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外匯儲備咋增加這么快
    2008-06-23    崔鵬/文 朱慧卿/繪    來源:人民日報

  熱錢確在流入,,但規(guī)模大小尚難定論

  據(jù)最新數(shù)據(jù),今年一季度,,我國外匯儲備增加額為1539億美元,,同期貿易順差與實際使用外資金額之和為700億美元,據(jù)此,,有觀點認為其差額即為流入的熱錢,,即一季度進入中國的游資超過800億美元。
  但是,,這種用簡單的“加減法”計算出來的熱錢數(shù)量并不準確,。“雖然這個指標和熱錢高度相關,,反映了潛在的壓力,,但并不都是熱錢�,!� 對外經貿大學金融學院副院長丁志杰說,。據(jù)了解,,企業(yè)、居民結匯意愿增強,,外匯儲備盈余收益增多,,外匯儲備中非美元貨幣的升值等因素,都會導致外匯儲備增加,,而經由這些渠道產生的外匯并不能算熱錢,。高盛(亞洲)董事總經理胡祖六表示,中國的資本市場并未開放,,境外資金投資只能通過QFII等有限渠道,,規(guī)模較小,人民幣升值引起的熱錢流入效應并不大,。
  另一種觀點同樣認為使用上述“加減法”而計算的熱錢并不科學,。但這種觀點認為,熱錢不是很少,,而是被低估了,。中國社科院世經政所張明博士認為,現(xiàn)實情況下,,熱錢有可能通過轉移定價和虛假貿易,、虛假投資或資本金挪作他用等方式進入中國,目前國內熱錢的總規(guī)�,?赡苤辽儆�5000億美元,。
  作為權威部門,國家外匯管理局有關負責人對記者表示,,應對跨境資金流動是各個開放經濟體宏觀經濟管理面臨的巨大挑戰(zhàn),。當前我國國際收支順差,外匯儲備增加仍主要來自合法合規(guī)的貿易和投資活動,,但在目前市場環(huán)境下不排除違法違規(guī)的熱錢流入我國,。
  顯然,,受限于熱錢口徑的界定,,以及熱錢進入渠道的隱蔽性,目前對其規(guī)模尚難作出準確統(tǒng)計,,市場上難免出現(xiàn)諸多不同的聲音,。然而,一個公認的觀點是,,受中美利率倒掛,、人民幣升值以及國內樓市、股市上漲預期等因素的影響,,熱錢確實正在進入國內,。

  熱錢風險值得關注,暢通外匯投資更為關鍵

  對熱錢規(guī)模的判斷可謂眾說紛紜,各執(zhí)一詞,。但透過這一現(xiàn)象,,我們卻發(fā)現(xiàn)有兩個問題不能不引起關注:第一,熱錢有可能給經濟發(fā)展帶來不利影響,,對此須防患于未然,;第二,諸多非熱錢因素導致外匯儲備較快增加,,這同樣值得警惕,。
  熱錢涌入的風險不可小視。過多熱錢的進入將導致更多基礎貨幣被迫投放,,加劇國內的流動性過剩,,熱錢進入股市、樓市后,,還會助推市場價格的非理性上漲,,加大我國通貨膨脹的壓力和宏觀調控的難度。一旦熱錢大規(guī)模撤出,,同樣會給經濟安全帶來風險,。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機給東南亞國家?guī)砹司薮鬄碾y,而其主要誘因之一就是大規(guī)模熱錢在短期內的進出所致,。
  熱錢問題,,已經引起國家有關部門的高度重視。4月19日,,國務院召集財政部,、發(fā)改委、央行等部門,,就熱錢監(jiān)管進行討論研究,。央行行長周小川日前表示,央行正在密切監(jiān)測流入中國的國際資本,。外匯局有關負責人表示,,今年外匯管理工作將把重點放在嚴格外匯資金收結匯管理,加大跨境資金流動的外匯檢查力度等方面,,并將會同相關部委嚴厲打擊地下錢莊,、非法買賣外匯等違法犯罪行為,加強跨境資金流動監(jiān)測預警,。
  另一方面,,目前我國外匯儲備的增多,并非都是熱錢惹的禍,。企業(yè),、居民大量結匯,,外匯投資收益增加等也是重要原因。據(jù)央行統(tǒng)計,,今年一季度外幣存款減少55億美元,,同比多下降達89億美元。這自然是受到了近期國際經貿環(huán)境趨緊,、人民幣升值等因素的影響,,但從更為長遠的視角來看,外匯投資渠道的匱乏和束縛是更重要的原因,。
  中國人民大學公共財政研究所教授孫玉棟表示,,目前企業(yè)和居民在境外投資時須辦理的審核手續(xù)非常繁瑣,投資金額受到嚴格限制,,相關投資渠道也比較少,。國內居民自有外匯資金只能投資于B股、QDII和有關外幣理財產品等,,并且據(jù)市場反映,,選擇QDII等渠道進行投資,收益并不可靠,。據(jù)2007年第四季度基金季報,,華夏全球精選等四只QDII基金凈值全部呈現(xiàn)負增長,其中3只跌幅超10%,�,?紤]到安全性等因素,居民更愿意將外匯存在銀行,。而人民幣升值加快,,居民不結匯還能做什么呢?
  市場呼喚外匯投資渠道的拓寬,。丁志杰建議,,今后在進一步擴大QDII額度及其投資范圍的基礎上,必須在外匯市場上推出更多金融衍生品,,方便企業(yè)和個人“走出去”進行實業(yè)和金融投資,;對于國家外匯儲備,則應擴大,、優(yōu)化其投資組合,,提高外匯資金的使用效益,。如此,,不僅能改變國際收支失衡的現(xiàn)狀,減輕熱錢流入可能帶來的風險,,更可以真正實現(xiàn)“藏匯于民”,。

  理性看待外匯儲備,,“藏匯于民”還需完善政策

  目前,無論是因為貿易順差還是熱錢流入,、結匯增多,,我國外匯儲備規(guī)模確實呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢。對此,,市場上再度出現(xiàn)一個老生常談的疑慮:我國的外匯儲備是不是太多了,?是否應該考慮減少外匯儲備?
  中國社科院金融所所長李揚認為,,外匯儲備增多意味著我國對外經濟實力的增強,,只要我國經濟增長是健康的,外匯儲備的增加就是必然的,。
  另一方面,,以我國目前的外匯儲備規(guī)模,很難說“外匯儲備已經過多”,。我國擁有13億多人口,,如果按人口平均,我國的人均外匯儲備尚不足800美元,,這一水平與日本,、德國等外匯儲備比較多的國家和地區(qū)相比還是非常低的。當然,,對于部分來自熱錢流入,,企業(yè)、居民結匯意愿增強等而增加的外匯儲備,,需要相應地加強監(jiān)管或理性疏導,,化風險于未然。
  丁志杰認為,,目前國內面臨流動性過剩的困境,,不斷增長的外匯儲備成為眾矢之的,但實際上,,我們目前需要考慮的是如何更好地利用外匯儲備及其所產生的收益,,更及時地監(jiān)測和化解風險,讓居民“藏匯”有利可圖,。如此,,才能從根本上解決外匯儲備增長過快的問題。

  什么是熱錢

  熱錢,,又稱游資或投機性短期資本,,通常是指以投機獲利為目的、快速流動的短期資本,,而且進出之間往往容易誘發(fā)金融市場動蕩,,具有投機性強,、流動性快、隱蔽性強等特征,。其投資對象主要是外匯,、股票及其衍生產品市場等。
  熱錢是造成全球金融市場動蕩乃至金融危機的重要根源,。歷史上,,1994年的墨西哥金融危機和1997年的亞洲金融危機,其主要原因之一就是熱錢的沖擊,。當時由于墨西哥和東南亞國家放松了對國際熱錢的警惕,,允許資本自由進出,使得大量國際熱錢流入國內,。加上本國銀行呆賬,、壞賬大量衍生、出口低迷,、外債較多,、本外幣利差較大等原因共同作用,使得熱錢興風作浪,,投機套利得手后迅速撤離,,導致這些國家陷于嚴重的金融危機,經濟遭受重創(chuàng),。

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