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移民群眾最缺的是“手藝”
    2010-07-07    作者:記者 任曉剛 何偉/青海玉樹報道    來源:經(jīng)濟參考報

    加吉娘藏族村民拉吉和她的3個女兒,。新華社記者 何偉 攝

    在玉樹藏族自治州雜多縣夏果灘移民社區(qū),,18歲的曲尼說,,去年年底他與村里另外9名年輕人到蘇州一家電子廠打工,,但由于普通話不好,、勞動技術(shù)不高,,只呆了半個月就都回來了,。
  除了國家每年給的生活補助外,,曲尼一家的主要收入來源是采挖蟲草,,但父母年齡大了不能采挖,,去年家里只有他一人挖蟲草,賣了不足3000塊錢,。
  “移下來的人原來都是牧民,,只有一項技能,那就是放牧,�,!币泼裆鐓^(qū)主任共華尕保說。青海省社會科學(xué)院研究員王恒生說,,三江源生態(tài)移民不是簡單的“位移式”移民,,如果生態(tài)移民沒有自我發(fā)展能力,三江源地區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展將難以實現(xiàn),。

  生計,!

  玉樹是我國著名的“蟲草之鄉(xiāng)”,采挖蟲草是群眾最主要的增收渠道,,而地震使加吉娘社區(qū)不少村民家人或親戚亡故,,在“七七”49天的祭奠期內(nèi),他們沒有心思挖蟲草,,而祭奠期過后,,蟲草采挖期也即將結(jié)束,不少人選擇留守在家,。
  38歲的才文歐周是玉樹縣上拉秀鄉(xiāng)結(jié)古鎮(zhèn)加吉娘社區(qū)遠近聞名的“狗老板”,,已做了10年的藏獒生意。地震前他花30多萬元買回來16只藏獒,,地震中7只死亡,、8只失蹤,現(xiàn)在僅剩下一只了,。
  “沒有錢再做藏獒生意了,。”才文歐周說,,由于他眼睛不太好,,挖不到蟲草,主要依靠兩個女兒去挖蟲草,,來補貼家用,。去年兩人挖了110根蟲草,賣了3000多塊錢,�,!奥犝f今年蟲草不太好�,!彼f,。
  墨鏡,,鴨舌帽,左耳還戴著一只銀色的耳環(huán),,16歲的嘎瑪達杰邀請記者到他家里看看:在家中3間倒塌房屋的廢墟上,,他的母親讓里卓正在刨挖尚未被砸壞的財物,她刨出了挖蟲草的工具,,然后小心翼翼地擦拭著,。
  地震中,嘎瑪達杰的爸爸和哥哥被砸傷了,,而姐姐卻永遠地走了,。記者詢問他姐姐的名字,小伙子把嘴貼在記者耳朵上說:“姐姐叫桑丁俄毛,。我不敢讓阿媽聽見這幾個字,,她一聽到就會哭個不停�,!�
  因為要祭奠姐姐,,嘎瑪達杰一家人49天內(nèi)不能去采挖蟲草。即使挖蟲草也許只能他一個人去,,因為受傷的爸爸和哥哥需要母親照顧,,還有一個剛剛1歲的弟弟�,!按笕藗兌颊f今年蟲草不好,,我一個小孩沒有把握能挖多少蟲草�,!彼f,。 
  采訪中記者了解到,,移民群眾每年經(jīng)濟收入的60%以上都依靠采挖蟲草,。由于入冬以來持續(xù)干旱,今年蟲草產(chǎn)量可能要大大低于正常年份,。
  “由于近年來蟲草越來越難挖了,,而且價格跌了不少,我們村的經(jīng)濟狀況從2007年就開始走下坡路,。去年我們村牧民年人均純收入只有1165元,。”加吉娘村村黨支部書記土丁朋措說,。

  “唯一的技能就是放牧”

  雜多縣夏果灘移民社區(qū),,位于地震重災(zāi)區(qū)玉樹州結(jié)古鎮(zhèn)220公里外,是青海省三江源地區(qū)一個普通的生態(tài)移民安置點,這里受到地震的影響較小,。
  “自從2007年搬遷以來,全社區(qū)237戶,、2300多名藏族牧民的住房,、醫(yī)療以及子女就學(xué)等條件都得到很大改善�,!�55歲的移民社區(qū)主任共華尕保說,,目前,全社區(qū)18歲以上,、45歲以下的剩余勞動力有近600名,,除了每年一個多月的蟲草采挖期外,其他時間都在家閑著,。
  共華尕保告訴記者,,為扶持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)卣度氩糠仲Y金在社區(qū)主干道旁修建了60間鋪面,,但目前還沒有一戶移民經(jīng)營店鋪,,主要是沒有啟動資金,也缺乏技能,。
  “移下來的人原來都是牧民,,只有一項技能,那就是放牧,�,!惫踩A尕保說,有十幾戶牧民回到了草原替沒有移下來的人放牧,,一個月收入200多元,。

  一門手藝與一項產(chǎn)業(yè)

  采訪中記者了解到,三江源移民群眾勞動技能不高,。為了提高勞動技能,,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),去年政府部門對夏果灘移民社區(qū)的40名村民,,進行了汽車駕駛,、唐卡繪畫、黑陶制作和藏毯編織等方面培訓(xùn),。
  共華尕保說,,由于培訓(xùn)資金投入不足,培訓(xùn)時間只有半個月,,而且只能從雜多縣請來教師,,師資水平不高,效果不理想,眼下全村只有2個人開車,,其他人并未從事與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的工作,。
  位于地震重災(zāi)區(qū)的玉樹縣加吉娘移民社區(qū),也存在同樣的問題,。自2004年以來,,這個社區(qū)已有500多人參加了政府組織的技能培訓(xùn),眼下從事與培訓(xùn)項目相關(guān)工作的不足20人,。2006年,,當(dāng)?shù)卣鸵患覈衅髽I(yè)投資104萬元在加吉娘社區(qū)建成一家藏毯廠,并對146名牧民進行藏毯編織培訓(xùn),,希望搬遷牧民掌握一門手藝,,并打造一項產(chǎn)業(yè)。
  然而僅僅過了6個月,,藏毯廠就倒閉了,。村長旦扎告訴記者,由于技能培訓(xùn)不到位,,6個多月也沒能織出一條成品藏毯,,最后管理、技術(shù)人員就都撤走了,。
  地震前記者在該村采訪看到,,藏毯廠偌大的院落里長滿了荒草,30間廢棄的車間里空無一人,,透過窗戶玻璃,,可見車間內(nèi)擺放的一排排編織機依稀如新。而地震后3排車間都成為危房,,一些生產(chǎn)設(shè)備也遭到損失,。

  培訓(xùn)經(jīng)費!

  去年曲麻萊縣培訓(xùn)經(jīng)費僅有5.2萬元,,而且培訓(xùn)項目較為單一,,涉及工種少,主要是藏毯編織,、瑪尼石雕刻,、摩托車修理等。玉樹州曲麻萊縣縣委書記仁青才仁說,,要解決生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)問題,,必須要大力實施素質(zhì)教育工程,要把職業(yè)技能培訓(xùn)放在首位,。
  青海省社會科學(xué)院研究員王恒生說,,三江源生態(tài)移民不是簡單的“位移式”移民,,他們搬遷后生存區(qū)域發(fā)生了很大改變,生產(chǎn)生活方式也產(chǎn)生了根本變化,,如果生態(tài)移民沒有自我發(fā)展能力,,三江源地區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展將難以實現(xiàn)。所以,,移民群眾的培訓(xùn)工作至關(guān)重要,。
  玉樹州三江源辦公室主任明嘉說,目前生態(tài)移民人均培訓(xùn)經(jīng)費為800元,,標準太低了,技能培訓(xùn)無法長期堅持,。比如說培訓(xùn)一名駕駛員至少需要3000元才能拿到《駕駛證》,,而800元的標準是遠遠不夠的。
  在未來三年的災(zāi)后重建階段,,部分干部和專家建議,,應(yīng)當(dāng)充分利用災(zāi)后重建中的扶持政策和條件,舍得花錢搞教育和培訓(xùn),,使搬遷牧民勞動素質(zhì)得到大幅度提高,;在對移民群眾進行生產(chǎn)技能培訓(xùn)的同時,還應(yīng)當(dāng)進行生活技能培訓(xùn),,比如子女教育,、就醫(yī)和理財?shù)鹊龋挥羞@樣才能促使生態(tài)移民更好更快地融入城鎮(zhèn)生活,;可通過有組織的勞務(wù)輸出,、轉(zhuǎn)移就業(yè)等形式,達到培訓(xùn)與增收“雙贏”的目標,,同時重視教育與培訓(xùn)的長期性和累積性,。

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