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對中美英法德評級結(jié)果與國際三大機(jī)構(gòu)明顯不同
7月11日,，中國獨立評級機(jī)構(gòu)大公國際資信評估有限公司在北京發(fā)布首批50個典型國家的信用等級,。這是中國也是世界第一個非西方國家評級機(jī)構(gòu)第一次向全球發(fā)布的國家主權(quán)信用風(fēng)險信息。專家認(rèn)為,，大公此舉標(biāo)志著中國獨立評級機(jī)構(gòu)作為一支新興評級力量開始登上國際信用評級舞臺,。當(dāng)天,，大公還發(fā)布了《2010年國家信用風(fēng)險報告》。據(jù)了解,，針對未來全球國家信用需求和信用風(fēng)險發(fā)布總體預(yù)測性報告,，在國際信用評級業(yè)尚屬首次。
對中美英法德日國家信用評級引人矚目
“大公首批推出的50個國家信用等級,，基本反映了世界主要區(qū)域信用風(fēng)險的典型特征以及國家信用風(fēng)險在世界范圍的布局及變化情況,。”大公國家風(fēng)險部總經(jīng)理林文杰說,，50個國家分布于全球五大洲,，歐洲二十國、亞洲十七國,、北美兩國,、南美六國,、非洲三國和大洋洲兩國,，50個國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值合計占到世界經(jīng)濟(jì)總量的90%。
林文杰說,，從整體信用水平看,，本幣投資級以上級別(BBB-及以上)的國家占72%，投機(jī)級(BB+及以下)國家占28%,，外幣投資級以上級別國家占74%,，投機(jī)級占26%。從本外幣級別一致性看,，本外幣信用級別相同的國家是38個,；本幣級別低于外幣級別的國家有3個；本幣級別高于外幣級別的國家有9個,。
在發(fā)布會上,，最為引人矚目的當(dāng)屬大公對中、美,、英,、法、德等主要國家的主權(quán)信用評級,。大公對中國國家信用評級為本幣AA+,、外幣AAA,；美國評級為本幣AA、外幣AA,；英國和法國的本幣和外幣均為AA-,；德國本幣和外幣均為AA+。
記者同時注意到,，穆迪,、標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠譽(yù)等三大機(jī)構(gòu)對中國的評級分別是A1、A+和AA-,；而對美國,、英國、法國,、德國的評級則均為AAA,；對日本評級分別為AA2、AA和AA-,。
對比發(fā)現(xiàn),，在對中、美,、英,、法、德等國家信用等級的評價上,，大公與國際三大評級機(jī)構(gòu)存在比較明顯的差異,。
“從大公的國家信用級別與美國三家評級機(jī)構(gòu)的評級結(jié)果的比較分析，明顯地反映出在不同評級理念指導(dǎo)下對具體國家償債能力在判斷上的不同,�,！背鱿l(fā)布會的中國人民銀行國家外管局原副局長魏本華告訴記者，與以美國三大評級機(jī)構(gòu)為代表的國際評級體系相比,，大公在評級立場,、思維方式、理論體系和分析方法上都存在著較大區(qū)別,。
“新型國家信用評級標(biāo)準(zhǔn)”與國際現(xiàn)行評級標(biāo)準(zhǔn)差異
大公董事長兼總裁關(guān)建中在新聞發(fā)布會上表示,，大公此次對全球50個國家信用等級報告是依據(jù)其探索創(chuàng)立的“新型國家信用評級標(biāo)準(zhǔn)”作出的，這一標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容可歸結(jié)為五點,，即“國家管理能力,、經(jīng)濟(jì)實力、金融實力,、財政實力和外匯實力,。”
據(jù)介紹，大公國家信用評級在具體操作過程中重點把握五項原則：一是對一國綜合體制實力和政府財政狀況的綜合系統(tǒng)評估,；二是把財政狀況作為對于一國政府債務(wù)償還能力具有直接決定作用的因素,；三是政府財政收入的創(chuàng)造能力是債務(wù)償還的基礎(chǔ)，融資收入并非是政府償債能力的根本性保證,；四是隨著外部沖擊對國家信用的影響日益嚴(yán)重并更加頻繁,，綜合體制實力在保障信用水平的穩(wěn)定性方面具有突出作用；五是信息,、數(shù)據(jù)的來源和使用遵循真實性,、時效性和一致性的原則。
大公“新型國家信用評級標(biāo)準(zhǔn)”與國際評級機(jī)構(gòu)現(xiàn)行國家主權(quán)信用評給標(biāo)準(zhǔn)有何區(qū)別,？今年5月,，標(biāo)準(zhǔn)普爾負(fù)責(zé)亞洲國家主權(quán)評級的分析師陳錦榮在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者提問時曾做出解釋。他說：“影響標(biāo)準(zhǔn)普爾對國家主權(quán)信用評級作出判斷的因素(評級標(biāo)準(zhǔn))主要有五點,，即政治,、經(jīng)濟(jì)、財政,、貨幣政策及外匯資產(chǎn),。”
對于國際評級機(jī)構(gòu)將“政治”因素放在首位的作法,，關(guān)建中未予置評,。他再次強(qiáng)調(diào)大公所堅持的“不以意識形態(tài)劃界，平等維護(hù)國家信用關(guān)系各方利益”的根本立場,。他說,，支撐國家舉債能力和償還債務(wù)來源的根本是該國的財富創(chuàng)造能力。大公依據(jù)債權(quán)債務(wù)關(guān)系形成的一般原理,，考察相關(guān)要素的內(nèi)在聯(lián)系,，結(jié)合各國具體情況，經(jīng)過復(fù)雜的分析過程,，最終評估出每個國家的信用等級。
對推動國際信用評級體系的重構(gòu)意義重大
據(jù)了解,，全球金融危機(jī)和希臘債務(wù)危機(jī)的相繼爆發(fā),，凸顯出現(xiàn)行國際評級體系特別是國家主權(quán)信用評級的種種缺陷和弊端，改革國際信用評級體系已成為國際社會的共識,。國家主席胡錦濤日前在多倫多G20峰會上特別強(qiáng)調(diào)指出：“要制定客觀,、公正、合理,、統(tǒng)一的主權(quán)信用評級方法和標(biāo)準(zhǔn),，使有關(guān)評級結(jié)果準(zhǔn)確反映一國經(jīng)濟(jì)狀況和信用級別�,！�
關(guān)建中說,，制定客觀,、公正、合理的國家主權(quán)信用評級方法和標(biāo)準(zhǔn),，向世界提供公正,、客觀的信用評級資訊，這是大公長期以來認(rèn)真思考和積極探索的目標(biāo)和方向,。自2006年開始,，從研究全球信用經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)規(guī)律出發(fā)，在反復(fù)探索影響國家信用風(fēng)險的諸基本要素及其內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上,，大公于2009年5月發(fā)布了中國第一部擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家信用評級方法,，進(jìn)而完善形成了一套“新型國家信用評級標(biāo)準(zhǔn)”。
與會嘉賓和專家認(rèn)為,，大公發(fā)布首批50國家信用評級報告,，表明中國獨立評級機(jī)構(gòu)開始爭取國際評級話語權(quán)，這對維護(hù)我國金融主權(quán),、推動國際信用評級體系的重構(gòu)具有重要意義,。一方面，將改變長期以來由美國三大評級機(jī)構(gòu)壟斷的國際評級話語權(quán)的格局,，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)均衡發(fā)展,；另一方面，也將為人民幣國際化進(jìn)程中獲得合理的金融定價提供信用信息服務(wù),。
在發(fā)布50個典型國家的信用等級的同時,，大公還發(fā)布了《2010年國家信用風(fēng)險報告》。該報告認(rèn)為,，2010年將是國際經(jīng)濟(jì)和金融秩序出現(xiàn)深刻調(diào)整的開端,，主要發(fā)達(dá)國家信用風(fēng)險呈現(xiàn)加速惡化的趨勢，部分國家已經(jīng)出現(xiàn)了償債危機(jī),，歐元區(qū)國家信用危機(jī)的走向尤值關(guān)切,，其他地區(qū)的國家信用風(fēng)險略有上升或趨于穩(wěn)定。 |