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外匯局強調(diào)外匯儲備多元化取向
連發(fā)三期《外匯管理政策熱點問答》
    2010-07-08    作者:記者 劉振冬/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
    自7月初來,,外匯局罕見地連續(xù)發(fā)布了三期《外匯管理政策熱點問答》,,解讀外匯管理政策取向,。在7日最新的問答中,,外匯局將熱點設(shè)置在外匯投資范圍取向,、是否減持美國國債,、是否增持黃金以及對美元走勢的判斷上,。對此,,北京一家銀行的交易員認(rèn)為,外匯局的這些政策聲明顯示,,在未來增量的外匯儲備上,投資多元化的趨勢將更加明顯,,外匯局或?qū)⑼顿Y更多的非美資產(chǎn),、非債資產(chǎn)。
  雖然在是否減持美國國債這個問題上,,外匯局表述為“不斷進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化和調(diào)整操作,,對此不必進(jìn)行政治化解讀”;但外匯局也明確表示,,“不排除任何投資產(chǎn)品”,,“外匯儲備資產(chǎn)的擺布要綜合多種考慮,,也不是只要產(chǎn)品的投資等級高就去買”。
  此前,,一些機構(gòu)建議,,美聯(lián)儲的低利率政策增大了購買美債的通脹風(fēng)險,中國當(dāng)前應(yīng)該在維持美元資產(chǎn)現(xiàn)有規(guī)�,;蛐》龀值幕A(chǔ)上,,將更多的外匯投入到歐元和日元資產(chǎn)中。美國也有很多聲音認(rèn)為,,中國成為美國第一債權(quán)國后,,將不利美國的國家利益。這一觀點與當(dāng)年美國對日本的擔(dān)憂如出一轍,。但是,,在去年底和今年初,中國凈賣出美國國債的做法也曾引起美國國內(nèi)的一些擔(dān)憂,。
  一些數(shù)據(jù)顯示,,尋求外匯儲備多元化的中國,已經(jīng)開始加大了非美資產(chǎn)的投資,。日本政府的數(shù)據(jù)顯示,,今年前四個月,中國買進(jìn)了5410億日元(合61.7億美元)日本國債,。2005年,,中國創(chuàng)紀(jì)錄地買進(jìn)了2538億日元日本國債。而今年前四個月的購買額就已經(jīng)比2005年全年多了一倍以上,。
  外匯局此前強調(diào),,中國外匯儲備作為負(fù)責(zé)任的長期投資者,始終堅持分散化投資原則,。在7日的問答中,,外匯局稱,外匯儲備主要投資于投資收益比較穩(wěn)健,、風(fēng)險水平相對較低的金融產(chǎn)品,。主要包括發(fā)達(dá)國家和主要發(fā)展中國家的政府類、機構(gòu)類,、國際組織類,、公司類、基金等資產(chǎn),,也包括通貨膨脹保護(hù)債券,、資產(chǎn)抵押債券等各類品種。
  建設(shè)銀行高級研究員趙慶明表示,中國外匯儲備的數(shù)量已經(jīng)超出了“平衡收支,、維護(hù)匯率”的一般需要,,在追求安全性、流動性的同時,,也開始考慮追求收益性,。
  “外匯儲備投資的多元化,并不一定意味著減持美元資產(chǎn),。畢竟,,我們外匯儲備的增量很大,增量調(diào)整對市場的影響沖擊更少,。我們應(yīng)該趁著歐元貶值的機會增持歐元資產(chǎn),,畢竟歐元崩潰的可能幾乎為零�,!迸d業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委表示,,“外匯儲備多元化也必須注重‘度’的問題,畢竟外匯儲備的流動性,、安全性還是放在第一位的,。”他同時認(rèn)為,,中國大量的外匯儲備以及每個月因貿(mào)易順差產(chǎn)生的新增外匯,,客觀上存在購買美國國債的需求。但對于當(dāng)前美國低利率造成的遠(yuǎn)期通脹風(fēng)險,,決定了當(dāng)前并非增持美債的有利時機,,短期內(nèi)中國不會出現(xiàn)大幅增持美國國債的情形。
  對于是否減持美國國債的問題,,外匯局表態(tài),,美國國債市場對中國來說也是一個重要的市場�,!懊绹鴩鴤袌鍪侨蜃畲蟮膰鴤袌�,,美國國債具有較好的安全性、流動性和市場容量,,交易成本較低,。長期以來,它既是其國內(nèi)投資者(美國國內(nèi)對其國債的投資超過50%),,也是國際投資者的重要投資對象,,世界很多中央銀行都持有美國國債”。同時,,外匯局亦表示,此輪金融危機爆發(fā)后,美國采取了刺激性貨幣和財政政策,,財政赤字急劇攀升,,國債余額占GDP比重增加,引發(fā)了市場對在美資產(chǎn)安全的關(guān)注,。中國也一直在呼吁,,希望美國作為一個負(fù)責(zé)任的大國,切實采取措施,,維護(hù)美國和全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,,保護(hù)投資者利益,維護(hù)投資者信心,。
  不過,,外匯局亦重申,對于中國是否會將外匯儲備作為“殺手锏”或“原子武器”這一問題,,憂慮和擔(dān)心是完全沒有必要的,。外匯局表示,外匯儲備投資經(jīng)營必須是一個互利雙贏的過程,,我們通常采取“順其自然”的態(tài)度,,也就是說,如果我們的投資受到所在國的歡迎和認(rèn)可,,我們就積極加深合作,;反之,如果所在國還有某些疑慮,,我們就會放緩節(jié)奏,,加強溝通,爭取達(dá)成一致,。
  對于美元走勢的判斷,,外匯局表示,美元下一步的走勢要看美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟復(fù)蘇的前景,,以及美國等主要國家經(jīng)濟政策走向,。希望美國等世界主要貨幣發(fā)行國家采取負(fù)責(zé)任的政策措施,充分考慮財政赤字壓力和通脹隱患,,合理安排寬松貨幣政策的退出機制,,減少對負(fù)債擴張政策的依賴,承擔(dān)維護(hù)幣值穩(wěn)定的責(zé)任和義務(wù),,切實保護(hù)投資者利益,。
  針對前期國際上一些大機構(gòu)猜測中國將增持黃金,外匯局明確表示,,黃金不可能成為我外匯儲備投資的主要渠道,。對黃金的增持或減持,,會根據(jù)需要和市場情況慎重考慮。外匯局稱,,黃金具有國際認(rèn)同度高,、保值功能較好和可作為緊急支付等優(yōu)點,但同時黃金的投資也受到一定限制,。首先,,黃金市場容量有限。其次,,黃金價格波動較大,。最后,增持黃金儲備對分散外匯儲備的總體效果并不顯著,。
  受到外匯局消息的影響,,7日黃金價格降至6周低點。7日紐約商品交易所,,現(xiàn)貨金價格曾一度下跌至每盎司1185.05美元,,創(chuàng)下了自5月25日以來的最低水平。
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