 分管環(huán)保的官員,，為何要么表示不知情要么表示保持緘默,？原因很簡(jiǎn)單,，是受制于人,，因而吞吞吐吐,，欲說(shuō)還休,。應(yīng)該說(shuō),，這樣的苦衷有著現(xiàn)實(shí)依據(jù),。在當(dāng)前的體制架構(gòu)下,，基層環(huán)保部門由于人,、財(cái)、物的掣肘,，關(guān)鍵時(shí)刻往往很難有所作為,。也正因?yàn)槿绱耍芏嗳撕粲�,，目前需要環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的垂直運(yùn)作,，環(huán)保部門應(yīng)垂直管理,，應(yīng)賦予環(huán)保部門強(qiáng)有力的執(zhí)法權(quán)。
筆者以為,，我們可以換個(gè)角度思考,。這是因?yàn)椋?dāng)前實(shí)行垂直管理的稅務(wù),、工商,、質(zhì)監(jiān)、土地等部門,，在一些時(shí)候,，也有腐敗發(fā)生。而且,，對(duì)環(huán)保部門來(lái)說(shuō),，實(shí)行垂直管理尚有難度。誠(chéng)如中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中稱,，環(huán)境的垂直管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)比其他行業(yè)或部門的垂直管理難,，它涉及到多種污染物、多種環(huán)境類型等,，對(duì)信息需求,、能力要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他部門，如土地部門,，技術(shù)難度非常高,。
其實(shí)，權(quán)力倫理的價(jià)值不在于是否垂直管理,，也不在于權(quán)輕權(quán)重,，而在于環(huán)保部門是否恪盡職守，是否善用權(quán)力,。
以云南陽(yáng)宗海遭砷污染為例,。云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限公司在30多畝的磷石膏渣場(chǎng)上堆放磷石膏，澄江縣政府一位分管環(huán)保工作的官員竟稱：“我們對(duì)此事完全不知情,�,！痹噯�(wèn)，查驗(yàn)環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的污染物,，本是環(huán)保部門的職責(zé)所在,，分管環(huán)保工作的官員竟然一問(wèn)三不知？
澄江縣環(huán)保局官員的表態(tài)也耐人尋味,。澄江縣環(huán)保局一位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們一直沒(méi)有放松對(duì)該企業(yè)的監(jiān)管,，但該企業(yè)一直沒(méi)有按要求落實(shí)�,！北O(jiān)管固然必要,，但關(guān)鍵在于監(jiān)管有效,。止于提醒、止于警告的監(jiān)督,，沒(méi)有效果,，民眾的生命安全怎能得到保障？ |
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