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實(shí)名制實(shí)施 個(gè)人網(wǎng)店相關(guān)法規(guī)仍需跟進(jìn)
    2010-07-01    作者:記者 侯云龍/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    “‘網(wǎng)店實(shí)名制’后,我真的很擔(dān)心,不知道我的網(wǎng)店還能不能像以前那樣經(jīng)營(yíng)下去,!”7月1日,《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)的正式實(shí)施,,淘寶賣(mài)家高穎在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí),流露出對(duì)新法規(guī)出臺(tái)的不安,�,!�
  盡管有關(guān)部門(mén)工作人員和業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),出臺(tái)《暫行辦法》主要是為了規(guī)范網(wǎng)購(gòu)行業(yè),,不會(huì)強(qiáng)制個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記,,也不會(huì)對(duì)其強(qiáng)制征稅。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),,相關(guān)法規(guī)仍有需要完善之處,。

  “實(shí)名制”有益行業(yè)發(fā)展

  國(guó)家工商總局新聞處孟彩霞在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,《暫行辦法》的出臺(tái)主要是為了對(duì)網(wǎng)購(gòu)行業(yè)進(jìn)行必要的監(jiān)管,,這既有利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,,也會(huì)促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展�,!�
  中消協(xié)2010年第一季度投訴分析顯示,,各地有關(guān)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的投訴依舊居高不下,并呈增長(zhǎng)趨勢(shì),。不少消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)中被侵權(quán)后,,選擇了“忍氣吞聲”,主要原因就是“無(wú)相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管”,�,!�
  淘寶網(wǎng)公關(guān)部負(fù)責(zé)人顏喬向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,《暫行辦法》的出臺(tái)將把不規(guī)范,、甚至是非法的網(wǎng)店清理出去,,使守法經(jīng)營(yíng)的商家得到健康發(fā)展的空間,還會(huì)使消費(fèi)者受益,�,!�
  天天購(gòu)物網(wǎng)市場(chǎng)部副總監(jiān)計(jì)鑫向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,《暫行辦法》會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展將大有裨益,,將改變目前業(yè)內(nèi)魚(yú)龍混雜的局面,,會(huì)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)產(chǎn)生規(guī)范作用。

  征稅取決于工商登記

  高穎問(wèn):“‘網(wǎng)店實(shí)名制’會(huì)不會(huì)是收稅的前奏,?”這樣的問(wèn)題不但困擾著高穎,,還困擾著很多像她一樣的個(gè)人網(wǎng)店賣(mài)家�,!�
  記者以個(gè)人網(wǎng)店賣(mài)家身份走訪了北京市宣武區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳,,向工作人員詢(xún)問(wèn)“個(gè)人網(wǎng)店是否需要繳稅”。工作人員稱(chēng),個(gè)人網(wǎng)店如果不辦理稅務(wù)登記,,就不用繳稅,,但稅務(wù)登記取決于工商登記,由工商部門(mén)決定,。
  該工作人員還透露,,根據(jù)現(xiàn)行政策,經(jīng)營(yíng)性企業(yè)在網(wǎng)上交易時(shí),,根據(jù)交易類(lèi)型,,需要繳17%或4%的增值稅,但這是否會(huì)作為今后對(duì)個(gè)人網(wǎng)店的征稅標(biāo)準(zhǔn),,目前還尚無(wú)定論,。該工作人員還強(qiáng)調(diào),隨著網(wǎng)購(gòu)行業(yè)的發(fā)展和法規(guī)的完善,,未來(lái)不排除向個(gè)人網(wǎng)店全面征稅可能,,但征收何種稅種,現(xiàn)在還難以確定,。
  隨后記者又走了訪宣武區(qū)地稅局第一稅務(wù)所,,工作人員給出了相似的回答。但該工作人員強(qiáng)調(diào),,如果個(gè)人網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,,則需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,隨后進(jìn)行稅務(wù)登記并繳稅,。不過(guò),,《暫行辦法》并沒(méi)有對(duì)“網(wǎng)店規(guī)模”這一問(wèn)題做出詳細(xì)說(shuō)明,。
  德勤稅務(wù)及商務(wù)咨詢(xún)合伙人張寶云告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,目前對(duì)個(gè)人網(wǎng)店征稅的條件還不成熟。現(xiàn)階段,,個(gè)人網(wǎng)店不需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,也不辦理稅務(wù)登記,,從法律角度講,,不具備征稅基礎(chǔ)�,!�
  英國(guó)曼徹斯特大學(xué)電子商務(wù)學(xué)博士王一鳴向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹了歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),。歐美國(guó)家建立了完善的金融和個(gè)人信用體系,所以通過(guò)銀行和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的銷(xiāo)售記錄,,就能了解到賣(mài)家的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,。稅務(wù)部門(mén)只需根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定,就能很方便地向不同的賣(mài)家征稅。而國(guó)內(nèi)金融等硬件體系的缺失,,使對(duì)個(gè)人網(wǎng)店征稅難以在實(shí)際中操作,。 
  不過(guò),,張寶云認(rèn)為,,隨著電子商務(wù)的日益發(fā)展,未來(lái)對(duì)個(gè)人網(wǎng)店征稅是大勢(shì)所趨,,所征稅種屬于增值稅范疇,。但需要健全網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)規(guī)模、稅款起征標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī),,為征稅打好法律基礎(chǔ),。

  不強(qiáng)制個(gè)人網(wǎng)店工商登記

  由于工商登記決定了是否需要繳稅,高穎疑問(wèn):“我這樣的網(wǎng)店到底要不要去工商局登記,,要不要辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,?”�,!�
  孟彩霞向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹,,“個(gè)人網(wǎng)店實(shí)名制”不等于“強(qiáng)制辦照”。根據(jù)《暫行辦法》,,“自然人應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),,提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息�,!辈⒉粡�(qiáng)制個(gè)人網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行工商登記,,以及辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
  但高穎擔(dān)心地說(shuō):“現(xiàn)在我一個(gè)月的純收入已經(jīng)超過(guò)了2萬(wàn),,是不是要進(jìn)行登記呢,?” 
  張寶云介紹,判定“個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記的資質(zhì)”非常重要,,這涉及到是否需要進(jìn)行稅務(wù)登記,,是否需要繳稅。目前還沒(méi)有針對(duì)性的法規(guī),,所以個(gè)人網(wǎng)店暫時(shí)仍不需要進(jìn)行工商登記和稅務(wù)登記,。但相信《暫行辦法》實(shí)施之后,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)陸續(xù)出臺(tái),。
  另?yè)?jù)新華社6月30日消息,,商務(wù)部日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人實(shí)名注冊(cè),,具備條件時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售個(gè)人逐步實(shí)施工商登記制度,。

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