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外匯局警示銀行外匯業(yè)務(wù)違規(guī)行為
遏制熱錢流入仍是監(jiān)管部門工作的重中之重
    2010-07-30    作者:記者 張莫 實習生 付麗娜/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
    記者29日獲悉,,國家外匯管理局日前在北京召開銀行外匯檢查情況通報會,,通報了部分銀行在外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中仍存在的一些違規(guī)問題。
  會議指出,,近兩年來,在全國范圍內(nèi)先后組織開展了多次銀行外匯業(yè)務(wù)專項檢查,,盡管各外匯指定銀行合規(guī)經(jīng)營的總體狀況進一步改善,,但部分銀行在外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中仍存在一些違規(guī)問題。
  這些違規(guī)主要體現(xiàn)在,,一是銀行辦理代客業(yè)務(wù)時,,沒盡到真實性審核義務(wù),存在違反外匯賬戶,、國際收支申報,、資本金和個人結(jié)售匯管理規(guī)定的情況,二是在辦理自身外匯業(yè)務(wù)時,違反外債,、結(jié)售匯綜合頭寸和資產(chǎn)本外幣轉(zhuǎn)換等規(guī)定,。另外,部分銀行綜合頭寸持續(xù)低位運行,、外匯貸款超常規(guī)增長,、套利型貿(mào)易融資產(chǎn)品增加的情況也受到了外匯局的關(guān)注。
  會議指出,,銀行存在上述違規(guī)問題,,一是由于個別銀行依法合規(guī)經(jīng)營意識不強,部分銀行受利益驅(qū)動,,甚至有意放松真實性審核要求,;二是銀行內(nèi)控機制不夠健全,相關(guān)管理制度執(zhí)行力有待進一步提高,;三是金融危機以來,,一些銀行受市場逐利因素影響,存在重業(yè)務(wù)拓展,,輕合規(guī)經(jīng)營的傾向,。
  外匯局表示,將不斷完善外匯管理政策,,加強統(tǒng)計和監(jiān)測分析,,提升外匯檢查手段,采取“輪檢與抽檢結(jié)合”的方式,,不斷擴大檢查覆蓋面,,提高檢查頻率,進一步加大對各類外匯違法違規(guī)行為的處罰力度,,有效遏制“熱錢”流入等各類違法違規(guī)外匯交易行為,。
  今年5月和6月,我國金融機構(gòu)新增外匯占款環(huán)比分別下降54%和11%,,出現(xiàn)近年來的新低,。新增外匯占款的下滑引發(fā)了大家關(guān)于資金外流的擔憂,但是,,從目前來看,,資本流出只是暫時以及小規(guī)模的現(xiàn)象,外匯占款并非會由此轉(zhuǎn)入低位增長,。此前,,國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司司長杜鵬曾表示,監(jiān)控顯示目前中國沒有大量資本外流的跡象,。
  分析人士稱,,央行于日前宣布進一步推進匯改,,以及中國經(jīng)濟長期被看好,資金凈流入仍會是長期的趨勢,。在這種情況下,,密切關(guān)注可能從各種渠道進入中國的“熱錢”仍是監(jiān)管部門工作的重中之重。今年年初,,外匯局在全國13個外匯業(yè)務(wù)量較大的省(市)組織開展了應對和打擊“熱錢”流入專項行動,,共計非現(xiàn)場排查跨境交易347萬筆,累計排查金額4400多億美元,。
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