、裝備和人才提供了空前好的機(jī)會。僅僅在幾年前,,通用汽車的市值還高達(dá)560億美元,,但是到2008年11月,通用與福特兩大汽車公司的市值之和還不到100億美元,,美國政府目前的救市資金已經(jīng)捉襟見肘,,救金融機(jī)構(gòu)都救不過來,對實(shí)體企業(yè)的原則就是基本上不救。中國的外匯儲備巨大,,并且還擁有吸引更多國際資本流入的能力,,過去是發(fā)達(dá)國家來向中國借錢,然后再來買中國的生產(chǎn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),,玩了一場向債主借錢又買下債主的游戲,,中國人為什么不可以和他們玩這個游戲! 在前一時期的確出現(xiàn)了中國購買美國企業(yè)受阻的情況,,但今天的情況已經(jīng)不同,,如果美國政府和議會再阻止中國購買美國企業(yè),中國政府完全可以用手中的美元作籌碼,,迫使美國同意中國的收購,,這樣的舉措也會受到美國企業(yè)界的支持。所以如果能夠利用好這個機(jī)會,,在危機(jī)過去后,,中國的重化工制造業(yè)就會登上一個新臺階。 |