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緊鑼密鼓,,人民幣國際化提速
    2010-07-26    作者:記者 張莫 王國辰/北京 香港報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  23日,,人民銀行和新加坡金融管理局簽署了規(guī)模為1500億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議,貨幣互換再添一國,,標(biāo)志著人民幣“國際化”進(jìn)程又進(jìn)一步,。近日,,從貨幣互換規(guī)模的逐步積累,到香港人民幣離岸中心駛上“高速路”,,再到人民幣投資回流的機(jī)制有望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破,,種種跡象表明,,人民幣國際化正緊鑼密鼓進(jìn)入“提速期”。

  流通 離岸中心建設(shè)為匯率市場(chǎng)化提供更多參考

  貨幣互換只是人民幣國際化進(jìn)程中很小的一方面,,要推進(jìn)人民幣的國際化,,需要做的事情太多。其中,,發(fā)展人民幣離岸中心,、推動(dòng)人民幣在離岸中心較少限制的流通是非常重要的一步。
  上周,,人民銀行在香港,,與中銀香港簽署了修訂后的《香港銀行人民幣業(yè)務(wù)的清算協(xié)議》,與香港金管局就擴(kuò)大人民幣貿(mào)易結(jié)算安排簽訂了補(bǔ)充合作備忘錄,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,此舉將有助于促進(jìn)香港作為人民幣離岸中心的發(fā)展,香港日后形成的一個(gè)離岸人民幣銀行同業(yè)市場(chǎng)將進(jìn)一步助推人民幣匯率和利率與國際接軌,。
  恒生銀行報(bào)告稱,,香港自2004年以來可開展人民幣業(yè)務(wù),但最初只可以為個(gè)人客戶提供人民幣存款,、兌換,、匯款及信用卡服務(wù),此后,,在2005年,,有關(guān)人民幣業(yè)務(wù)放寬至零售、飲食及運(yùn)輸?shù)绕邆(gè)指定行業(yè)的企業(yè)客戶,。2007年,,金融機(jī)構(gòu)被允許在香港發(fā)行人民幣債券,在港人民幣業(yè)務(wù)得以進(jìn)一步擴(kuò)展,。目前,,香港有64家銀行參與提供相關(guān)的人民幣業(yè)務(wù),人民幣存款總額約為850億元人民幣,,今年上半年全國跨境人民幣結(jié)算量達(dá)到了706億元,,其中香港所占比重達(dá)到75%。
  人民幣貿(mào)易結(jié)算支付額的快速上漲,,意味著沉淀在香港人民幣存量亦快速膨脹,,此部分離岸人民幣的投資需求隨之成為在港金融機(jī)構(gòu)看重的市場(chǎng)需求。不過受制于此前未修訂的《清算協(xié)議》中對(duì)個(gè)人人民幣賬戶和跨行資金調(diào)撥等方面的約束,,香港的人民幣離岸金融市場(chǎng)遲遲難以形成規(guī)模,。
  恒生銀行報(bào)告稱,此次簽署的修訂后的《清算協(xié)議》,,將容許香港人民幣存款可與銀行間往來轉(zhuǎn)賬,,并取消企業(yè)將港元兌換為人民幣的上限,。而一系列以人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品將會(huì)在香港陸續(xù)推出,包括存款和貸款,、保險(xiǎn),、基金以及金融衍生產(chǎn)品。
  《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為“人民幣業(yè)務(wù) 小路轉(zhuǎn)高速公路”的社評(píng)認(rèn)為,,香港人民幣業(yè)務(wù)過去六年進(jìn)展緩慢,。而此次協(xié)議修訂打破了關(guān)鍵瓶頸,大大放寬香港銀行為金融機(jī)構(gòu)提供的各類人民幣服務(wù),。若業(yè)界能既快且穩(wěn)地推出各種人民幣投資產(chǎn)品,,便可吸納國際資金,催生更多人民幣投資產(chǎn)品,,更多人民幣在港使用及匯聚,,又將帶動(dòng)更多人民幣投資產(chǎn)品,令香港人民幣業(yè)務(wù)駛上高速公路,。
  恒生銀行報(bào)告指出,,此次《清算協(xié)議》最大的突破在于香港會(huì)出現(xiàn)一個(gè)離岸人民幣銀行同業(yè)市場(chǎng)。當(dāng)香港的人民幣同業(yè)市場(chǎng)開始運(yùn)作,,其可能形成一個(gè)兩層的人民幣外匯現(xiàn)貨市場(chǎng)及人民幣利率市場(chǎng),。受香港人民幣資金的供求因素以及市場(chǎng)對(duì)人民幣匯價(jià)的未來預(yù)期影響,香港的人民幣現(xiàn)貨價(jià)及人民幣利率可能與內(nèi)地的人民幣現(xiàn)貨價(jià)及利率不同,,這將可為內(nèi)地政府提供重要指標(biāo)顯示人民幣在國際市場(chǎng)的匯價(jià)走勢(shì),。
  報(bào)告表示,香港的人民幣外匯交易也會(huì)較為波動(dòng),,這將可以為內(nèi)地政府在人民幣未完全自由兌換以及內(nèi)地金融市場(chǎng)未全面開放前的情況下提供經(jīng)驗(yàn),。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松也表示,香港正逐漸成為境外人民幣最集中,、流通程度最大,、市場(chǎng)化程度最高的人民幣離岸市場(chǎng)。在內(nèi)地還存在資本管制的情況下,,香港的人民幣離岸市場(chǎng)可為境外人民幣提供流通交易的市場(chǎng)平臺(tái),為人民幣匯率和利率的市場(chǎng)化提供參考,,并能對(duì)人民幣的區(qū)域化起到輻射和示范作用,。

  回流 “小QFII”機(jī)制探索有望突破

  去年,被業(yè)內(nèi)專家稱為人民幣國際化的起步之年,。而今年,,人民幣國際化開始進(jìn)入“提速期”。自去年7月6日跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算開始在上海,、廣州,、深圳,、珠海、東莞五城市試點(diǎn)以來,,今年6月22日,,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)由上述五城市擴(kuò)大到北京、天津,、內(nèi)蒙古,、遼寧、上海,、江蘇,、浙江、福建,、山東,、湖北、廣東,、廣西,、海南、重慶,、四川,、云南、吉林,、黑龍江,、西藏、新疆等20個(gè)省(自治區(qū),、直轄市),;試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍包括跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣結(jié)算,;不再限制境外地域,,企業(yè)可按市場(chǎng)原則選擇使用人民幣結(jié)算。根據(jù)人民銀行的數(shù)據(jù),,2010年上半年人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算總額達(dá)706億元人民幣,。
  人民幣通過跨境貿(mào)易、貨幣互換等渠道都實(shí)現(xiàn)了在境外的積累,,在境外的流通規(guī)模也在逐日增加,。可是,,一個(gè)完整的人民幣國際化流程還包括一個(gè)重要的部分,,那就是境外人民幣資金的投資回流,這也是目前制約人民幣國際化的最主要問題,。人民幣的合理回流,,正成為目前監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究的新課題,。
  港交所行政總裁李小加表示,新修訂的《清算協(xié)議》是令人民幣走向國際化的重要一步,。但他強(qiáng)調(diào),,如果人民幣不能自由回流內(nèi)地,香港在吸引大量人民幣資金流入香港方面,,仍會(huì)面對(duì)困難,。
  巴曙松此前曾表示,可嘗試逐步開放境外人民幣QFII制度,。針對(duì)境外人民幣的人民幣QFII制度,,就是允許合格的境外機(jī)構(gòu)使用自身持有的人民幣,或通過公募或私募成立人民幣基金,,并在規(guī)定的額度范圍內(nèi)直接投資于內(nèi)地股票,、債券等的資本市場(chǎng)�,?梢娙嗣駧臦FII制度可以有效集中境外大量分散存在的人民幣資金,,并通過投資分享內(nèi)地資本市場(chǎng)的成長,其流動(dòng)性和收益率都將較為可觀,,因而對(duì)境外人民幣是較有吸引力的一種投資形式,,有利于增加人民幣的吸引力。
  實(shí)際上,,目前大家討論較多的一種模式為“小QFII”,,即境外人民幣通過在港中資證券及基金公司投資A股市場(chǎng)。由于根據(jù)新修訂的《清算協(xié)議》,,將允許香港銀行為金融機(jī)構(gòu)開設(shè)人民幣賬戶和提供各類服務(wù),,證券和基金公司開設(shè)人民幣賬戶也不再限制,這意味著“小QFII”獲得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,或?qū)⒊蔀榫惩馊嗣駧呕亓鞯闹匾ǖ�,。有消息稱,“小QFII”最快可能年內(nèi)推出,。

  出境 貨幣互換助推人民幣資金“走出去”

  根據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站23日的公告,,人民銀行和新加坡金融管理局于當(dāng)日在北京簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,該協(xié)議互換規(guī)模為1500億元人民幣/約300億新加坡元,。公告稱,,協(xié)議實(shí)施有效期為三年,經(jīng)雙方同意可以展期,。
  這是今年以來,人民銀行第二次與他國簽署本幣互換協(xié)議,,也是截至目前人民銀行與他國簽署的第八份本幣互換協(xié)議,。
  此前,,人民銀行曾先后與其他央行及貨幣當(dāng)局簽署了總計(jì)6535億元人民幣的七份雙邊本幣互換協(xié)議,包括:2008年12月12日與韓國央行簽署的1800億元框架協(xié)議,,2009年1月20日與香港金管局簽署的2000億元正式協(xié)議,,2月8日與馬來西亞央行簽署的800億元正式協(xié)議,3月11日與白俄羅斯央行簽署的200億元正式協(xié)議,,3月23日與印度尼西亞央行簽署的1000億元正式協(xié)議,,4月2日與阿根廷央行簽署的700億元正式協(xié)議以及2010年6月與冰島央行簽署的35億元正式協(xié)議。
  貨幣互換(又稱貨幣掉期)是指兩筆金額相同,、期限相同,、計(jì)算利率方法相同,但貨幣不同的債務(wù)資金之間的調(diào)換,,同時(shí)也進(jìn)行不同利息額的貨幣調(diào)換,。貨幣互換的目的在于降低籌資成本及防止匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。
  “人民幣和其他貨幣互換,,除了有利于對(duì)方國(地區(qū))防范貨幣危機(jī)外,,還有利于發(fā)揮人民幣的結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣功能,促進(jìn)人民幣走出去,,發(fā)揮人民幣在國際金融交往中的重要職能,。”復(fù)旦大學(xué)國際金融系副教授陸前進(jìn)表示,。
  陸前進(jìn)表示,,貨幣互換有利于促進(jìn)我國和該國(地區(qū))的跨境貿(mào)易和投資,雙邊開展以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算的貿(mào)易往來,,促進(jìn)雙邊貿(mào)易不斷發(fā)展,。其他國家通過和我國的貨幣互換,獲得人民幣資金,,可以擴(kuò)大他們和中國的貿(mào)易投資往來,。我國要推進(jìn)跨境貿(mào)易的不斷發(fā)展,需要更多的人民幣資金走出國門,,而貨幣互換為人民幣資金走出去創(chuàng)造了更大的條件,。
  值得注意的是,據(jù)韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》近日的報(bào)道,,曾與中國在2008年12月簽訂1800億元人民幣貨幣互換協(xié)議的韓國,,正考慮與中國簽署經(jīng)常性貨幣互換協(xié)議方案。一旦簽署成功,,兩國就可以無限期地進(jìn)行貨幣互換,。這將意味著人民幣“國際化”更進(jìn)一步。

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