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一個(gè)數(shù)字觸動(dòng)了人們的神經(jīng)：今年下半年,，我國鐵路建設(shè)將投資5521.3億元，月均完成920億元,。如此大規(guī)模的鐵路建設(shè),，尤其是高速鐵路的建設(shè)引來了負(fù)債率高,、高票價(jià)、上座率低,、“被高鐵”,、盈利能力脆弱等許多質(zhì)疑。
就在這一片質(zhì)疑聲中,，鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)兼營運(yùn)部主任蘇順虎11日透露,，至今運(yùn)營剛滿兩年的京津城際鐵路預(yù)計(jì)今年就能達(dá)到盈虧平衡。一位接近鐵道部的人士則向記者表示,，從目前的運(yùn)營狀況,、未來的客流量等情況綜合分析，高速鐵路未來實(shí)現(xiàn)盈虧平衡是沒有懸念的,。
盈利能力 沒有人們擔(dān)心的那么脆弱
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| 資料照片 | 高鐵的盈利能力并沒有人們擔(dān)心的那么脆弱,。蘇順虎表示，今年京津城際鐵路將達(dá)到盈虧平衡,。京津城際開通兩年來,，日均旅客發(fā)送量由開通初期5.5萬人增加到目前6.9萬人，增長(zhǎng)25.5%,；上座率由2008年的66.4%增加至目前的75%,，增長(zhǎng)25.9%。而從合武,、鄭西,、武廣等城際鐵路的運(yùn)營情況分析，前景也很樂觀,。尤其是武廣線的能力在京廣線等大干線貫通后還將大幅度得到釋放,。
然而何時(shí)能達(dá)到盈虧平衡？鐵道部運(yùn)輸局綜合部主任李軍表示,，目前運(yùn)營時(shí)間較短,，可支撐的數(shù)據(jù)太少，現(xiàn)在還下不了結(jié)論,。
但一位接近鐵道部的人士則向記者表示,，從目前的運(yùn)營狀況、未來的客流量等情況綜合分析,，這些線路未來實(shí)現(xiàn)盈虧平衡是沒有懸念的,。“如果實(shí)現(xiàn)不了盈虧平衡,，還何談收回投資呢,？”他還道出了鐵道部的苦衷：“他們的處境尷尬而微妙，如果盈虧平衡或者有盈利,，會(huì)有人質(zhì)疑高票價(jià),、行業(yè)壟斷,；而如果虧損，又有人會(huì)質(zhì)疑為什么要大規(guī)模投資建設(shè),？”
而且,，中國鐵路的負(fù)債水平并未如外界所想�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從權(quán)威人士處了解到,，截至今年6月底，我國鐵路的負(fù)債率不到53%,。該人士更表示，與普通企業(yè)不同的是,，縱觀全球,，各國的鐵路、航空等負(fù)債率都高達(dá)80%左右,。據(jù)悉,，2009年投資的6000億元中，來自地方和企業(yè)的占1/3,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，京津、武廣等線路在建造前的可研報(bào)告中計(jì)算的收回投資年限一般為10到15年,。從世界范圍看,，日本第一條高速鐵路東海道新干線于1964年10月開始運(yùn)營，于1966年開始盈利,，之后盈利水平迅速增加,，10年間累計(jì)盈利達(dá)到6600億日元，在投入運(yùn)營后的第七年收回全部投資,。
還有幾筆賬不得不算：首先,，鐵路的基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大，一旦建成再進(jìn)行改造,，所花費(fèi)的成本更高,。目前，日本就正在對(duì)其高鐵進(jìn)行改造,，預(yù)計(jì)年底改造完成,，時(shí)速將達(dá)320公里。鐵道部副總工程師兼經(jīng)濟(jì)規(guī)劃院院長(zhǎng)鄭健在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)說：“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)有前瞻性,，不能建成之時(shí)就是改造之日,。”
第二筆賬是對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)效益的拉動(dòng),。鐵道部總工程師何華武對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,，鐵路投資與相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比例最高為1∶10,。
上座率 并非傳言那樣不樂觀
曾有媒體質(zhì)疑一些高鐵線路因票價(jià)過高的原因，上座率并不樂觀,。事實(shí)是,，高鐵上座率普遍較高。今年7月以來,，運(yùn)營的11條高鐵上座率平均120%,，全國鐵路列車平均上座率133%，綜合普速列車中長(zhǎng)距離列車的比重較高這一因素,，高鐵列車與普速列車的上座率是基本持平的,。
數(shù)據(jù)顯示，8月10日,，滬寧城際上座率最高車次達(dá)到了258%,。鄭西高鐵自今年2月6日開通運(yùn)營截至8月6日，鄭州鐵路局共發(fā)送旅客126.1萬人,，平均上座率127.2%,。武廣高鐵自2009年12月26日開通運(yùn)營截至8月10日，廣鐵集團(tuán)管內(nèi)各站累計(jì)發(fā)送旅客989.6萬人,，上座率為91.6%,。武漢至廣州方向共發(fā)送旅客502.4萬人，上座率90%,。
公開資料顯示,，武廣高鐵一等車廂票價(jià)780元，二等車廂490元,；滬寧高鐵一等車廂233元,，二等車廂146元；鄭西高鐵一等車廂390元,，二等240元,。票價(jià)達(dá)到普通列車硬座的3至5倍。但被忽略的一個(gè)重要事實(shí)卻是,，普通列車票價(jià)執(zhí)行的客運(yùn)基本票價(jià)率是1995年10月制定的,，至今已經(jīng)15年，物價(jià)逐年上漲而票價(jià)并沒有上漲,。
鐵道部運(yùn)輸局綜合部主任李軍說,，高鐵票價(jià)相對(duì)于傳統(tǒng)鐵路客運(yùn)票價(jià)是提高了，這是綜合考慮運(yùn)營成本,、社會(huì)承受能力和其他交通運(yùn)輸方式價(jià)格水平等因素制定的試行價(jià)格,。“如果高鐵沒有一個(gè)合理的票價(jià)水平，運(yùn)輸收入難以支撐運(yùn)輸支出,，不利于鐵路的可持續(xù)發(fā)展,。”
“在武廣高鐵運(yùn)營初期,，有部分人擔(dān)憂票價(jià)過高導(dǎo)致列車上座率低,。從運(yùn)營實(shí)際情況看，武廣高鐵在春運(yùn)高峰期,、法定假期,、甚至周末，不同程度出現(xiàn)了‘一票難求’,。對(duì)比世界發(fā)達(dá)國家高鐵的運(yùn)營初期上座率,，武廣高鐵的上座率遠(yuǎn)高于平均水平�,！秉S欣說,。
貨運(yùn) 與客運(yùn)能力同時(shí)增加
據(jù)了解，目前,，中國已有6920營業(yè)公里高速鐵路投入運(yùn)營。其中,，新建時(shí)速250公里及以上的高速鐵路有4044營業(yè)公里,，正在建設(shè)的高速鐵路有1萬多公里。高速鐵路的陸續(xù)開通,，使既有鐵路通道能力緊張地區(qū)的貨運(yùn)能力得到了較大釋放,。
蘇順虎表示，修建高鐵似乎只是為客運(yùn)服務(wù),，實(shí)際上是在滿足客運(yùn)需求,、提高出行質(zhì)量的同時(shí)大幅增加貨運(yùn)能力。2010年1至7月,，全國鐵路貨物發(fā)送量累計(jì)完成21億噸,，同比增加2.5億噸，增長(zhǎng)13.7%,，較35億噸年計(jì)劃進(jìn)度增加6768萬噸,。“年初報(bào)35億噸計(jì)劃時(shí),，心里覺得肯定完成不了,，可高鐵開通后對(duì)完成這一計(jì)劃起到了巨大的支撐作用�,！碧K順虎坦言,。
膠濟(jì)客專、武廣高鐵、京津城際,、滬寧高鐵和鄭西高鐵這五條線路開通后,，增加圖定貨物列車共計(jì)83對(duì)，折合日均10200車,、62萬噸左右,，年增加貨物運(yùn)輸能力2.3億噸。
我國重要煤炭生產(chǎn)基地平頂山中平能化集團(tuán)運(yùn)銷公司副經(jīng)理吳斌通過幾組數(shù)字進(jìn)行了對(duì)比,。他說,，中平能化集團(tuán)煤炭主要供應(yīng)河南、湖北,、湖南,、江西、廣東,、廣西等地區(qū),，該集團(tuán)90%以上的煤炭外運(yùn)需要通過京廣南線。今年1至5月份運(yùn)輸指標(biāo)顯示,，從平頂山東站外運(yùn)煤炭958萬噸,，去年同期為748萬噸，增長(zhǎng)了210萬噸,，增幅達(dá)28%,。
蘇順虎感嘆：“貨運(yùn)能力的增加，使我們有底氣研究一些需求很大,、能產(chǎn)生利潤(rùn)的產(chǎn)品,，例如針對(duì)集裝箱的海鐵聯(lián)運(yùn)、針對(duì)小件物資,、快遞物資的空鐵聯(lián)運(yùn)等,。以前需求也大，但不具備條件,，連想都不敢想,。” |