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西藏民航發(fā)展進(jìn)入“黃金期”
    2010-08-30    作者:記者 胡星 滕軍偉 文濤/拉薩報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    8月5日,,總投資8.4548億元的拉薩貢嘎機(jī)場飛行區(qū)改造及配套工程正式啟動,。這一西藏自治區(qū)“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目建成后將使貢嘎機(jī)場年旅客吞吐量達(dá)到450萬人次,機(jī)場綜合保障能力將得到全面提高,。
  7月1日,,海拔4274米的西藏阿里昆莎機(jī)場正式通航,,“世界屋脊的屋脊”阿里地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通“瓶頸”制約得到極大緩解。今年,,投資4.89億元的日喀則機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目也將建設(shè)完成,。
  隨著一系列民航重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè),西藏民航建設(shè)進(jìn)入了歷史以來項(xiàng)目最多,、任務(wù)最重,、投資最大的新的歷史時(shí)期。
  2001年中央第四次西藏工作座談會以來,,西藏民航的運(yùn)輸生產(chǎn)量呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,。截至目前,累計(jì)保障運(yùn)輸飛行起降6.63萬架次,,完成旅客吞吐量849萬人次,,貨郵吞吐量8.33萬噸。這三項(xiàng)基本指標(biāo)2001年至2009年年均以12.3%,、7.9%和10.2%的速度遞增,。
  民航西藏區(qū)局局長徐波說,“十一五”期間是西藏民航歷史上發(fā)展最快,、成就最突出,、投資最多的時(shí)期。期間先后實(shí)施了拉薩貢嘎機(jī)場二期擴(kuò)建,、新建林芝機(jī)場,、阿里機(jī)場和改擴(kuò)建邦達(dá)機(jī)場等工程,安排到位資金約30.69億元,。
  此外民航上級還對西藏現(xiàn)有機(jī)場的基礎(chǔ)設(shè)施改善和安全保障建設(shè)等方面投入了大量資金,,尤其是2001年至2009年期間,項(xiàng)目資金規(guī)模創(chuàng)歷史新高,,已安排到位資金約5.6億元,。
  徐波說,未來國家還將加大對西藏民航事業(yè)的支持力度,,“第五次西藏工作座談會結(jié)束沒幾天,,民航局即出臺了18條支持措施,足以看出黨中央,、國務(wù)院以及民航局對西藏民用航空事業(yè)發(fā)展的高度重視,。”
  在機(jī)場建設(shè)方面,,民航局將繼續(xù)對建設(shè)項(xiàng)目給予全額資金支持,。優(yōu)先安排西藏機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目資金,確保民航專項(xiàng)基金及時(shí),、足額到位,。
  同時(shí),進(jìn)一步完善支持西藏民航發(fā)展的財(cái)經(jīng)政策,,建立穩(wěn)定的長效補(bǔ)貼機(jī)制,,加大中央財(cái)政資金對西藏民航機(jī)場經(jīng)營虧損的補(bǔ)貼力度。
  2001年以前,,西藏民航只有拉薩貢嘎和昌都邦達(dá)兩個機(jī)場,,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和保障能力有限,航線航班較少,。為解決西藏民航基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸問題,,逐步完善機(jī)場布局,“十五”和“十一五”期間相繼實(shí)施了拉薩貢嘎機(jī)場二期改擴(kuò)建,、林芝機(jī)場新建,、阿里昆莎機(jī)場新建、邦達(dá)機(jī)場改擴(kuò)建和日喀則機(jī)場改擴(kuò)建等工程,,極大提高了機(jī)場服務(wù)能力,。
  近期西藏將加快那曲機(jī)場前期工作,,使所有地市都有運(yùn)輸機(jī)場布點(diǎn)。徐波說,,那曲機(jī)場的建設(shè)是目前完善西藏機(jī)場布局最重要的一步,。規(guī)劃海拔4436米的那曲機(jī)場建成后將是世界海拔最高的機(jī)場。
  民航西藏區(qū)局已將那曲機(jī)場新建作為“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目和近期機(jī)場布局規(guī)劃,,初步擬按4D級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,預(yù)計(jì)總投資約18億元,資金來源為國家和民航投資,。
  徐波說,,地市機(jī)場布局完成之后,西藏將面臨一個重點(diǎn)縣域機(jī)場布局的問題,,這也是擴(kuò)大民航服務(wù)范圍的一個制約因素,。

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