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近日,，利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的28個(gè)試點(diǎn)城市名單確定,，133個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房,、棚戶區(qū)改造安置用房、公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目為申請利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,，貸款額度約493億元。
早在去年年底,，經(jīng)國務(wù)院同意,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部,、發(fā)展改革委,、人民銀行、監(jiān)察部,、審計(jì)署,、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，大半年后,，公積金貸款援建保障房試點(diǎn)終于敲定,。在這段時(shí)間里，有關(guān)住房公積金貸款支持保障房建設(shè)的討論一直是網(wǎng)絡(luò)熱議話題,。有網(wǎng)民認(rèn)為,，此舉不但將為保障房建設(shè)解決一部分融資問題，還將有利于拓展住房公積金投資渠道,。不過,，也有網(wǎng)民擔(dān)心，閑置公積金在支持保障性住房過程中可能會(huì)被挪作他用,，因此公積金的使用安全問題顯得尤為重要,。
支持保障房建設(shè)責(zé)無旁貸
署名“陳杰”的博客文章說,，住房公積金可以也必須為保障性住房的建設(shè)、收購,、維修和管理提供(有償)融資,，否則就很可能會(huì)失去其立足之地和存在價(jià)值。
有網(wǎng)友指出,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提供的數(shù)據(jù)顯示,，截至2008年年末，住房公積金繳存余額超過1.2萬億元,，其中被閑置資金已經(jīng)達(dá)到數(shù)千億元,。在未有更好運(yùn)用該資金的情況下，用于保障性住房建設(shè)成為不選之選,。
署名“清水漣花”的博客文章說,，住房公積金支持保障性住房建設(shè)，是拓展住房公積金投資渠道的一個(gè)重要舉措,，有利于提高住房公積金使用效率和效益,，擴(kuò)展住房公積金住房保障性內(nèi)涵，提升住房公積金在我國住房保障制度中的地位,，拓寬保障性住房建設(shè)資金來源,，促進(jìn)保障性住房建設(shè)。
是否會(huì)被挪作他用
有網(wǎng)民擔(dān)心,，閑置公積金在支持保障性住房過程中可能會(huì)被挪作他用,。署名“70后男人”在其博客文章中說，只怕國家的政策會(huì)被房地產(chǎn)從業(yè)者考慮如何變成自己的現(xiàn)金流,，這個(gè)貸款利率總比銀行商貸低得多,，到頭來還不曉得肥了誰。
有些網(wǎng)民擔(dān)心：屆時(shí)繳存者恐怕將不能分享收益,，而只能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),。還有評論說，巨額公積金貸款審批和監(jiān)管權(quán)下放到地方,，公積金的使用安全問題顯得尤為重要,。
也有網(wǎng)民認(rèn)為，公積金沒有帶動(dòng)住房投資的義務(wù),。署名“蔣玉賀”的博客文章說,，由公眾繳納的公積金本身是屬于政策性的住房儲(chǔ)蓄資金，其保值是首要的,，增值是次要的,。作為所有權(quán)屬于社會(huì)公眾個(gè)人的資金，根本沒有義務(wù)來帶動(dòng)住房投資,。
署名“l(fā)aw
yer_w
u”的博客文章說,，我國關(guān)于公積金方面的法律法規(guī)是國務(wù)院頒布的《住房公積金管理?xiàng)l例》,，該條例明確規(guī)定公積金只能用于職工購買、建造,、翻建,、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用,，在公積金投資增值方面該條例也規(guī)定只能用來購買國債,。嚴(yán)格限定公積金的用途,，主要是防止公積金呆賬壞賬的產(chǎn)生,，以確保廣大職工的切身利益不受損害�,！發(fā)aw
yer_w u”認(rèn)為,，國務(wù)院應(yīng)修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》，以確保做好事也有法可依,。
必須將風(fēng)險(xiǎn)管理放在首位
有網(wǎng)民建議給予銀監(jiān)會(huì),、公積金管理中心等相關(guān)部門相應(yīng)的權(quán)利和監(jiān)管職責(zé)。
署名“陳杰”的博客文章說,，住房公積金對保障性住房建設(shè)的支持,，需要有足夠的法律規(guī)范，高度健全的管理監(jiān)控機(jī)制,，而且最重要的是,，必須是在不損害繳納人利益的前提下，此外還要有足夠的組織制度再造和配套政策體系,。
“清水漣花”的文章提出了住房公積金支持保障性住房建設(shè)需要注意的幾個(gè)問題：(一)必須將項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)管理放在首位,；(二)住房公積金支持公共租賃房建設(shè)貸款的償還資金應(yīng)納入政府財(cái)政預(yù)算；(三)加大人才隊(duì)伍建設(shè),，提高管理中心資金管理運(yùn)作水平,。
署名“胡松”的博客文章則建議，開拓更多的保障性住房建設(shè)的資金來源,，最主要的是盡快批準(zhǔn)成立更多的保障性住房建設(shè)產(chǎn)業(yè)基金,，盡快掃清房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基金成立的法律障礙，盡快制定引導(dǎo)性,、鼓勵(lì)性政策,，調(diào)動(dòng)民間資金進(jìn)入保障性住房建設(shè)領(lǐng)域。 |